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是指政府利用可支配的
进行政策引导,
,开展基础设施建设,创造最佳
,吸引
到本地区进行
活动。
在世界经济的发展过程中,一些国家和地区如新加坡等地通过引进现金技术、
、设备等以
、合作的方式,最大程度上提高了资源的利用效率,并达到了强国富民的目的。而在国内招商引资的强势地区,如东南沿海和长三角等地,
得到了高速发展。这种现象在华东地区表现的尤为明显,比如苏州这座
,从一个鱼米之乡逐渐成长为全国第二大工业城市,地区生产总值和地方
更是遥遥领先全国同类城市,这一切发展成就都离不开苏州优越的地理位置、充沛的
等,但这与其高效率
的经验更是密切
。苏州的例子能为很多
并不是很突出的城市提供参考。自我国
以来,在不同的时期和阶段,各个不同地区针对不同情况,都采取了一些行之有效的方法,总结归纳起来,大约有以下八种。
资源有两层概念,一个是指当地具有独特的自然资源优势,如在矿产丰富的地方吸引金属加工企业,在风景优美的地方吸引旅游发展企业等。另一层资源是指软性的资源,主要是指优惠政策方面,这种方法是大多数
起步阶段最常用、也最行之有效的
方式,基本的做法就是由一级政府向上争取独特的优惠政策,在
、
、公用事业配套等方面给
以优惠,从而吸引那些对于
非常敏感的投资商。
即通过举办投资说明会、项目推介会、合作研讨会、商品展销会、
等各种
进行招商洽谈、吸引
。这方面比较成功的例子如
、大连啤酒节等。这种方式既能吸引
、又能大规模宣传当地的独特优势,具有宣传优势明显、
密集度高等优点。
这是指招商团队针对已有资源,有选择性、有目的性地到境内外经济发达地区或资金、技术密集的地区,主动出击、选择重点
进行突破。这种招商方式针对性很强、成功率也较高。近年来随着
的不断深化,中西部地区的很多招商团队游走在珠三角、长三角一带就是这种方式很好的运用。
主要是指通过一些成熟的
诸如报刊、电视、广播、报纸等
发布各类
,向全社会、海内外大规模宣传本地的资源、优惠政策和
,从而引起投资者的注意并调动潜在投资者的兴趣。另一个常用方式则是通过
进行招商,具体做法有在互联网上建立网站、制作网页,以此为载体和平台不断发布
、开展
并寻找合作伙伴;反过来招商团队也可主动在网络上寻找有
的
、合作项目和伙伴,并以此为线索进行跟踪、洽谈并促成最终的合作。
是指对已成功引进的企业或
,进一步加大跟踪服务力度,主动为已落户企业排忧解难,使客商实实在在地体会到好处,然后通过他们的宣传、示范和推介,吸引更多的客商来投资兴办企业。
是指招商主体通过委托一批在国内外有
的知名中介机构,如
、
、商会、
、各国驻华机构等,通过他们海外成熟的客户网络进行宣传和介绍,从而吸引客户前来考察和投资。近几年还有一种专业机构逐渐兴起,是一些招商主体在境内外经济活跃地区、技术资金密集地区设立代办机构,这种机构往往雇佣在经济发达地区有较丰富
资源的人员组成团队,作为对外
和宣传的窗口和桥梁,常年进行招商活动,
是指根据本地区
的现状,并研究相关产业的关联度,分析本地企业与招商对象地区企业的合作关系,进行链条式的
放大,从而引进其上下游产品
或上下游配套生产、经营企业,进行招商。除了狭义的
之外,还可以针对
进行招商。产业集群是指一群相似或相同产业的企业集聚某一个区域,进而吸引一些相关的服务机构进驻该地,从而形成的一个有效的经济群体。成功的例子如成都围绕已落户的
、
等,大力吸引
、终端产品及EMS等IT产业的集群落户。
主要是指通过简化办事流程、降低
、规范政府
、提高政府人员工作效率和服务水平,从而创造亲商的
,并以此为基础,配合良好的
、规范的政策兑现环境、安全稳定的社会秩序、有序的
和充沛合格的人力资源等,营造出高水平的综合服务环境,从而吸引内
进行投资。这是招商引资的基础,也是成功招商引资的根本。我国东部地区如上海、苏锡常等区域外资大量涌入和集聚,真是综合服务招商的成果之一。
除了以上总结的方法之外,在很多地区的招商实际工作中还出现如规格招商、全民招商等方式,但这些方式都因为其不可持续性、行政资源浪费、成功率低等原因逐渐淡出市场。而以上所介绍的方法,每种方法的方式和侧重点各有不同,在招商引资的不同阶段进行运用的效果也各不相同。而这些方法更中如单独使用任何一种,都会有各种各样的限制,所以
因时因地因人、综合配合地使用,才能尽可能圆满地进行招商引资工作。
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是指地方政府(或地方政府成立的开发区)吸收
(主要是非本地
者)的活动。简言之,用土地资源、优惠政策、便宜劳动力换取投资者的投资,就是
.(首先吸引外资, 其次,吸收外商在中国境内的再投资,吸引沿海地区大公司、大集团的扩张性投资, 再次,广泛吸引民间资本在内的“内资”投入地方经济建设。)其交换的过程就是招商引资的过程。
这一概念涉及的范围和内容比较窄,所以,被称为狭义的招商引资概念。随着市场经济的发展,投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、优惠政策、便宜劳力上,而且是扩大到对其他经济资源上,招商引资活动存在于经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换过程,可用下列简单公式表示:
这是一个广义的招商引资概念,招商引资研究的就是指这一广义的概念。招商引资研究是为经济区进行有效饿经营决策服务的。招商引资研究的就是如何运用经济区的经济要素,吸引有投资力的投资者,刺激其投资欲望,提高其欲望系数,最终促成投资者用投资行为同经济区的经济要素以不同的方式结合,产生投资效益。从这个具体概念出发,经济区经济要素是招商引资的主要素材,是投资的载体。经济区的经济要素由管理(包括政策)、人才(包括劳力)、资本(包括土地资源)、
(包括项目)、网络(包括技术)等因素构成。
1、有项目->找资金;
2、有资金->找项目;
3、有项目、有资金->找地方落户;
4、有项目、有技术、有品牌->找资金;
5、没项目、没技术、没资金->出让土地。
现如今随着中国环保政策和对外投资政策的一再收缩,中国已从“招商引资”进入“招商选资”的新阶段,引进外资的质量必将升级,高能耗高污染、劳动密集型小企业的出走,换来投资经验更成熟的著名跨国企业和
企业等高端领域资金的进入.“招商选资”应成为地方政府招商引资的价值取向。
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君,已阅读到文档的结尾了呢~~
分享于2009-07-02 16:04
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我们还是先说讨论范围:最新又有效的地方招商引资是什么方向.....
再提我们的想法――
最近国内产业投资界在密切关注的就是
汽车的总部到底会落到哪个城市。你可能记得,今年3月份,雷军正式宣布小米造车;紧接着,各地方政府马上行动起来,想尽办法拉小米汽车到自家城市落地。据说在竞争者当中,北京、上海、武汉是头号种子选手,而合肥、西安、成都也很有希望,各家都在和小米保持密切接触,竞争形势非常激烈。
今天我们暂且不管小米是怎么想的,而把目光聚焦到地方政府。各地政府的积极争取,一定会让你想到一个词――招商引资。改革开放以来,招商引资就是招揽商业项目,吸引外部投资。招商引资的通常办法,就是给优惠的土地政策、税收减免、提供优惠贷款等等。但这种招商引资的概念,已经过时了。而目前大多数支柱产业项目、战略新兴产业项目、战略新兴服务业项目等优质项目都具有鲜明特点,需要产业集群化发展。
所以从十多年前开始,各地方政府就开始探索一套新打法,我觉得不应该叫“招商引资”,而应该叫
。什么意思呢?就是由政府出资成立产业投资基金,由产业投资基金作为风险投资人,去投资那些对本地产业具有战略性价值的项目。在传统的招商引资下,地方政府只能吃到项目拉动当地就业和产业配套的间接红利;而在“招商投资”模式下,地方政府还能作为股东,吃到项目本身增值的直接红利,大大提升地方政府的财政能力。
国内的大咖黄奇帆曾说到以下,在地方政府招商引资的
有效参考方式――
比如蔡钰《商业参考》中提到,合肥市政府就是“招商投资”的高手,它特别擅长“抄底”,也就是寻找战略产业链条里的薄弱环节,寻找有技术潜力的企业苗子,然后下重金支持。关于合肥这些年做“招商投资”的辉煌战绩,具体你可以去看蔡钰老师的专栏。这里我想给你补充另外一个案例,就是当年重庆引进
,可以说是地方政府做“招商投资”最漂亮的一战。
在十多年前,重庆靠传统的招商引资方式,吸引到了
、宏��、
等一批IT巨头落户,年产几千万台电脑。但是,重庆的IT产业链配套有一个缺口,就是没有液晶面板生产能力。时任重庆市长的黄奇帆就给京东方打电话,说这里有很大市场,希望他们来投资建厂。没想到京东方回复说,“不要说你这儿,现在液晶面板在全国和国际市场都供不应求,而且投资一条液晶生产线要几百亿元。我是有技术,但没钱。”言下之意,肯定是不来了。
黄奇帆回答说,“不怕,我来给你找钱。”黄奇帆找到重庆当地的一批民营企业家,介绍京东方项目,说这是一个赚钱的好机会,优先考虑让他们投资。这批企业家回去研究了一个月,都觉得风险太大,没有一家愿意投钱。民企不出手,那只有国企下场了。重庆的7家国企凑了210亿元,买了京东方定向增发的100亿股股票,再向银行贷了100多亿,京东方总投资300多亿,用16个月在重庆建成了一条液晶面板生产线。投产当年就盈利,京东方股价翻了一倍多。
就这样,只用两年时间,重庆多了一个产值几百亿的先进液晶工厂。重庆国企卖出股票收回投资,净赚了200多亿。他们用这笔钱成立了产业投资基金,再吸引十多个国家级的投资机构注入资金,最终达到800亿元的基金规模,专门投资重庆的战略性新兴产业,比如柔性面板和机器人。在这些高新产业的拉动之下,重庆经济一直保持高增长,目前重庆GDP紧紧跟在上北深广之后,
从合肥和重庆的例子可以看出,地方政府之间的招商竞争,早就不是单纯地拼谁给的土地多、谁的税收优惠力度最大,而是拼地方政府新职能的:产业布局能力、价值发现能力和金融创新能力。
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