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反倾销(Anti-Dumping)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。
目录
最初的反倾销规则只是《1947年关贸总协定》第6条一个条款的规定。该条规定:某一产品以倾销方式,也就是以低于正常价值的价格输出到其他国家,使得输入国的国内产业蒙受损害,输入国可以征收不超过倾销差额的反倾销调查时易造成混乱,因而在1967年的肯*迪回合谈判中缔结了专门的反倾销协议,后经东京回合、乌拉圭回合的两次修改,就形成了现在的《关于履行1994年关贸总协定第六条的协议》(简称《反倾销协议》)。
最早的倾销定义来自经济学家雅各布·瓦伊纳(JocobViner),他对倾销下的定义是:“倾销(dumping)是同一商品在不同市场之间的价格歧视。”狭义的倾销定义是:倾销是海外的货物以低于同样货物在同一时候在国内市场类似条件下的销售价格出售。
《欧洲共同体理事会规则》规定:“某种产品如其对共同体的出口价格低于同类产品的正常价值,则被认为是倾销。”
可见,倾销是一种价格差异,也就是用进口国价格与其国内市场价格比较,而不是用进口国价格与进口国同样商品价格比较。如进口国价格低于国内价格则可认为是倾销。
一、美国的反倾销法
世界上第一个反倾销立法是1904年加拿大反倾销法。美国第一个反倾销法颁布于1916年。1916年反倾销法对倾销的定义是:以大大低于实际市场价值或批发价格的价格在出口国市场上销售;并有摧毁或损害美国
(一)倾销的特征
关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定,如果在正常的贸易过程中,一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格,也即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道,则该产品将被认为是倾销。通过对这一概念的分析,我们可以归纳出倾销的若干特征:
1.倾销是一种低价销售产品的行为。这种低价是相对于正常价值而言的,通过这种低价倾销的方式,出口国可以快速占领进口国市场份额,获取高额利润。同时,进口国的相关工业将会受到不同程度的影响。
2.倾销是一种人为的低价销售行为。倾销是由出口商根据不同的市场特点、供求关系而自己强行压低其产品在另一国市场上销售价格的措施。倾销产品的价格不能客观地反映经济价值,从而,它很可能扰乱进口国的市场经济秩序。
3.倾销的目的和动机具有多样性。对于企业的倾销行为而言,有的是为了销售过剩产品;有的是为了赚取外汇;但最多的是为了争夺国外市场,打败在进口国的竞争对手,垄断进口国的市场,达到赚取高额利润的目的;一
1.1倾销与反倾销的含义?
《
与贸易总协定1994》第六条第一款将倾销定义为:“用倾销的手段将一国产品以低于正常价值的办法进入另一国市场,如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成重大的损害或产生重大威胁,或对某一国内工业的新建产生严重阻碍,这种倾销应当受到谴责。”WTO在继承GATT的基础上,规定“如一产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易中出口国供消费的同类产品的可比价格,即以低于正常价值的价格进入另一国的商业,则该产品被视为倾销。”?
然而,反倾销作为倾销的对立面,自然是对其的一种否定和打击。它包含两层意思:一是对倾销这一国际贸易行为的否定和反对;二是对倾销行为的打击和抵抗,并由国家制定相关
为这种意愿提供合法依据,即是反倾销立法。?
1.2倾销与反倾销产生的经济背景?
仅仅按照销售商以低于同类商品正常价格这一标准来看待倾销,倾销首先作为一种国内销售行为并由来已久,之后逐渐发展成为国际贸易行为。早在16或17世纪时,英国就已经采用这种方式击垮了外国同类产业的竞争对
倾销是指一国(地区)的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本的价格将其商品挤进另一国(地区)市场的行为。受到倾销商品损害的进口国为此采取的措施称之为反倾销。
世贸组织的《反倾销协议》规定,一成员要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:首先,确定存在倾销的事实;第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。
按照倾销的定义,若产品的出口价格低于正常价格,就会被认为存在倾销。出口价格低于正常价格的差额被称为倾销幅度。所以,确定倾销必须经过三个步骤:确定出口价格;确定正常价格;对出口价格和正常价格进行比较。
正常价格通常是指在一般贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价格。如该产品的国内价格受到控制,往往以第三国同类产品出口价格来确认正常价格。
与启动反补贴调查不同的是,倾销行为的受害国在开始反倾销调查前没有与当事成员进行磋商的义务;在审查倾销对国内产业的影响时,需要考虑倾销幅度的大小并确定倾销幅度。世贸组织规定,倾销幅度不超过进口价格2
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倾销
倾销是指出口经营者以低于国内市场价格,甚至低于成本的价格,向另一国市场销售其产品,目的是抢占市场,击败竞争对手,从而对进口国和产业的同类或类似产品的生产者造成损害的行为
1.倾销是一种低价销售产品的行为。这个低价是相对于正常值的。通过低价倾销,出口国可以迅速占领进口国市场份额,获得高额利润。同时,进口国的相关产业也会受到不同程度的影响。
2.倾销是一种人为的低价销售行为。倾销是出口商根据不同的市场特征和供求关系,在另一个国家的市场上压低产品销售价格的一种措施。倾销产品的价格不能客观反映价值,因此很可能扰乱市场。
3.倾销的目的和动机是多种多样的。对于企业的倾销行为,销售剩余产品;赚外汇;但最主要的是击败进口国的竞争对手,争夺国外市场,垄断进口国,市场,达到赚取高额利润的目的;一些国家甚至利用倾销来攻击发展中国家的国民经济,以便在政治和经济上控制它们。
4.倾销是一种不公平的贸易行为。倾销通常意味着出口商凭借其在国内市场的主导地位在另一个国家的市场上获得竞争优势。由此可见,出口国的优势企业将优势从本国扩大到进口国的过程之一,因此,倾销不仅会扰乱国际市场的正常竞争秩序,还会影响进口国的经济发展。
反倾销
反倾销是指一国(进口国)针对其他国家对自己的倾销行为所采取的反措施。
反倾销是指为抵制外国商品在国内市场倾销而采取的措施。一般在一般进口税之外,对倾销的洋货加征附加税,使其不能廉价出售。这个附加税叫“反倾销税”,属于国家法律。建议咨询商务部。
1.在一定条件下,反倾销是抵制不公平贸易行为。任何事情都有两面性,反倾销也一样,可以被一些国家用来建立新的贸易壁垒,也可能用来保护一个国家的民族产业。在第二种情况下,以保护本国企业的利益,出口国的企业需要积极参与反倾销诉讼,抵制这种不公平的贸易行为。
2.反倾销诉讼的目的和动机是多样的。由于世界范围内倾销的目的和动机是多样的,这也决定了反倾销诉讼的目的和动机是多样的。
3.反倾销诉讼具有公私兼顾的特点。一个国家的生产行业一旦认为自己的行业受到了损害或损害威胁,就会提出申请,要求对可能在出口国涉及倾销的企业进行倾销调查。
4.反倾销诉讼的主体是特殊的。不是任何自然人、法人或非法人团体都可以向国家反倾销当局提起反倾销诉讼。只有倾销产业或一个国家的反倾销当局才有资格提起反倾销诉讼。
5.反倾销诉讼应诉周期长、成本高、覆盖面广、专业性强。反倾销诉讼涉及法律、技术等多个知识领域,既专业又广泛,遭受反倾销的企业很难操作;同时,反倾销诉讼需要大量的资金作为保障,时间一般在十个月左右。很多企业在资金承受不了,及时承担不起。
反倾销实施条件介绍;
1.倾销的确定
倾销的确定是实施反倾销措施的首要条件。应具备三个条件:
(1)进口货物的出口价格低于正常价值;
(2)对进口国,同类产品的工业生产造成重大损害或者具有威胁,或者对某一行业的新建设造成重大障碍的。
(3)低于正常值的销售额与损害之间存在因果关系。只有同时满足上述三个条件,才能对倾销产品征收不超过倾销幅度的特别关税。
2.损害的确定
对某一产品实施反倾销的第二个必要条件是“进口国".存在对产业的损害,损害应当有证据,主要从两个方面进行调查:一是倾销进口产品的数量以及倾销进口产品对国内市场同类产品价格的影响;二是这些进口产品对这类产品的国内生产者的影响。
3.倾销和损害之间的因果关系
倾销和损害之间有两种因果关系:
(1)主要因果关系。进口国-related产业的损害完全或主要由倾销产品造成,即相关产品的低价倾销导致进口国-related产业,的直接损害,这种损害被称为主要因果关系或直接因果关系。
(2)一般因果关系。即使进口国对产业的损害是倾销产品和其他相关因素共同作用的结果,只要倾销是造成损害的原因之一,就可以征收反倾销税。
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洼地之下还有洼地。
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倾销是指低于成本或低于国内价格的价格出口一种商品,倾销可以分为持续性、掠夺性和零星的三种。
持续性倾销或称国际价格其实,是指国内垄断者持续在国内市场以高价出售商品,而在国际市场上以低价出售。持续性倾销的激励来自它可以给国内生产者带来很高的利润。
掠夺性倾销是指暂时性的以低于成本或低于国内价格的价格在国外销售一种商品以将国外生产者赶出市场,然后提高价格使利润最大化的行为。
偶然性倾销是偶尔以低于成本或低于国内价格的价格在国外销售某种商品,其目的是避免降低国内价格而卖掉预期会暂时剩余的商品。
反倾销是指一国为保护本国工业避免遭受来自国外的不公平竞争,用于抵制掠夺性的倾销的贸易限制。这些限制通常采用反倾销税的形势来抵消价格差异。
精品学习网小编为考生搜集整理了:2013考试中级经济基础考的串讲:倾销与反倾销等信息,祝愿广大考生取得满意的成绩。
第九章 国际贸易和国际资本流动
考点四、倾销与反倾销
1、倾销含义:出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品,并因此给进口国产业造成损害的行为。
【注】WTO规定,确定产品正常价值可依据的标准有:
(1)原产国标准:按照相同或类似产品在正常交易过程中出口国国内销售的可比价格确定。
(2)第三国标准:按照相同或类似产品在正常交易过程中出口国向第三国出口的最高可比价格确定。
(3)按照同类产品在原产国的生产成本加合理销售费、管理费、一般费用和利润确定
2、倾销的类型:
类型
含义
掠夺性倾销
出口企业为在国外市场上达到排除竞争对手、获取超额垄断利润的目的,在短期内以不合理的低价向该市场销售产品,一旦竞争对手被排除,再重新提高产品销售价格的行为
持续性倾销
出口企业为长期占领市场,实现利润最大化目标而无限期的持续以低价向国外市场出口产品的行为。
隐蔽性倾销
出口企业按国际市场的正常价格出售产品给进口商,但进口商则以倾销性的低价在进口国市场上抛售,其亏损部分由出口企业予以补偿。
偶然性倾销
出口国国内存在大量剩余产品,为处理这些产品而以倾销方式向国外市场抛售。
1、 倾销的影响
具体影响
对进口国
1、倾销挤占了进口国相同产品生产商的市场份额,会阻碍进口国相关产业的发展; 2、倾销会向进口国市场的生产者和消费者传递错误的价格信号,扭曲进口国市场秩序。 3、发达国家新兴产业产品倾销将抑制发展中国家新兴产业的建立和发展。
对出口国
1、倾销容易引发出口国国内相似产品生产厂商的过度价格竞争,扰乱出口国市场秩序 2、倾销企业为弥补在出口倾销中带来的损失,通常会利用出口国市场需求弹性小的状况来维持较高的垄断价格,损害了出口国消费者的利益。
对第三国
在进口国市场上存在第三国同类产品竞争的情况下,倾销也会导致进口国对第三国产品的需求下降,使第三国在进口国的市场份额减少。
2、 反倾销:贸易救济措施,是指进口国针对价格倾销这种不公平的贸易行为而采取征收反倾销税等措施来抵消不利影响的行为。
【注1】反倾销税的税额不得超过所裁定的倾销幅度。
【注2】反倾销税的纳税人是倾销产品的进口商,出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税。
【注3】世界贸易组织规定,对出口国某一产品征收反倾销税必须符合以下要求:
①该产品存在着以低于正常价值水平进入另一国市场的事实。
②倾销对某一成员国的相关产业造成重大损失。
③损害与低价倾销之间存在因果关系。
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