人力资源社会保障部 财政部关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知_劳动就业_中国政府网

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）：

为有效应对国内外疫情形势和经济下行压力对就业的影响，做好常态化疫情防控中的稳就业工作，人力资源社会保障部、财政部决定启动实施企业稳岗扩岗专项支持计划。有关事项通知如下：

一、总体要求

坚决贯彻中央统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署，强化底线思维，注重精准施策，坚持援企、稳岗、扩就业、保民生并举，用足用好失业保险基金、职业技能提升行动专账资金，大力实施稳岗返还、以工代训，支持企业稳定岗位，鼓励企业吸纳就业，保障劳动者基本生活，努力保持就业局势和社会大局稳定。

二、政策举措

（一）加大稳岗返还力度。加快落实失业保险稳岗返还政策，支持参保企业不裁员、少裁员。其中，对中小微企业，2020年12月31日前返还标准最高可提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。提高返还标准后，各级失业保险经办机构要尽快补发2020年度返还资金。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。实施企业稳岗返还的统筹地区上年失业保险基金滚存结余应具备12个月以上备付能力，实施困难企业稳岗返还的统筹地区备付能力应达到24个月以上，对于备付能力不足的统筹地区，要充分发挥省级调剂金作用，帮助当地实施困难企业稳岗返还政策，尽可能让符合条件的企业都能享受政策支持。

（二）拓宽以工代训范围。

支持企业面向新吸纳劳动者开展以工代训，扩岗位、扩就业。对中小微企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员就业，并开展以工代训的，可根据吸纳人数给予企业职业培训补贴。

支持困难企业开展以工代训，稳岗位、保生活。对受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业，组织职工开展以工代训的，可根据组织以工代训人数给予企业职业培训补贴。

各地可结合实际情况，将受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业补贴范围扩展到各类企业。补贴资金主要用于开展以工代训、职工生活补助等支出。符合条件的企业申请以工代训职业培训补贴，应向当地人力资源社会保障部门提供以工代训人员花名册、当月发放工资银行对账单（其中停工停产企业需提供上一季度发放工资银行对账单）。经当地人力资源社会保障部门审核通过后，按规定每月将补贴资金支付到企业在银行开立的基本账户。补贴标准由省级人力资源社会保障、财政部门确定，补贴期限最长不超过6个月，所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支。以工代训职业培训补贴政策受理期限截止到2020年12月31日，原有以工代训政策执行期限不变。

三、工作要求

（一）优化经办服务。各地要梳理发布专项支持计划的政策清单、申办流程、补贴标准、服务机构及联系方式、监督投诉电话等，结合本地区重点关注企业清单宣介政策、了解困难、做好帮扶。要精简申领证明材料，对同一企业同时申请多项政策的推行“打包”办理，不得要求重复提交材料。对稳岗返还政策，稳岗返还金额可依据征缴机构提供的上年度缴费记录按规定确定，不再要求提供职工花名册、工资表等；“生产经营活动应符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策”的审核可采用企业承诺方式。要提高审核发放效率，做到随报随审，不得设定集中申报期和资金拨付期。要加快建立补贴资金网上申领渠道，推广“不见面”服务，努力实现补贴受理审核发放全程网办。

（二）强化资金保障监管。各地要加大以工代训职业培训补贴资金保障力度，确保政策落实。要按月监测失业保险基金运行状况，加强情况预判和适时调控，确保基金收支平衡和安全可持续。建立健全失业保险基金、职业技能提升行动专账资金监管机制，向社会公示享受政策的单位、额度等情况，加强监督检查和专项审计，对违规使用、骗取套取资金的要依法依规严惩，涉嫌犯罪的及时移交司法机关处理。

（三）加强组织领导。实施稳岗扩岗专项支持计划是当前稳就业、促就业、防失业的重要抓手，各地人力资源社会保障、财政部门要高度重视、精心组织。要制定实施方案，结合本地区就业工作需要，细化实化稳岗返还、以工代训政策，合理确定政策享受对象，明确操作流程和补贴标准。要依托现有信息系统，将以工代训政策实施情况纳入技能提升行动统计范围，按月上报政策落实情况。要强化宣传引导，充分运用各类媒体，及时向社会宣传专项支持计划政策举措、进展成效。专项支持计划实施情况将作为本年度稳就业工作相关督查、技能提升行动落实情况考核的重要内容。

各地实施专项支持计划的有关情况及工作中发现的困难问题，要及时报送人力资源社会保障部、财政部。

人力资源社会保障部 财政部

好消息！2021年企业稳岗补贴可返60%，记得申报哦_失业

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原标题：好消息！2021年企业稳岗补贴可返60%，记得申报哦

近日，人社部发布

《关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》

明确7项补贴政策最新调整

其中包括继续实施普惠性失业保险稳岗返还！

都做了什么调整？

有哪些企业可以申请？

跟着阿保仔一起了解吧！

根据人社部文件通知，今年稳岗补贴，返还标准有所调整，

。

01 大型企业

按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还。

02 中小微企业

按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还。

03 其它

社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。

很多经办人都以为返还的失业保险费用是单位缴纳的部分，其实不是，返还的是企业和职工个人实际缴费的失业保险费用。

01 稳岗补贴发给企业还是个人？

稳岗补贴是由失业保险基金【给予企业】的稳定岗位补贴。

02 补贴规定要用在哪里？

稳岗补贴可用于【职工生活补助、缴纳社会保险费、职工转岗培训、技能提升培训等】相关支出。

参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.6%），

，可以申请失业保险稳岗返还。

上年度净裁员率计算公式：

上年度裁员率＝（上年初参加社会保险职工人数-上年末参加社会保险职工人数）/(上年初参加社会保险职工人数)×100%。

1月和12月的参保人数，是企业是否能领取稳岗补贴的关键，所以经办人应该注意这两个时间段减少减员，否则一不小心就容易错过这笔钱。

注意！！

按照人社部的文件，不是所有地区都有稳岗补贴政策。

政策受理期限截至

。

对2020年度已受理、享受期未满的减负稳岗扩就业政策，可继续按原政策享受至期满为止。

鼓励各地根据就业工作需要，按规定制定符合本地实际的就业创业扶持政策。

责任编辑：

2021年稳岗补贴申请条件-2021稳岗补贴什么时候申请 - 见闻坊

稳岗补贴能够有效防范失业风险，激励用人单位不裁员或少裁员，那么2021稳岗补贴什么时候申请呢？2021年稳岗补贴申请条件都有哪些？下面就跟见闻坊小编来详细了解一下吧！

须同时符合以下5个条件：

1、单位类型为：本市企业、民办非企业或社会团体(非机关、事业单位);

2、依法参加失业保险并足额缴费，依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上

3、2019年未裁员，对于中小微企业，裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标(5.5%);对于2019年底参加失业保险的职工在30人及以下的企业，裁员率不超过20%;其他用人单位裁员率条件为本市2019年末城镇登记失业率(3.6%)。

4、申请时不是“上海市守信联合激励失信联合惩戒系统”内的失信责任主体。

5、承诺本单位：

(1)生产经营符合国家及本市产业结构调整政策和环保政策;

(2)财务制度健全，管理运行规范;

(3)自觉接受并配合各级资金监管部门组织开展的审计、监督、检查;

(4)如存在骗取、套取补贴资金情况，自愿接受资金监管部门做出的处罚，并承担相应法律责任;

(5)如已享受补贴对应计算年度内的失业保险缴费发生退账，自愿退还相应补贴资金(即：如果发生失业保险缴费退账，自愿退还已享受的相应补贴资金)。

（一）符合条件的受影响企业登陆市社保机构门户网站，在“单位网上服务系统”进行申报。2020年受影响企业稳岗返还申报截止时间为2021年4月30日。劳务派遣企业，技术落后、没有市场前景、生产恢复无望的“僵尸企业”以及严重失信企业不得申请受影响企业稳岗返还。

（二）市社保机构通过市公共就业服务系统“受影响企业实名制信息数据库”获取受影响企业名单信息，自企业申报截止之日起30个工作日内完成审核。

（三）市社保机构在其门户网站，对审核通过的受影响企业稳岗返还名单和返还金额予以公示，接受社会监督，公示时间3天。任何组织或个人对公示情况有异议的，可在公示之日起3天内向市社保机构提出，市社保机构应在10天内完成复核，并及时将结果告知企业，异议属实的，予以调整确定。

（四）公示结束后，市社保机构将审核通过的受影响企业名单和返还金额报市人力资源保障部门审定。

（五）市财政部门根据市人力资源保障部门审定的企业名单和返还金额，按照基金拨付程序及时拨付返还资金。市社保机构在收到市财政部门的拨付资金后，于2021年6月30日前将返还资金一次性拨付到企业社保缴费账户。

2020年受影响企业稳岗返还申报截止时间为2021年4月30日。

劳务派遣企业，技术落后、没有市场前景、生产恢复无望的“僵尸企业”以及严重失信企业不得申请受影响企业稳岗返还。

市财政部门根据市人力资源保障部门审定的企业名单和返还金额，按照基金拨付程序及时拨付返还资金。

市社保机构在收到市财政部门的拨付资金后，于2021年6月30日前将返还资金一次性拨付到企业社保缴费账户。

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什么是稳岗补贴-政府补贴|华律办事直通车

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试用期是指包括在劳动合同期限内，用人单位对劳动者是否合格进行考核，劳动者对用人单位是否符合自己要求也进行考核的期限，这是一种双方双向选择的表现。 在建立劳动合同时，用人单位一般都会和劳动者约定试用期。 在人们法律意识不断提高的情况下，对于劳动者自身的权利义务也有了更多的了解。下面由华律小编在此专题里为大家整理相关的法律知识，希望能帮助到大家。

劳动合同，是指劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。在劳动关系中，为了能更好地维护自己的合法权益，劳动者与用人单位签订劳动合同是十分有必要的。关于劳动合同您都了解什么呢？关于劳动合同更多的相关知识欢迎阅读本专题了解。

梧州旧伤复发申请确认的规定是《关于印发工伤保险经办规程的通知》第四十四条工伤职工因旧伤复发需要治疗的，填写 《工伤职工旧伤复发治疗申请表》，由就诊的工伤保险协议机构提出工伤复发的诊断意见，经业务部门核准后到工伤保 险协议机构就医。对旧伤复发有争议的，由劳动能力鉴定委员会确定。

武威市古浪县就业见习补贴申领时间星期一至星期五：上午08:30—12:00;下午14:30—18:00(法定节假日除外)，武威市古浪县就业见习补贴申领法定依据有《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》等。

赣州市旧伤复发申请确认法律依据是《关于印发工伤保险经办规程的通知》第四十四条：工伤职工因旧伤复发需要治疗的，填写《工伤职工旧伤复发治疗申请表》，由就诊的工伤保险协议机构提出工伤复发的诊断意见，经业务部门核准后到工伤保险协议机构就医。对旧伤复发有争议的，由劳动能力鉴定委员会确定。

崇左旧伤复发申请确认流程有：1.崇左旧伤复发申请确认，2.审核，3.结果反馈；审查标准是：工伤人员旧伤复发经劳动鉴定委员会确认后，由用人单位在3个工作日之内填报《工伤人员旧伤复发治疗申请表》，并办理职工工伤登记后，向自治区社会保险经办机构申请。

天水辅助器具配置(更换)费用申报受理条件是第三十二条：工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴 定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险 基金支付等。

九江市旧伤复发申请确认在体育路66号市政务服务中心 ， 九江市旧伤复发申请确认设定依据是《关于印发工伤保险经办规程的通知》第四十四条，九江市旧伤复发申请确认办理时限是法定办结时限30个工作日；承诺办结时限5个工作日。

景德镇市公益性岗位补贴申领条件是【予以批准的条件】 就业困难人员和离校1年内未就业的高校毕业生。【不予批准的条件】 不符合上述批准条件的，不予批准；景德镇市公益性岗位补贴申领法律依据是《关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》等。

梧州技能提升补贴申领需要提供失业保险支持参保职工技能提升补贴申请表、社会保障卡，验原件、委托他人办理的，还需要提供代办人居民身份证，验原件、转出地社保机构出具的未享受过职业技能提升补贴材料等材料，才能进行办理的。

加班岗位津贴申请

高温补贴意见

产假补贴申请

申请加班补贴

员工高温补贴

购房补贴合同

农民工被拖欠工资一直都是一个长期的话题，尤其是春节期间，国家也在这些方面抓严整治，推进相关法律颁布，解决农民工问题也是解决我国的民生...

关于延续实施部分减负稳岗扩就业政策措施的通知_劳动就业_中国政府网

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

2020年，新冠肺炎疫情突如其来，对经济和就业造成严重冲击。面对困难局面，党中央、国务院将稳就业、保居民就业摆在“六稳”、“六保”首位，全面强化就业优先政策，推出一系列超常规、阶段性举措，实现了就业局势逐步企稳、好于预期。为贯彻落实2021年《政府工作报告》关于就业优先政策要继续强化、聚力增效的部署，做好部分减负稳岗扩就业政策延续实施工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体经济组织参照实施。实施上述稳岗返还政策的统筹地区，上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上。各地可采取后台数据比对方式，直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还。

二、继续实施以工代训扩围政策。对中小微企业吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生、登记失业人员就业并开展以工代训的，根据吸纳人数给予企业职业培训补贴。对生产经营出现暂时困难导致停工停业的中小微企业组织职工以工代训的，根据以工代训人数给予企业职业培训补贴。各地可结合实际情况，将受疫情影响较大的住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业的各类企业纳入补贴范围。

三、继续实施困难人员培训生活费补贴政策。对脱贫人口、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员参加培训的，在落实职业培训补贴的同时，给予生活费（含交通费）补贴。

四、继续放宽技能提升补贴申领条件。参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定申请技能提升补贴。技能提升补贴申领条件，继续放宽至企业在职职工参加失业保险1年以上。

五、继续实施就业见习补贴提前发放政策。支持企业扩大见习岗位规模，对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴。

六、继续实施失业保险保障扩围政策。对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金；对参保不满1年的失业农民工，发放临时生活补助。保障范围为2021年1月1日之后新发生的参保失业人员。上年度失业保险基金滚存结余备付期限不足2年的省份，可结合本地区就业形势和基金支付能力，制定具体实施政策，并报人力资源社会保障部、财政部备案。

七、支持毕业生基层就业和升学入伍。稳定“三支一扶”计划等基层服务项目招募规模。适度扩大硕士研究生招生和普通高校专升本招生规模。稳定大学生应征入伍规模和征集比例，突出各级各类学校毕业生征集，拓宽高级技工学校、技师学院毕业生入伍通道。

八、支持毕业生自强自立、就业创业。对自主创业的毕业生，精准提供创业培训、创业服务，按规定落实创业担保贷款及贴息、创业补贴、场地支持等扶持政策。将支持和促进高校毕业生等重点群体创业就业有关税收优惠政策延续实施至2025年12月31日。灵活就业的高校毕业生参加职工基本养老保险，可选择灵活的缴费方式，在本省（自治区、直辖市）规定的个人缴费基数上下限范围内选择适当的缴费基数，选择按月、按季、按半年或按年缴费。

九、政策实施期限。上述第一至七项政策受理期限截至2021年12月31日。对2020年度已受理、享受期未满的减负稳岗扩就业政策，可继续按原政策享受至期满为止。鼓励各地根据就业工作需要，按规定制定符合本地实际的就业创业扶持政策。

各地要继续落实好各项长期就业创业扶持政策，对就业困难人员、离校两年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴；对重点群体自主创业或被用人单位吸纳就业的，按规定给予税收减免、创业担保贷款及贴息、社会保险补贴、职业培训补贴、创业补贴等。要梳理调整本地区就业政策清单，及时公开发布。持续加大就业政策宣传落实力度，分类精准推送政策信息，提升就业政策知晓度和到达率，推动更多政策网上办、自助办、帮办快办，提高政策享受便利化水平，促进就业大局持续稳定。

人力资源社会保障部 国家发展改革委 教育部 财政部 中央军委国防动员部

稳岗补贴如何处理？_企业

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原标题：稳岗补贴如何处理？

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企业取得稳岗补贴如何财税处理_税屋——第一时间传递财税政策法规！

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　　稳岗补贴全称为稳定岗位补贴，是对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业给予的补贴。稳岗补贴主要用于该企业职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

　　一、稳岗补贴不属于增值税征税范围。《

》(

)第七条规定：纳税人取得的财政补贴收入，与其销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接挂钩的，应按规定计算缴纳增值税。纳税人取得的其他情形的财政补贴收入，不属于增值税应税收入，不征收增值税。稳岗补贴不属于增值税应税收入，不需要申报缴纳增值税。进而也不需要给拨付补贴的有关政府部门开具增值税发票，开个收据即可。

　　二、稳岗补贴的会计处理。稳岗补贴本质上是一项政府补助，根据《

》(

)相关规定，与收益相关的政府补助，应当分情况按照以下规定进行会计处理：(一)用于补偿企业以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益或冲减相关成本;(二)用于补偿企业已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益或冲减相关成本。

　　1、用于补偿以后期间相关成本费用的，也就是收到补贴时相关支出没有发生。举例：

　　(1)A公司收到稳岗补贴100,000元时，相关支出未发生：

　　借：银行存款  100,000

　　贷：递延收益  100,000

　　(2)A公司支出补贴款30,000元用于职工培训时

　　借：管理费用等-职工教育经费  30,000

　　贷：应付职工薪酬-职工教育经费  30,000

　　借：应付职工薪酬-职工教育经费  30,000

　　贷：银行存款  30,000

　　借：递延收益  30,000

　　贷：其他收益-政府补助  30,000

　　或者：

　　借：递延收益  30,000

　　贷：管理费用等-职工教育经费  30,000

　　2、用于补偿已经发生的相关成本费用的，也就是说收到补贴时相关支出已经发生。举例：

　　A公司收到稳岗补贴100,000元时，但是相关的支出已经用于职工培训30,000元和缴纳社保70,000元

　　借：银行存款  100,000

　　贷：其他收益-政府补助  100,000

　　或者：

　　借：银行存款  100,000

　　贷：管理费用等-社会保险费  70,000

　　管理费用等-职工教育经费  30,000

　　注意：上述分录中贷记“管理费用”，建议入账时直接红字借记“管理费用”。企业在收到"稳岗补贴"时，账务上采用"总额法"，计入收入(企业会计准则核算的计入“其他收益”科目，小企业会计准则核算的计入“营业外收入”科目，企业会计制度核算的计入“补贴收入”科目)。

　　三、稳岗补贴的企业所得税处理。如果不属于不征税收入的补贴都需要申报缴纳企业所得税。而认定不征收收入的标准是比较苛刻的。

文件规定不征税收入条件的，企业也可以选择适用作为“不征税收入”处理。1.企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件;2.财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求;3.企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。现实中很少企业取得补助去按照这个不征税收入处理，原因很简单，一方面条件苛刻，既要文件又要单独核算，另一方面，按照不征税处理后，其对应的支出是不得扣除的。比如企业收到这笔稳岗补贴10万作为不征税收入，但随后将这10万用于稳岗补贴有关的支出，相应支出不能税前扣除。所以，意义不大。

　　注意：稳岗补贴如果作为企业所得应税收入可能会存在税会差异：企业所得税收入确认为取得收入的当期，因此，会计上未全部确认当期收入的，于年度企业所得税汇算清缴时应进行纳税调整。

　　来源：中汇武汉税务师事务所十堰所  作者：纪宏奎

　　解答：

　　企业稳岗扩岗以工代训补贴，本质上还是政府补助，属于与收益相关的补助。

　　1.收到补贴：

　　借：银行存款

　　贷：其他收益

　　2.实际用于支付员工等：

　　借：应付职工薪酬-工资等

　　贷：银行存款等

　　说明：会计处理也可以按照“净额法”处理，直接冲减成本费用。

　　对于政府补贴，满足规定的可以作为不征税收入处理，但是其支出不得税前扣除;也可以作为征收收入处理，其支出可以税前扣除。

　　鉴于企业稳岗扩岗以工代训补贴，企业在收到后都会及时发出，不管是选择征税收入处理还是选择不征税收入处理，其结果是一致的。为减少税务处理与会计处理的差异，建议对于该补贴就按照征税收入处理。按照征税收入处理的话，其支出给员工的补贴可以作为“工资薪金支出”，可以增加职工福利费、职工教育经费等扣除限额的计算基数。

　　如果企业按照征税收入进行税务处理，就不存在税会差异，在企业所得税申报时不需要进行纳税调整。

　　如果企业按照不征税收入进行税务处理，就存在税会差异，在企业所得税申报时需要进行纳税调整：需要先填写《A105040专项用途财政性资金纳税调整明细表》，然后自动生成《A105000纳税调整项目明细表》中的“(七)不征税收入”及其“其中：专项用途财政性资金(填写A105040)”相关栏目的数据。

　　来源：税屋    作者：彭怀文

　　解答：

　　1、会计处理

　　失业保险稳岗返还会计分录：

　　借：银行存款

　　贷：其他收益/营业外收入

　　2、税务处理

　　(1)由于该项补贴不跟销售数量挂钩，不需要缴纳增值税;

　　(2)满足不征税收入条件的，可以按照不征税收入进行企业所得税处理，但是支出也不得税前扣除;否则，应在收到的年度确认为企业所得税的应税收入，其支出也可以按规定税前扣除。

　　来源：税屋    作者：彭怀文

　　稳岗补贴，是为更好地发挥失业保险基金预防失业、促进就业的基本功能，进一步减轻企业负担，对不裁员、少裁员的企业发放稳定岗位补贴，实际上主要是政府为了维持社会稳定，保证就业率。

　　《

》（

）规定，对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。2019年1月1日至12月31日，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。上述资金由失业保险基金列支。

　　《

》规定，实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限至2020年12月31日。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至2021年4月30日。

　　那么企业收到了上述人社部门给予返还的稳岗补贴如何进行财税处理呢？哪些问题需要值得关注？

　　企业收到政府有关部门返还的稳岗补贴属于政府补助的范畴，按政府补助准则规定，用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。计入当期损益时，与本公司日常活动相关的政府补助，计入其他收益；与本公司日常活动无关的政府补助，计入营业外收入。实务我们看到上市公司的处理情况存在三种情况：

　　1、取得稳岗补贴时，直接贷方计入“其他收益”科目。

　　2、取得稳岗补贴时，直接贷方计入“营业外收入”科目。

　　3、取得稳岗补贴时，直接冲减之前发生失业保险计入的相应科目，如“管理费用”等科目。

　　总结：根据《

》规定，企业收到政府补助时最优计入“其他收益”科目。

　　《

》（

）第七条规定：

　　--纳税人取得的财政补贴收入，与其销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接挂钩的，应按规定计算缴纳增值税。

　　--纳税人取得的其他情形的财政补贴收入，不属于增值税应税收入，不征收增值税。

　　总结：纳税人取得的稳岗补贴不属于与与其销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接挂钩的情形，因此不征收增值税，进而也不需要给拨付补贴的有关政府部门开具增值税发票，开个收据即可。

　　根据《

》和《

》的有关规定，单位代扣代缴个人所得税取得手续费收入应缴纳企业所得税。

　　《

》第六条规定，企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入，为收入总额。

　　总结：对于企业取得的稳岗补贴应计入企业所得税收入总额中，但对于符合

文件规定不征税收入条件的，企业也可以选择适用作为“不征税收入”处理。

　　至于稳岗补贴的使用用途各地规定不一，各地企业需要根据当地规定的稳岗补贴文件规定来使用。

　　如：《内蒙古自治区人社厅、财政厅关于印发<内蒙古自治区失业保险援企稳岗“护航行动”实施方案>的通知》(内人社部发[2018]19号)，2018年至2020年，按照符合条件的企业上年实际缴纳失业保险费总额的50%给予企业稳岗补贴，主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训和技能提升培训等。

　　《昆明市人力资源和社会保障局等九部门关于做好2020年度暂时性生产经营困难且恢复有望企业失业保险稳岗返还工作的通知》规定，企业申报的稳岗补贴可用于职工生活补助、社会保险补贴、转岗技能提升补贴相关支出，不得用于其他用途。文件中规定，在后续跟进检查中，如发现企业有关支出不符合规定的，可能补追回。

　　总结：注意各地文件规定的用途，严格按照用途来使用政府补助资金。

　　来源：东方税语  作者：赵东方

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失业保险稳岗返还怎么做账,2021年稳岗补贴政策最新解读—工商注册处

A怎么_wen：

您好，我想咨询的是我社保在石家庄工作交了3年，后来工作变动又在北京工作了几年，然后又回石家庄工作，中间有几个月的社保断交期。我想问的是，中途断交的部分需要强制补交齐全个人和企业部分的吗？

人社部养老保险司、

社会保险事业管理中心：

关于养老保险因工作变动出现断缴的问题，如果断缴期间与用人单位存在劳动关系，依法应由用人单位和职工本人按规定补缴欠缴的养老保险费；如果断缴期间不存在劳动关系，可以自愿参保，不需要补缴，中断缴费前后的缴费年限可以累计计算。

Aser：

请问失业保险稳岗返还，是怎样申请的？截止日期是什么时候？和企业稳岗补贴是分开申请的吗？

涵：

请问是不是申领社保返还，就没有失业保险稳岗补贴返还了？

人社部失业保险司：

（一）什么是失业保险稳岗返还政策？

稳岗返还政策是失业保险贯彻落实党中央增强预防失业促进就业功能，支持企业稳定就业岗位要求的重要举措。分为两项：一是企业稳岗返还。自2014年起，对不裁员或少裁员的参保企业，按规定返还上年度实际缴纳失业保险费的50%。疫情防控期间，中小微企业最高返还100%，湖北省可放宽至所有企业。二是困难企业稳岗返还。2019至2020年度，国务院就业创业文件明确，对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不2021年裁员少裁员的参保企业，按照人均6个月的失业保险金或3个月的社会保险费的标准返还。政策实施以来，对支持企业转型发展、稳定就业岗位起到积极作用。

2018年，国务院出台的就业创业文件中，将稳岗补贴更名为稳岗返还，网民所提的稳岗补贴就是稳岗返还。地方有些政策对此也有不同表述。

（二）企业申请需满足什么条件？

企业需满足以下3个条件：

一是生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策；

二是参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上；

三是上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率。

疫情防控期间，中小微企业裁做账员率只要低于上年度城镇调查失业率控制目标5.5%，30人以下的企业不超过参保职工总数的20%即可。困难企业稳岗返还因标准更高，企业除需要满足上述3个条件外，还要符合各地根据本地情况制定的经营困难且恢复有望的具体标准，并提供与工会组织协商制定稳定就业岗位措施。同时，生政策产经营活动不符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策；严重失信企业以及技术落后、没有市场前景、生产恢复无望的“僵尸企业”，不在稳岗返还的政策支持范围内。

企业在同一年度内，只能享受两项稳岗返还中的一项。

（三）企业如何进行申请？

飞雪：

我是湖北省的一名医护人员，在疫情防控期间上班途中受伤了，可以认定为工伤吗？

人社部工伤保险司：

根据《工伤保险条例》的规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，是可以认定工伤的。

Mr.Sun：

我有个小小的问题,一线人员今年正好要参加职称考试的，有什么政策支持呢？

人社部专业技术人员管理司：

3月4日，我部印发《关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕23号）。文件提出，参加补贴疫情防控的一线专业技术人员，可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试。做出突出贡献，获得省部级以上表彰奖励的，开辟职称评审绿色通道，结合业务能力水平评价，可直接申报参加高一级职称评审或考试。近日，我们与卫生健康委就2020年度卫生专业技术资格考试问题进行了沟通，拟对符合提前报考条件的一线卫生专业技术人员进行补报名。

琅琊一丁：

《关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》中提到的，参加疫情防控的一线专业技术人员是指哪些人？

人社部专业技术人员管理司：

按照《关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕23号）要求，文件适用于疫情防控一线卫生专业技术人员和科研攻关一线人员等。一线医务人员的范围按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫稳岗情联防联控机制关于聚焦一线贯彻落实保护关心爱护医务人员措施的通知》（国发明电〔2020〕10号）规定执行返还，指疫情防控期间按照政府统一部署、卫生健康部门调派或医疗卫生机构要求，直接参与新冠肺炎防疫和救治一线工作，且与确诊或疑似病例直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、失业保险医学观察，以及直接进行病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生专业技术人员。

菩提本无树：

请问，我在北京工作两年，缴了社保。目前在外地读研,我的社保该怎么处理？

人社部社会保险事业管理中心：

养老保险中断不会影响您已经获得的养老保险权益，社保经办机构会为您记录个人账解读户储存额，并且连续计算利息。等到您结束学业重新工作时，请及时在工作所在地参保缴费，如果您没有在北京工作，也不用担心，可以向新参保地的社保机构提出养老保险关系转入申请，办理转移接续。

zhf：

我想自己交社保，请问需要准备哪些资料？去哪里交？

人社部社会保险事业管理中心：

如果您没有固定的工作单位，且年满16周岁，没有达到法定退休年龄，可以灵活就业人员身份参加职工养老保险。灵活就业人员参保手续很简单，只需带上本人身份证（居住证）或社保卡等相关材料到当地社保经办机构办理参保缴费手续，参保后按您的意愿选择参保档次进行缴费。

岁月静好：

请问哪些人能申领失业保险金？是自己去申请吗？去哪里申请？

人社部失业保险司：

符合以下3个条件的失业人员，可申领失业保险金：一是按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满 1 年的;二是非因本人意愿中断就业的;三是已办理失业登记,并有求职要求的。

失业人员本人可通过现场或网上申报最新两种方式申领失业保险金。现场申报的，可在参保地失业保险经办机构申领。网上申报的，可在各级人社部门官网、官方公众号、国家社会保险公共服务平台及“掌上12333”APP上查询当地失业保险金网上申领平台后办理。全国已有297个城市实现了失业保险金网上申领。

失业人员凭社会保障卡或身份证件即可申领失业保险金，无需提供终止或者解除劳动关系证明、失业登记证明等其他证明材料。

再见理想：

请问如何申请劳动能力鉴定，需要什么资料，有时间限制吗？

人社部工伤保险司：

职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，或者停工留薪期满（含劳动能力鉴定委员会确认的延长期限），工伤职工或者其用人单位应当及时向社区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请。

申请劳动能力鉴定应当填写劳动能力鉴定申请表，需要提交的材料有：

1.有效的诊断证明、按照医疗机构病历管理有关规定复印或者复制的检查、检验报告等完整病历材料；

2.工伤职工的居民身份证或者社会保障卡等其他有效身份证明原件。

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