实务 | 出口补贴_政府

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原标题：实务 | 出口补贴

出口补贴（Export Subsides）又称出口津贴，是指政府为刺激商品出口而给予出口商的现金补贴或财政上的优惠，目的在于降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争力。

直接补贴（direct subsides）是政府直接付给出口商的现金补贴，一般用于扶持农业和一些幼稚产业。直接补贴的办法包括价格补贴和收入补贴。价格补贴是指政府或其专门设立的机构根据出口商出口产品的数量或价值直接给予现金补贴。

间接补贴（indirect subsides）也称隐蔽性补贴，是政府对某些商品的出口给予财政上的照顾。按照世界贸易组织《补贴与反补贴协议》，间接补贴有以下几种形式：

1、政府为出口企业提供优惠贷款；2、政府为出口企业提供贷款担保；3、政府给予出口企业减税、免税或退税的优惠；4、政府提供货物、技术等中介服务或购买货物；5、政府向基金机构拨款，或委托、指令私人机构代替政府履行某些职能；6、其他任何形式的对出口产品的价格和收入的支持。

补贴在国际贸易中一般被视作不公平的手段，为了避免受补贴商品进口对本国市场和生产造成伤害，进口国可对实施补贴的进口商品征收反补贴税，实行正当的保护措施。但是，按照世界贸易组织的约束条款，征收反补贴税必须满足三个条件：1、存在补贴；2、进口国相关产业受到严重损害；3、补贴与该损害之间存在直接的因果关系。

《补贴与反补贴协议》还明确规定了禁止使用出口补贴的情形（农产品除外）

1、政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴。

2、外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法。

3、政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物更为优惠的条件。

4、政府对出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件。

5、政府为出口企业的产品全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或社会福利税。

6、政府对出口产品或出口经营，在征收直接税基础上，对出口企业给予特别减让超过对国内消费产品所给予的减让。

7、对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还，超过用于国内消费的同类产品的生产和销售的间接税。

8、对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给予免除、退还或延期支付。

9、超额退还已结合到出口产品上的进口产品上的进口产品的进口税。

10、政府或由政府控制的机构所提供的出口信贷担保或保险费率水平极低，导致该机构不能弥补其长期经营费用或造成亏本。

11、各国政府或政府控制的机构以低于国际资本市场利率提供出口信贷，或政府代为支付信贷费用。

12、为公共利益的目的而开支的项目，构成了总协定第16条意义上的出口补贴。

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出口补贴福利效应分析 - 豆丁网

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安徽支持跨境电子商务发展政策十条（附新闻发布内容）_宿州市商务局

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鼓励跨境电子商务企业建设公共海外仓，对建设面积1万平方米以上，且年仓库货物交易额1000万美元以上，按当年固定资产投入给予5%的一次性资金支持，单个企业可达200万元。鼓励跨境电

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支持安徽省内特殊监管区域在现有监管作业场所的基础上进行优化整合，建设符合跨境电商监管要求的作业场所，开展跨境电商零售一般出口业务；结合海关总署关于开展跨境电商B2B出口监管试点工作要求，加强政策宣传，提前引导、培育主体企业，助推安徽省跨境电商通过跨境物流将货物直接出口至境外企业和海外仓，推进跨境电子商务自由、便利、规范发展。

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2020年面对严峻的疫情和外贸形势，安徽省外贸成绩斐然，其中跨境电商平台进出口成倍增长，成为安徽开放型经济发展的新动能新亮点。2021年，合肥海关将进一步提高政治站位，统筹发展和安全，紧紧围绕“高水平对外开放”，服务“双循环”，持续推动跨境电商等新业态发展，共同打造安徽内陆开放新高地，以优异成绩庆祝建党100周年。

各位媒体朋友们：

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，推动跨境新业态持续健康发展，是实现外贸高质量发展、服务构建新发展格局的应有之举。我们将按照党中央、国务院及省委、省政府部署要求，与海关、税务、市场监管等相关部门紧密协作，共同为全省跨境电商持续健康发展凝神聚力，重点做好3个国家级跨境电商综试区和9家省级跨境电商产业园建设发展，组织跨境电商知名平台与传统外贸企业、外贸转型升级基地、内贸电商企业及各跨境电商综试区及产业园等主体开展专项对接活动，强化物流配套、政策支撑、监管服务、人才培训、运行监测等方面的工作保障，打造成熟完善的跨境电商产业链和生态圈，确保完成2021年全省跨境电商交易额年度目标任务，实现“十四五”时期跨境电商发展“开门红”。

最后，再次向关心支持安徽跨境电商发展的社会各界，以及参加今天发布会的新闻媒体界的朋友们表示衷心的感谢！