行政诉讼流程
提起行政诉讼的具体流程是什么-法律知识|华律网
(1)起诉。行政诉讼是当事人不起诉，人民
不能主动受理。
(2)受理。人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的，在法定期限内裁定不予受理。人民法院经过审查受理后，进入一审程序。此时，人民法院指定审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系，可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据(地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件)。审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。同时，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章及省、自治区、
和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准。高级人民法院审理第一审案件需延长的，由最高人民法院批准。
(3)审理。人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。人民法院审理行政案件，不适用调解。
当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉;不服第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。
当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向一审法院申请
，或者依法强制执行。行政机关拒绝履行判决裁定的，人民法院可采取相应措施予以执行。
此外，我国《
》也规定了申诉制度，是指当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，向原审人民法院或者上一级人民法院提出重新处理请求的诉讼活动。
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行政诉讼流程 - 河南省高级人民法院
一、行政诉讼起诉和受理
1、起诉
（1）起诉的条件。①原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；②必须有明确的被告。即起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关或者法律、法规授权的组织；③有具体的诉讼请求和事实根据。即起诉必须有明确具体的请求以及提出这些请求的事实根据，包括案件事实和证据；④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖；⑤法律、法规规定应先向行政机关申请复议的案件，必须先经过复议程序；⑥必须在法定期限内向人民法院起诉。我国法律规定的起诉期限主要有以下几种：
不必经过复议的案件，原告直接向人民法院起诉。具体法律、法规如没有规定起诉期限，应在知道具体行政行为之日起三个月内提出；具体法律法规如规定了起诉期限，应在该期限内起诉；行政机关在作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过二年；公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过二十年、其他具体行政行为从作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
经过行政复议再起诉的案件，具体法律、法规如没有规定对复议不服的起诉期限，原告可在收到复议决定书之日起十五日内起诉；具体法律、法规规定了对复议决定不服的起诉期限，依照具体法律、法规规定起诉。
对于上述法定期限，如果当事人因不可抗力或其他特殊情况而耽误，在障碍消除后10日内，可申请延长期限，是否准许，由人民法院决定。
（2）起诉的方式。根据我国行政诉讼法的规定，起诉应以书面形式进行，即应书写起诉状，才能引起行政诉讼程序的开始。起诉状的主要内容有：①当事人的情况。原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址。原告是法人或组织的，要写明名称、住址、法定代表人（代表人）的情况。与原告相对应，还要写明被告行政机关的全称、地址、法定代表人的情况；②诉讼请求和所根据的事实和理由；③证据和证据来源，证人姓名与住址。此外，起诉状还要写明接受起诉状的人民法院名称和起诉的具体日期，并由原告签名盖章。
起诉状所载事实若有欠缺，人民法院可要求起诉人限期补正。
2、受理
受理是指人民法院对公民、法人或其他组织的起诉进行审查，认为符合法律规定的起诉条件而决定立案审理的诉讼行为。起诉是受理的前提，但受理并非起诉的必然结果。是否受理，是人民法院依据国家审判权对起诉行为进行审查的单方面行为的结果。
人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。审查的内容包括：①起诉是否符合法定条件；②起诉是否符合法定起诉程序，即审查行政复议是否必经程序；③是否重复起诉；④起诉手续是否完备，起诉状内容是否明确。
经过审查，人民法院可作如下处理：（1）决定受理。对符合受理条件的，人民法院应在接到起诉状之日起七日内立案，并及时通知当事人。（2）认为所接受的案件有欠缺或基本证据不足的，要求当事人补正。补正后符合受理条件的，从当事人补正后交人民法院之日起七日内立案，当事人无法补正或逾期不补正，因而不符合受理条件的，在七日内裁定，通知原告不予受理。（3）人民法院认为起诉不符合受理条件的，在接到起诉状之日起七日内作出裁定不予受理。原告对不予受理裁定不服的，可以提起上诉。人民法院在七日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。
二、行政诉讼第一审程序
行政案件的第一审程序是指一审法院对行政案件进行审理应适用的程序，包括审理前的准备、开庭审理、合议庭评议和判决等阶段。
审理前的准备工作主要有：①人民法院应在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告。被告应在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状，人民法院应在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告；②将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人；③应公开审理的案件，公告当事人姓名、案由和开庭时间、地点。
法庭审理开始阶段的工作有：书记员查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭并报告审判长；审判长核对当事人、宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人诉讼权利和义务，并询问是否申请回避。
法庭审理过程一般按下列顺序进行：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议；举证、质证；辩论；当事人最后陈述等。
合议庭评议是在上述审理基础上，合议庭人员进行评议，对如何判决提出各自的观点，达成一致意见后，报院长审批。合议庭评议应不公开进行，实行少数服从多数的原则，有不同意见应允许保留并记入笔录。
判决是指人民法院对行政案件经过上述审理及合议庭评议后，以事实为根据，以法律为准绳进行裁判的行为。人民法院宣告判决，应一律公开进行。宣判时，应告知当事人享有的上诉权利以及上诉期限和上诉法院。
在第一审程序中应注意：①审判应组织合议庭，可由审判员或审判员、陪审员组成，其成员应当是三人以上的单数；②应开庭审理的不能书面审理；③审结期限为立案之日起三个月内，如有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。
三、行政诉讼第二审程序
第二审程序又称上诉审程序，是指上级人民法院对下级人民法院就第一审案件所作的判决、裁定，在发生法律效力以前，基于当事人的上诉，依据事实和法律，对案件进行审理的程序，其特点主要是：第二审程序由当事人上诉而引起，该程序由第一审人民法院的上一级人民法院适用，二审法院作出的判决、裁定是终审判决、裁定。
在第二审程序中应注意：①第二审程序是独立的审判程序，但并非每一个行政诉讼案件都必须经过这一程序；②第二审程序既可适用开庭审理，也可适用书面审理。适用书面审理的条件是该上诉案件事实清楚。③审结期限，人民法院应在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决，有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理上诉案件需要延长的，由最高人民法院批准。
四、审判监督程序
审判监督程序又称再审程序，是人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规的规定，依法再次审理的程序。
提起审判监督程序的条件：①必须具有法定理由，即发现已发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规；②必须由享有审判监督权的组织或专职人员提出，即上级人民法院、人民检察院或者本级人民法院院长。
提起再审的程序有三种情况：①原审人民法院院长提起的，必须报经审判委员会决定；②上级人民法院提起的，可以自己审理，也可指令下级人民法院再审；③人民检察院抗诉的，人民法院必须进行再审。
再审案件适用的程序根据案件原来的审级不同而不同：已经生效的裁判，原来是第一审人民法院作出的，再审时按照第一审程序审理，所作裁判当事人不服可以上诉；原来是第二审人民法院作出的，再审时按照第二审程序审理，最高人民法院或上级人民法院提审的案件，也按照第二审程序审理，二审法院作出的裁判为终审裁判，不得上诉。
行政诉讼高级人民法院指引
1、行政诉讼是“民告官”。
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法向法院提起诉讼。
2、 提起行政诉讼应符合下列条件：
原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实根据；属于法院受案范围和受诉法院管辖。
3、通过立案窗口递交起诉状。
本院管辖行政诉讼第一审案件是在全省范围内的重大、复杂的行政案件。
属于本院管辖的第一审行政案件，原告可以向本院立案庭立案窗口递交起诉状，并按被告人数提交副本。原告可以要求立案窗口经办人出具签收材料的清单。
4、本院受理的行政案件的范围
公民、法人或其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于法院行政诉讼的受案范围。但对下列行为起诉的，不属于法院行政诉讼的受案范围：
国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
5、行政起诉有期限规定。
对属于法院受案范围的行政案件，公民、法人或其他组织可以先向上一级行政机关或法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向法院起诉；也可以直接向法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服，再向法院起诉的，依照法律、法规的规定。
申请人对行政机关复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起15日内向法院起诉。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向法院起诉。法律另有规定的除外。
公民、法人或者其他组织直接向法院起诉的，应在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出（法律另有规定的除外）。
公民、法人或者其他组织未被告知具体行政行为的内容或诉权、起诉期限的，或起诉期限另有其他相关规定，请向立案庭咨询窗口咨询。
6、当事人可以申请延长期限。
公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定起诉期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请延长期限，由法院决定。
7、法院审查起诉有时间限制。
对行政起诉，法院组成合议庭审查。符合起诉条件的，在7日内立案；不符合起诉条件的，在7日内裁定不予受理。
7日内不能决定是否受理的，应先予受理；受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。
法院在7日内既不立案也不裁定的，起诉人可以向上级法院申诉或起诉。
8、被告举证：
被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应在收到起诉状副本之日起10日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件，不提供或逾期提供的，视为没有相应的证据。
在诉讼中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。
9、原告举证：
原告起诉时，应提供符合起诉条件的相应证据材料。
在起诉被告不作为的案件中，原告应提供其在行政程序中曾经提出申请的证明材料。
在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。
原告或第三人应在开庭审理前或法院指定的交换证据之日提供证据，因正当事由申请延期，经法院准许的，可以在法庭调查中提供。
10、法院审理期限
本院审理行政一审案件的期限为三个月，有特殊情况需要延长的，经最高法院批准可以延长三个月。审理行政二审案件的期限为两个月，有特殊情况需要延长的，由最高法院批准可以延长两个月。
豫公网安备 41010502004431号
行政诉讼流程的具体程序是什么 - 法律快车行政法律
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很多的时候是需要进行行政诉讼的，但是大部分对于行政诉讼是非常陌生的，尤其是其相关程序。所以下面是法律快车小编为大家带来
的相关知识。希望能够帮助大家解决相应的问题，当然大家也可以咨询法律快车。
1、一审
(1)起诉。行政诉讼实写"不告不来"原则，即当事人不起诉，人民法院不能主动受理。
(2)受理。人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的，在法定期限内裁定不予受理。人民法院经过审查受理后，进入一审程序。此时，人民法院指定审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系，可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据(地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件)。审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。同时，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准。高级人民法院审理第一审案件需延长的，由最高人民法院批准。
(3)审理。人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。人民法院审理行政案件，不适用调解。
2、二审
当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉;不服第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起2个月内作出终审判决。
当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。
当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向一审法院申请强制执行，或者依法强制执行。行政机关拒绝履行判决裁定的，人民法院可采取相应措施予以执行。
此外，我国《行政诉讼法》也规定了申诉制度，是指当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，向原审人民法院或者上一级人民法院提出重新处理请求的诉讼活动。
行政诉讼的管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的分工。《若干解释》第6条第1款规定：“各级人民法院行政审判庭审理行政案件和审查行政机关申请执行其具体行政行为的案件。”第2款规定：“专门人民法院、人民法庭不审理行政案件，也不审查和执行行政机关申请执行其具体行政行为的案件。”这些规定都表明行政案件只能由普通人民法院管辖。
（一）行政诉讼管辖遵循的基本原则是
1、便于当事人参加诉讼，特别是便于作为原告的行政管理相对人参加诉讼。
2、有利于人民法院对案件的审理、判决和执行。
3、有利于保障行政诉讼的公正、准确。
4、有利于人民法院之间工作量的合理分担。
（二）级别管辖
级别管辖是指按照法院的组织系统来划分上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。《行政诉讼法》第13条至第16条对级别管辖作了明确具体的规定。
1、基层人民法院管辖第一审行政案件。
2、中级人民法院管辖下列第一审行政案件。《行政诉讼法》第14条对此作了具体规定：
（1）确认发明专利案件和海关处理案件；
（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；
（3）本辖区内重大、复杂的案件。这里的“本辖区内重大、复杂的案件”，根据《若干解释》第8条的规定，有下列几种情形：①被告为县级以上人民政府，基层人民法院不适宜审理的案件；②社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；③重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；④其他重大、复杂案件。
3、高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
4、最高人民法院管辖中国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
（三）地域管辖
地域管辖又称区域管辖，是指同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限。
1、一般地域管辖
在行政诉讼中按照最初作出具体行政行为的行政机关所在地划分案件管辖称作一般地域管辖，有时也称普遍地域管辖。《行政诉讼法》第17条规定：“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”
2、特殊地域管辖
行政诉讼的特殊地域管辖，是指法律针对特别案件所列举规定的特别管辖。《行政诉讼法》规定了两种具体情形：
（1）《行政诉讼法》第18条规定：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。当事人选择其中之一进行诉讼时，按我国行政诉讼的管辖规定，可以就行政行为造成人身损失和财物损失都在同一法院诉讼，而不是分别提起诉讼。
（2）因不动产提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
3、共同地域管辖
共同地域管辖是指两个以上人民法院对同一案件都有管辖权的情况下，原告可以选择其中一个法院起诉。共同地域管辖是由一般地域管辖和特殊地域管辖派生的一种补充管辖方式。
行政诉讼法的效力范围，是指行政诉讼法在怎样的空间范围和时间范围内，对哪些人和事具有适用的效力，具体包括行政诉讼法的空间效力、时间效力、对人的效力和对事的效力。
（1）空间效力
空间效力又称地域效力，行政诉讼法的空间效力是指行政诉讼法适用的地域范围。中国行政诉讼法适用中国国家主权所及的一切空间领域，包括中国的领土、领空、领海以及领土延伸的所有空间，此外在公海中的中国籍船只以及飞行器一般也认为是中国领域。凡是在中国领域内发生的行政案件以及在中国领域内进行的行政诉讼活动，均应适用中国行政诉讼法。但也有例外：一是中国两个特别行政区：香港、澳门，不适用中国（内地）行政诉讼法；二是有关行政诉讼的地方性法规和自治条例与单行条例只能在本行政区域内适用。
（2）时间效力
行政诉讼法时间效力是指行政诉讼法的生效、失效的起止时间以及对该法生效前发生的行政案件是否具有溯及力，即溯及既往的效力。如中国《行政诉讼法》第75条明确规定：“本法从1990年10月1日起施行。”这里的施行日期即为该法生效日期。同时，中国行政诉讼法不具有溯及既往的效力。
（3）对人的效力
行政诉讼法对人的效力是指行政诉讼法适用于哪些人，对哪些人有拘束力，对哪些人没有拘束力。中国行政诉讼法原则上采用属地原则确定对人的效力，凡是在中国领域内进行行政诉讼的当事人均适用中国行政诉讼法。根据《行政诉讼法》第2条和第70条规定，这些当事人包括：中国各级各类行政机关；中国的公民、法人或者其他组织；在中国进行行政诉讼的外国人、无国籍人、外国组织。但对外国人、无国籍人和外国组织，法律另有规定的除外。
（4）对事的效力
行政诉讼法对事的效力是指行政诉讼的受案范围。凡是依照《行政诉讼法》第11条规定在人民法院受案范围内提起行政诉讼的案件，都适用行政诉讼法来审理解决。
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2022行政诉讼庭审流程 - 找法网(findlaw.cn)
随着推进司法体制改革，以及全面建设法治社会的进程不断的加快，老百姓的维权意识正在不断的提升，行政诉讼的案件也在不断的发生着，那么，在2022年行政诉讼庭审流程是怎么样的呢？下面就由找法网小编为您详细介绍一下。
1.开庭前准备阶段。准备事项主要有：(1)召开合议庭准备会议。(2)传唤、通知当事人和其他诉讼参与人。(3)公告。
2.出庭情况审查阶段。审查的内容是：(1)查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭。(2)由书记员宣布法庭纪律。(3)书记员宣布：请诉讼参加人和其他诉讼参与人入席;请审判长、审判员(陪审员)入席。向审判长报告诉讼参与人到庭情况，说明法庭准备工作就绪，请审判长正式宣布开庭。(4)审判长宣布开庭。(5)宣布案由、告知当事人的诉讼权利和义务。审判长宣布开庭后法庭辩论终结前，当事人可以提出回避申请。人民法院应当在法定期限内以口头或者书面形式作出决定。申请人对驳回回避申请决定不服的，可以申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定，并通知复议申请人。
3.法庭调查阶段。法庭调查的内容是：(1)原告宣读起诉状，被告宣读答辩状。(2)当事人陈述和询问当事人。(3)询问证人、审查
材料。(4)询问鉴定人、勘验人，审查
、勘验笔录。(5)审查书证、物证及
。当事人在法庭上有权提出新的证据，还可以要求重新鉴定、调查或者勘验，是否准许，由人民法院决定。如果合议庭认为案件事实已经查清，审判长即可宣布法庭调查结束，进入辩论阶段。
4.法庭辩论阶段。法庭辩论的顺序是：先由原告及其
发言，再由被告及其诉讼代理人答辩，然后双方相互辩论。第三人参加诉讼的，应在原被告发言后再发言。
法庭辩论由审判长主持。当审判长认为应该查明的事实已辩论清楚，即可宣布结束辩论。审判长在按顺序征询原、被告的最后的意见后，宣布休庭，合议庭进行评议。
5.合议庭评议阶段。在评议时，合议庭成员可以平等地表明自己对案件的处理意见。合议庭成员意见不一致时，适用少数服从多数的原则，按多数意见作出裁决。评议过程制成评议笔录，评议中不同意见必须如实记入笔录，由合议庭全体成员签名。
6.公开宣判阶段。行政案件无论是否公开审理，都应当公开宣判。能够当庭宣判的，由审判长在休庭结束，恢复开庭后当庭宣判，并在一定期日内向当事人发送判决书。不能当庭宣判需要报审判委员会讨论决定的案件，应当定期宣判。定期宣判的，宣判后立即发给当事人判决书。在宣读裁决后，应告知当事人发送判决书(裁定书或者行政赔偿调解书)的时间及提起上诉的有关事项。
7.闭庭。由审判长宣布闭庭。
行政诉讼第一审程序庭审操作规范（试行）
一、预备庭操作规范1、庭前准备工作。
2、组织当事人陈述。
3、组织证据交换。
4、归纳小结。
5、自行协商解决争议和迳行协调。
6、其他事项。
7、宣布闭庭。
二、开庭准备和开庭宣布1、庭前准备工作。
2、宣布法庭规则和法庭纪律。
3、法官入庭和报告庭审前准备情况。
4、核对确认诉讼参加人的身份。
5、宣布开庭。
6、宣告案名、案件由来、审理程序和方式。
7、介绍审判人员。
8、告知诉讼权利义务，并征询申请回避意见。
9、宣告庭审的阶段。
10、诉讼指导。
在庭审过程中，当事人可以要求法庭对诉讼权利义务、诉讼风险和举证责任的具体内容予以释明。法庭也可以对诉讼能力比较低的当事人给予适当诉讼指导，以确保审判的公正和公平。
三、法庭调查1、宣布法庭调查。
2、当事人陈述。
3、归纳小结。
4、当庭举证。
5、当庭质证。
6、证人、鉴定人、勘验检查人以及专家出庭作证和当庭质证。
7、当庭认证。
8、发问和答问。
9、其他事项的调查。
10、宣布法庭调查结束。
四、法庭辩论1、宣布法庭辩论。
2、对等辩论。
3、互相辩论。
4、法庭调查阶段的回转。
在辩论中发现有关案件事实需要进行调查，或者需要对有关证据进行审查的，应当宣布：中止法庭辩论，恢复法庭调查。
5、宣布法庭辩论结束。
五、当事人最后陈述。
六、法庭调解1、宣布法庭调解。
2、询问当事人调解的意愿。
3、组织调解。
4、终结调解。
七、休庭、评议和宣判1、宣布休庭。
2、法官退庭和评议。
3、法官入庭和宣布继续开庭。
4、宣布评议结果。
原定当庭宣判的，但经合议庭评议后未能作出裁判或评议决定不当庭宣判的，审判长应予说明，后宣布休庭。
5、征询意见。
6、交待诉权和说明文书的送达方式。
7、宣布闭庭。
8、审阅笔录的说明。
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行政诉讼法庭审判程序 - 法律快车刑法
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在我们处理任何事情的时候，都应该遵守它的规章和制度，也就是它的流程，按照步骤一步一步的处理，才能够合乎规范，接下来就和法律快车小编一起学习一下下面这篇文章，
是怎样的？希望对你当前所面临的问题能有帮助。
开庭审理包括准备阶段、法庭调査阶段、法庭辩论阶段和评议判决阶段四部分。
（一）准备阶段。准备阶段是开庭审理的前奏，主要包括:人民法院在 确定开庭时期后，应以传票传唤当事人出庭参加庭审，并通知诉讼代理 人、证人等到庭参加诉讼活动;人民法院审理行政案件，除涉及国家秘密、 个人隐私和法律另有规定的除外，应当公开审理。开庭前，人民法院应当 将案由、当事人情况、开庭时间和地点等进行公告，张贴于法院门前的公 告栏内。开庭审理前，书记员应当査明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，并 宣布法庭纪律;开庭审理时，由审判长核对当事人，宣布案由，宣布审判人 员、书记员名单，告知当事人有关的诉讼权利义务，询问当事人是否提出 回避申请，审査诉讼代理人资格和代理权限。下面主要对回避制度进行 必要的阐述：回避是指为保证案件的公正审判，而要求与案件有一定利害关系的 审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉讼活动的制度。回避适用以下人员：审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人员。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长 决定;其他人员的回避，由审判长决定。回避事由，是指上述人员是本案当事人或当事人的近亲属或与本案 有利害关系或有其他关系，可能影响案件公正审理的。回避申请应当在开庭审理前提出，回避事由在开庭审理后知道的，也 可以在法庭辩论终结前提出。被申请回避的人员，在人民法院作出是否 回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除 外。对当事人提出的回避申请，人民法院应当在3日内以口头或者书面 形式作出决定。若申请人对驳回回避申请决定不服的，可以向作出决定 的人民法院申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本 案的工作。对申请人的复议申请，人民法院应当在3日内作出复议决定， 并通知复议申请人。
（二）法庭调査阶段。法庭调査是人民法院在诉讼当事人和诉讼参与 人的参加下，核实、审査证据，以査明案件真相的诉讼阶段。法庭调查的基本程序如下：① 由原告宣读起诉状，然后由被告宣读答辩意见。原告主要应说明 其合法权益受到被告的具体行政行为侵害的事实，被告则应围绕证明自 己所作出的具体行政行为合法进行阐述，并提供据以作出被诉具体行政 行为的全部证据和所依据的规范性文件。当事人陈述完毕，然后传证人 到庭作证或宣读证人证言。证人到庭后，法庭应当告知其诉讼权利义务。 对证人的证词，双方当事人及其代理人经法庭准许后，可向证人提问、质 证。此外，若证人因客观原因不能到庭时可以宣读证人证言，但此证人证 言同样应在法庭经由双方当事人质证。② 在当事人陈述和证人作证后，审查书证、物证等，宣读鉴定结论、勘 验笔录和现场笔录，双方当事人及其诉讼代理人发表围绕证据的合法性、 真实性、关联性发表质证意见。如果合议庭认为案件事实业已査清，审判 长即可宣布法庭调查结束，进入辩论阶段。
（三）法庭辩论阶段。法庭辩论阶段是各方当事人运用证据和法律规 范，就案件争议事实充分表达意见的阶段。法庭辩论由审判长主持，各方 当事人发言应经审判长准许。辩论中，提出与案件有关新的事实、证据， 由合议庭决定停止辩论,恢复法庭调査。法庭辩论的顺序是:首先由原告及其诉讼代理人发言，接着被告及其诉讼代理人答辩，然后双方之间进行 辩论。若有第三人参加诉讼的，应在原被告发言后再行发言。第一轮辩 论结束后，依此顺序进入第二轮辩论,针对上一轮辩论中对方的要点和主 张进行反驳，并进一步阐明本方的观点，相互辩论的次数和时间由审判长 确定，但不得限制各方当事人的辩论权利，同时亦不可使当事人重复自己 的主张。法庭辩论结束后，由审判长依照原告、被告、第三人的顺序依次 征询各方最后意见。当审判长认为案件事实已查明，即可结束法庭辩论 程序，宣布休庭。
（四）评议判决阶段。休庭后，合议庭对本案进行评议。评议时，合议庭成员根据经认定的证据，确认案件事实，依据法律和行政法规、地方性 法规，参照规章，形成人民法院对案件的判决。合议庭评议时适用少数服 从多数的原则，但不同意见应记入合议笔录,合议庭成员均应在合议笔录 上签字确认。对于重大、疑难案件，则交由院长报审判委员会讨论决定。
1、选择复议原则
2、审查具体行政行为合法性原则
3、具体行政行为不因诉讼而停止执行原则
4、不适用调解原则
5、被告负举证责任原则
6、司法变更权有限原则
《行政诉讼法》第3条第1款的规定:"人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。"行政诉讼法的上述规定，确立了人民法院对行政案件的依法独立行使审判权的原则。这一规定，也是《宪法》第126条、《人民法院组织法》第4条有关规定在行政诉讼中的具体化，行政诉讼活动必须遵循。
《行政诉讼法》第4条规定:"人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳"。这一原则要求人民法院在审理行政案件过程中，要查明案件事实真相，以法律为尺度，作出公正的裁判。
《行政诉讼法》第5条规定:"人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。"由此确立人民法院通过行政审判对具体行政行为进行合法性审查的特有原则，简称合法性审查原则或司法审查原则。合法性审查包括程序意义上的审查和实体意义上的审查两层涵义。程序意义上的合法性审查，是指人民法院依法受理行政案件，有权对被诉具体行政行为是否合法进行审理并作出裁判。实体意义上的审查，是指人民法院只对具体行政行为是否合法进行审查，不审查抽象行政行为，一般也不对具体行政行为是否合理进行审查。就是说，这是一种有限的审查。
通过学习了法律快车小编为大家带来的这一篇文章，我们了解到了
是怎样规定的。它分为几个步骤，比如说法院提前准备阶段，法庭调查阶段以及辩论阶段等等。以上就是法律快车小编为大家的总结，感谢您的阅读。
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行政诉讼一审具体流程 - 找法网(findlaw.cn)
自行政诉讼法实施以来，人民法院依法受理和审理了大量行政案件，行政审判的特殊职能作用日益彰显。那么你知道行政诉讼一审的具体流程是怎样的吗？下面就请跟随找法网小编一起来了解一下吧。
人民法院受理行政案件后，应按下列程序进行第一审：
1、开庭审理前
（1）人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告，并要求被告在收到起诉状副本之日起十日内提交作出
的有关材料和答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。
(2)依法组成合议庭。合议庭成员，应当是三人以上的单数。
(3)审查诉讼材料，依法调取证据。
(4)审查当事人资格，发现不适合的当事人，通知其退出或更换;应该参加诉讼的当事人，如果没有参加诉讼，应通过其参加诉讼。
2、开庭审理
(1)宣布开庭。开庭前由书记员查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，并宣布法庭纪律。然后由审判长宣布开庭，依次核对当事人法定代表人的基本情况，查明代理人代理权的取得是否合法，以及代理权限是一般代理还是特别代理;
宣布案由;宣布审判人员和书记员名单;告知当事人的诉讼权利和义务;询问当事人是否申请审判人员、书记员、翻译人员和鉴定人员回避。
(2)法庭调查。法庭调查按下列顺序进行：
①询问当事人和听取当事人陈述。法庭依原告、被告、第三人及他们各自的诉讼代理人的顺序进行询间，并分别听取他们的陈述;
②询问证人和宣读证言。在询问证人时，应告知证人应正确行使权利和履行义务，证人必须如实作证，告知如作伪证要负法律责任。经合议庭许可，当事人或诉讼代理人也可以直接询问证人。证人出庭有困难的，应宣读书面证言。
③询问鉴定人，宣读鉴定结论。当事人经合议庭许可，可以直接询问鉴定人;
④出示书证、物证和视听资料;
⑤宣读勘验笔录和现场笔录。
在调查阶段，当事人可以提出新的证据，也可以要求重新进行鉴定、调查、勘验、是否准许，由人民法院决定。
(3)法庭辩论。法庭调查结束后，由审判长宣布进入法庭辩论阶段。辩论的顺序按原告及诉讼代理人，被告及诉讼代理人、第三人及诉讼代理人进行。辩论终结，审判长要征询原告、被告的最后意见，然后宣布休庭。
3、判决。人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准;高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。
行政诉讼收费包括案件受理费和其他诉讼费用两种。案件受理费的收费标准：
(1)治安行政案件，每件交纳5元至30元;
(2)专利行政案件，每件交纳50元至400元;
(3)其他行政案件，每件交纳30元至100元;
(4)行政案件有争议金额的，按财产案件的收费标准。
其他诉讼费用，主要有：鉴定费，勘验费，公告费，翻译费，证人，鉴定人、翻译人员的交通费、住宿费、生活费、误工补贴费，复制本案庭审记录材料和法律文字所需要的费用，采取诉讼保全措施的申请费和实际支出费用等，一般由法院根据国家有关部门的收费标准或按实际成本收费。
行政诉讼法中对行政诉讼管辖法院做了相关规定：
(一)级别管辖
级别管辖是指按照法院的组织系统来划分上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。
《行政诉讼法》第13条至第16条对级别管辖作了明确具体的规定。
1.基层人民法院管辖第一审行政案件。
2.中级人民法院管辖下列第一审行政案件。
《行政诉讼法》第14条对此作了具体规定：(1)确认发明专利案件和海关处理案件;(2)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;(3)本辖区内重大、复杂的案件。
这里的"本辖区内重大、复杂的案件"，根据《若干解释》第8条的规定，有下列几种情形：(1)被告为县级以上人民政府，基层人民法院不适宜审理的案件;(2)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件;(3)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件;(4)其他重大、复杂案件。
3.高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
4.
全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
(二)地域管辖
地域管辖又称区域管辖，是指同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限。
1.
。在行政诉讼中按照最初作出具体行政行为的行政机关所在地划分案件管辖称作一般地域管辖，有时也称普遍地域管辖。
《行政诉讼法》第17条规定：行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
以上就是找法网小编为您整理的行政诉讼的一审流程、收费及管辖的问题。行政诉讼的管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的分工，为了方便原告，根据相关法律规定，行政案件只能由普通人民法院管辖。
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行政案件开庭审理的基本程序 - 知乎
行政案件开庭审理的基本程序
行政案件的庭审是受诉人民法院在双方当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定程亭，在法庭上对行政案件进行审理的诉讼活动。
庭审的主要任务是：通过法庭调查和法庭辩论，审查核实证据，查明案件事实，适用法律、法规，以确认当事人之间的权利义务关系。庭审是行政诉讼第一审程序中最基本、最重要的诉讼阶段，是保证人民法院完成审判任务的中心环节。
为了便于大家对行政案件开庭审理的基本程序有一个明确的了解，根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，这里将行政案件开庭审理的基本程序做一简单介绍，供有需要的朋友参考。
开庭必须采取言词审理的方式。
人民法院审理行政案件，除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定外，一律公开进行，向公众公开，允许公民旁听、允许记者采访报道，庭审全部情况通过互联网对外直播。
一、开庭前的准备。
人民法院应在开庭前3日书面传唤、通知当事人、诉讼参与人按时出庭参加诉讼。对于公开审理的案件，应当张贴公告，载明开庭具体时间、地点、案由等。
二、 庭审前的准备。
案件庭审前，书记员初步核对原被告及其第三人是否到庭，宣布法庭纪律。之后，全体起立，请审判长、审判员（人民陪审员）入席。
三、开庭审理。
1、宣布开庭。
审判长宣布开庭。
开庭审理开始时，审判长要核对啥当事人及其诉讼代理人、第三人及其诉讼代理人，并征求各方对出庭人员的意见，宣布合议庭组成人员，告知当事人的诉讼权利和义务，询问当事人是否申请回避等。
2、法庭调查。
法庭调查的主要任务是通过当事人陈述和证人作证，出示书证、物证和视听资料，宣读现场笔录、鉴定结论和勘验笔录，来查明案件事实，审查核实证据，为法庭辩论奠定基础。
法庭调查的基本顺序是：
第一，询问当事人和当事人的陈述，以及宣读起诉状或者答辩状；
第二，如果有证人，通知证人到庭作证，告知证人的权利义务，询问证人，宣读未到庭证人的证人证言；
第三，如果有鉴定人，通知鉴定人到庭，告知其权利义务，询问鉴定人，宣读鉴定结论；
第四，出示书证、物证和视听资料；
第五，通知勘验人到庭，告知其权利义务，宣读勘验笔录。
3、法庭辩论。
法庭辩论就是在合议庭主持下，各方当事人就本案事实和证据及被诉具体行政行为的法律依据，阐明自己的观点，论述自己的意见，反驳对方的主张，进行言词辩论的活动。
法庭辩论的顺序是：
原告及其诉讼代理人发言；
被告及其诉讼代理人答辩；
第三人及其诉讼代理人发言或答辩；
互相辩论。
审判人员应为各方当事人及其诉讼代理人提供平等的辩论机会，保障并便利他们充分行使辩论权。
4、最后陈述。
原告的最后陈述一般是：请人民法院支持原告的诉讼请求。
被告的最后陈述一般是：请人民法院驳回原告的诉讼请求。
然后，当事人和第三人在庭审笔录签名。
5、合议庭评议。
法庭辩论结束后，合议庭休庭，由全体成员对案件进行评议。评议不对外公开，采取少数服从多数原则。评议应当制作笔录，对不同意见也必须如实记人笔录，评议笔录由合议庭全体成员及书记员签名。
6、宣读判决。
合议庭评议后，审判长应宣布继续开庭并宣读判决。如果不能当庭宣判，审判长应宣布另定日期宣判。
宣判的时候，当事人可以到庭，也可以不到庭。合议庭对于不到庭的当事人，应当及时送达法律文书。
2021年6月7日星期一
民事案件诉讼流程_刑事案件诉讼流程_行政案件诉讼流程|法律解决方案-华律网
近年来，在我国普法工作的全面开展下，人民的法律意识越来越好，基本上都会用法律来维护自己的合法权益。那么，刑事诉讼、民事诉讼以及行政诉讼的流程是什么样的呢?华律网小编通过你的问题，为你带来以下相关知识，希望对你有所帮助。
社会上出现了涉嫌犯罪的事件，侦查机关可能是基于有关单位或个人报案、控告、举报以及
等原因而介入，进行初步的调查后，如果认为这一事件中存在犯罪事实并应该对犯罪人追究刑事责任，则予以立案，从而启动了刑事诉讼程序。这里的侦查机关，一般指公安机关。刑事案件主要由公安机关立案侦查。
另外，检察院负责侦查涉及国家工作人员的利用职权实施的犯罪案件;国家安全机关负责侦查涉嫌危害国家安全犯罪案件;军队保卫部门负责侦查涉嫌军职犯罪案件;监狱内的犯罪案件，由监狱负责侦查。
根据我国《
》的规定，有些案件只有当事人直接到
起诉法院才处理，公安机关和检察院都不直接介入，这也就是上面图示中所谓的自诉案件。它包括侮辱、诽谤案件(严重危害社会秩序和国家利益的除外)、暴力干涉婚姻自由案件、虐待案件、侵占案件。
如果被害人及其家属认为侦查机关系应该立案而不立案，怎么办?见“刑事诉讼过程中被害方的权利”栏目。
侦查机关立案以后，开始进行侦查。侦查的目的有两个，一是找到犯罪人，一是收集能够证明案件事实的证据。经过侦查，对有证据证明存在犯罪嫌疑的人为了防止其阻碍诉讼的正常进行，如防止犯罪嫌疑人串供、毁灭证据、逃跑、自杀等情形，可以采取强度不同的强制措施，常见的如
、拘留、
等。为了弄清事实真相和收集证据，公安机关有权采取讯问犯罪嫌疑人和询问
，进行勘验、检查、搜查，扣押物证、书证，组织鉴定、发布通缉令等侦查措施。
犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供
、代理申诉、控告。
此阶段律师可能起到的作用，见“刑事诉讼过程中辩护律师的作用”栏目。
侦查机关经过一系列侦查活动，对于侦查过程中发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当作出撤消案件的决定，并制作《撤消案件决定书》，犯罪嫌疑人已被逮捕的，应当立即释放，并发给释放证明。认为案件事实已经基本查清，证据确实充分，犯罪性质和
认定正确，依法应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的，会写出《起诉意见书》，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查决定。认为犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除处罚的，公安机关在移送审查起诉时，可以注明具备不起诉的条件，由检察院审查决定起诉或者不起诉。
案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人。此阶段辩护律师的作用，见“刑事诉讼过程中辩护律师的作用”栏目。
编辑检察院接到侦查机关移送的案件以后，案件进入到审查起诉阶段。在这一阶段，检察院会对《起诉意见书》以及全部案卷材料和证据进行全面审查，讯问犯罪嫌疑人，听取被害人的意见，听取犯罪嫌疑人、被害人委托人的意见，调查核实其他证据，认为案件事实不清，证据不足，需要对案件作进一步侦查时，可以决定退回侦查机关补充侦查。
除上述退回补充侦查，由侦查机关作出撤消案件处理的以外，检察院审查后，在案件事实已经查清，证据确实、充分的前提下，会有两种处理方式：一是对于依法应当追究犯罪嫌疑人刑事责任的，向人民法院起诉;二是对于依法不应追究刑事责任，或者依法不需要判处刑罚、免除处罚的，或者补充侦查的案件证据仍然不足的，不将案件交付人民法院审判，即不起诉。
如果被害人及其家属认为检察院应该起诉而不起诉，怎么办?见“刑事诉讼过程中被害方的权利”栏目。
法院在收到并审查检察院移送起诉的案件后，除涉及国家秘密或个人隐私的案件，一般会公开
。法庭审理后，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，作出有罪判决;
(二)依据法律认定被告人无罪的，作出无罪判决;
(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。
判决宣告后，如被告人和检察院不提出上诉或抗诉，则该判决在10日后生效并交付执行。被告人如果对判决不服，可以在10日内以口头或书状形式提出上诉。检察院不服判决可以提起抗诉。
二审法院接到上诉或抗诉后，可能开庭审理，也可能只是进行书面审理。其如果认为一审法院认定事实和适用法律正确的，维持原判;认为原审法院认定事实正确但适用法律错误的，撤消原判，直接改判;原审法院审判过程中违反程序的，撤消原判，发回重审。二审法院作出的判决是终审判决，一般情况下，刑事诉讼程序到此终结。
判决作出以后，检察院或者被告人如有异议，可以依法抗诉和申诉，但上诉和申诉并不必然启动再审程序。
执行则指刑事执行机关为了实施已经发生法律效力的判决和裁定所确定的内容而进行的活动，在我国，刑事执行的主体主要是人民法院、公安机关和监狱等。
根据
规定，18周岁以上的公民是成年人，具有完全的民事行为能力;16周岁以上，不满18周岁的公民以自己劳动收入为主要来 源的，视为有完全民事行为能力的人，其有资格以自己的名义向法院提起诉讼，未成年人或精神病人属无行为能力人或限制行为能力的人，应由其法定
作为法定代理人代为讼诉。
提起讼诉的消费者必须是在购买、使用商品或接受服务中合法权益受到侵害的消费者或其他受害人。
根据《
》.第35条规定，消费者在其合法权益受到侵害时，可以以销售者或服务者作为被告。如果消费者因商品缺陷造成人身财产损害时，可以将销售者或生产者任何一方作为被告，法律将对生产者、销售者起诉的选择权赋予了消费者，由他们选择最方便自己进行诉讼、最有履行判决的能力和最容易找到的对象作为被告。
即具体地提出经营者违约、
行为的事实和给自己造成的损害，以及经营者应承担的
等。
可以包括以下几个方面：
(1)一般民事案件中，对法人或其他组织提起民事诉讼，由法人住所地人民法院管辖;同一诉讼的几个被告住所地或经常居住地在两个以上人民法院辖区，可向其中的任何一个辖区的法院起诉。
(2)对侵权行为，应向侵权行为地或者被告所在地法院起诉。因产品质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所地的人民法院都有管辖权。
(3)对铁路、公路、水上、航空运输和联合运输中发生的诉权，应向运输始发地、目的地或被告所在地法院起诉。因铁路、公路、水上和航空事故，请求损害赔偿诉讼，应向事故发生地或车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或被告住所地法院起诉。
(4)《
》第33条规定，因不动产提起的诉讼，应向不动产所在地法院起诉。
民法通则还规定了诉讼时效期间为一年的四种情况：
(1)身体受到伤害请求赔偿的;
(2)出售质量不合格的商品未声明的;
(3)延付或拒付租金的;
(4)寄存财物被丢失或损毁的。
(1)起诉的条件。①原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;②必须有明确的被告。即起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关或者法律、法规授权的组织;③有具体的诉讼请求和事实根据。即起诉必须有明确具体的请求以及提出这些请求的事实根据，包括案件事实和证据;④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖;⑤法律、法规规定应先向行政机关申请复议的案件，必须先经过复议程序;⑥必须在法定期限内向人民法院起诉。我国法律规定的起诉期限主要有以下几种：
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
经过行政复议再起诉的案件，具体法律、法规如没有规定对复议不服的起诉期限，原告可在收到复议决定书之日起十五日内起诉;具体法律、法规规定了对复议决定不服的起诉期限，依照具体法律、法规规定起诉。
(2)起诉的方式。根据我国
的规定，起诉应以书面形式进行，即应书写
，才能引起行政诉讼程序的开始。起诉状的主要内容有：①当事人的情况。原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址。原告是法人或组织的，要写明名称、住址、法定代表人(代表人)的情况。与原告相对应，还要写明被告行政机关的全称、地址、法定代表人的情况;②诉讼请求和所根据的事实和理由;③证据和证据来源，证人姓名与住址。此外，起诉状还要写明接受起诉状的人民法院名称和起诉的具体日期，并由原告签名盖章。
起诉状所载事实若有欠缺，人民法院可要求起诉人限期补正。
受理是指人民法院对公民、法人或其他组织的起诉进行审查，认为符合法律规定的起诉条件而决定立案审理的诉讼行为。起诉是受理的前提，但受理并非起诉的必然结果。是否受理，是人民法院依据国家审判权对起诉行为进行审查的单方面行为的结果。
人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。审查的内容包括：①起诉是否符合法定条件;②起诉是否符合法定起诉程序，即审查行政复议是否必经程序;③是否重复起诉;④起诉手续是否完备，起诉状内容是否明确。
经过审查，人民法院可作如下处理：(1)决定受理。对符合受理条件的，人民法院应在接到起诉状之日起七日内立案，并及时通知当事人。(2)认为所接受的案件有欠缺或基本证据不足的，要求当事人补正。补正后符合受理条件的，从当事人补正后交人民法院之日起七日内立案，当事人无法补正或逾期不补正，因而不符合受理条件的，在七日内裁定，通知原告不予受理。(3)人民法院认为起诉不符合受理条件的，在接到起诉状之日起七日内作出裁定不予受理。原告对不予受理裁定不服的，可以提起上诉。人民法院在七日内不能决定是否受理的，应当先予受理;受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。
行政案件的第一审程序是指一审法院对行政案件进行审理应适用的程序，包括审理前的准备、开庭审理、合议庭评议和判决等阶段。
审理前的准备工作主要有：①人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告;②将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人;③应公开审理的案件，公告当事人姓名、案由和开庭时间、地点。
法庭审理开始阶段的工作有：书记员查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭并报告审判长;审判长核对当事人、宣布案由，宣布审判人员、书记员名单，告知当事人诉讼权利和义务，并询问是否申请回避。
法庭审理过程一般按下列顺序进行：按原告、被告、第三人的顺序陈述行政争议;举证、质证;辩论;当事人最后陈述等。
合议庭评议是在上述审理基础上，合议庭人员进行评议，对如何判决提出各自的观点，达成一致意见后，报院长审批。合议庭评议应不公开进行，实行少数服从多数的原则，有不同意见应允许保留并记入笔录。
判决是指人民法院对行政案件经过上述审理及合议庭评议后，以事实为根据，以法律为准绳进行裁判的行为。人民法院宣告判决，应一律公开进行。宣判时，应告知当事人享有的上诉权利以及上诉期限和上诉法院。
在第一审程序中应注意：①审判应组织合议庭，可由审判员或审判员、陪审员组成，其成员应当是三人以上的单数;②应开庭审理的不能书面审理;③审结期限为立案之日起三个月内，如有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准，高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。
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