2020年中国毒情形势报告-广东省戒毒管理局

　　2020年，中国禁毒部门认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神和党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和毒品治理，持续开展“净边”、“平安关爱”等专项行动，全面推进重点整治、示范创建和禁毒扶贫工作，推动禁毒工作取得新的明显成效。全国共破获毒品犯罪案件6.4万起，抓获犯罪嫌疑人9.2万名，缴获毒品55.49吨；查处吸毒人员42.7万人次，处置强制隔离戒毒14.95万人次，责令社区戒毒9.9万人次。受疫情严控和严打高压双重影响，国内涉毒违法犯罪得到遏制，毒情形势持续向好态势进一步巩固拓展，呈现现有吸毒人数减少、规模化制毒活动减少、制毒物品流失减少、外流贩毒人数减少等“四个减少”的积极变化。据国家统计局调查显示，人民群众对禁毒工作给予较高评价，总体满意度达到96.96%。

受疫情扩散蔓延等因素影响，全球毒品泛滥态势进一步发展。联合国毒品与犯罪问题办公室报告显示，新冠肺炎疫情不仅给全球经济、公共健康和人们的生活方式造成重大影响，也给全球毒品生产供应、贩运方式和消费需求等带来诸多新变化。“金三角”、“金新月”、“银三角”等毒源地禁毒工作弱化，经济衰退导致更多农民转向毒品种植，全球毒品产量居高不下。疫情防控导致航空、陆路交通及人员流动受限，海上毒品贩运增多。疫情封控带来的失业率上升，使更多的贫困和弱势人群转向吸毒或从事毒品犯罪活动，全球目前约有2.7亿人吸毒。疫情对中国内毒情形势变化影响不断加深，一季度疫情严控条件下涉毒活动受到明显遏制，二季度疫情防控降级、涉毒活动逐步反弹，三、四季度疫情防控转入常态，涉毒活动接近往年同期水平。受国际毒情和新冠疫情影响，中国毒情形势出现一些新特点新变化，禁毒工作面临新的风险挑战。

　　经过多年持续开展青少年毒品预防教育和吸毒人员排查、病残吸毒人员集中收戒收治等工作，推进吸毒人员“平安关爱”行动，中国毒品滥用治理工作成效明显，每年新增吸毒人员增幅减缓，现有吸毒人员逐年递减，戒断三年未发现复吸人数持续上升，但受国际毒情和新冠疫情影响，毒品滥用问题仍然复杂，出现了一些新特点新变化。

　　——吸毒人数持续下降，毒品滥用受疫情影响明显。截至2020年底，全国现有吸毒人员180.1万名，同比下降16.1%，连续第三年减少；戒断三年未发现复吸人数300万名，同比上升18.4%。全年共查处吸毒人员42.7万人次，下降30.8%；其中新发现吸毒人员15.5万名，下降30.6%。受疫情防控影响，国内毒品滥用情况变化较大。疫情防控严密时期，因人流、车流、物流受阻，吸毒人员获取毒品难度大，上半年全国吸毒人员查处数、新发现数大幅下降。疫情防控常态化后，部分地区毒品滥用问题出现反弹。

　　——滥用种类多样，吸食毒品替代物质增多。在180.1万名现有吸毒人员中，滥用合成毒品103.1万名，占现有吸毒人员总数57.2%，滥用阿片类毒品73.4万名，占现有吸毒人员总数40.8%。海洛因、冰毒等滥用品种仍维持较大规模，大麻吸食人数逐年上升，新精神活性物质滥用时有发现，花样不断翻新，包装形态不断变化，有的甚至伪装成食品饮料，出现“毒邮票”、“毒糖果”、“毒奶茶”，极具伪装性、隐蔽性、诱惑性。疫情防控下，常见毒品难以获取，吸毒人员转而寻求其他物质替代，各地查处滥用杜冷丁、安眠酮等管制药物，吸食含合成大麻素、“笑气”、氟胺酮等替代物质情况增多。

　　——滥用场所更加隐蔽，利用网络平台在线吸毒增多。公安机关在KTV、酒吧等公共娱乐场所查获吸毒人员数量越来越少，私人住宅、出租屋、机动车内等隐蔽场所逐渐成为查获吸毒人员主要场所。越来越多的吸毒人员通过网络视频聊天聚众吸毒，涉案人数众多，发现查处难度大。

　　——滥用毒品的社会危害有所减轻，影响公共安全的风险依然存在。随着戒断三年未发现复吸人数和现有吸毒人数的“一升一降”，滥用毒品引发的毒驾、伤人等个人极端案事件和吸毒人员参与的“两抢一盗”案件大幅减少，但由于滥用合成毒品人员基数仍然较大，吸毒人员肇事肇祸影响公共安全的风险依然存在，预警防范难度大。一些大城市出现滥用“犀牛液”、“零号胶囊”等色胺类物质的吸毒群体，多为18至35岁、学历较高且拥有稳定职业的人员，传播艾滋病风险极高。

　　毒品主要来自境外、绝大多数来自“金三角”地区，仍是现阶段中国毒情的主要特征。2020年，全国缴获海洛因、冰毒、氯胺酮等主要毒品26.3吨，其中来源境外的22.4吨，占全部主要毒品的84.9%。中国国内毒品制造呈现萎缩之势，制毒规模、产量和工厂窝点持续减少，在国内毒品消费市场所占份额明显下降。

　　一、境外毒品来源

　　——“金三角”地区传统毒品和合成毒品全面渗透。2020年，中国缴获来自“金三角”地区的海洛因、鸦片6.3吨，占全国总量的96.2%，冰毒、氯胺酮18.8吨，占全国总量的83.1%。该地区毒品产能巨大、供应充足，是中国毒品的主要来源地。受疫情严控和边境封控限制，“金三角”地区毒品大量囤积在边境地区、价格极低，毒贩为回本牟利，伺机脱手，加紧通过多种渠道向中国和其他东南亚国家大宗贩运。

　　——“金新月”海洛因和南美可卡因渗透有所加剧。2020年，中国缴获“金新月”海洛因186公斤、南美可卡因582公斤，同比分别上升1.4倍和2.5倍。“金新月”海洛因主要从广东走私入境，已形成分工明确、较为稳定的贩毒团伙网络。南美可卡因主要藏匿于远洋货轮集装箱中，中国东部沿海等地多次查获来自南美可卡因案件。

　　——北美大麻走私入境增多。2020年，中国查获北美大麻走私入境案件59起、缴获大麻16.9公斤，同比分别上升20.4%和1.6倍。大麻主要来源于北美地区，国内买家利用境外通讯软件或暗网下单，国外卖家将大麻夹藏在国际邮包中，从东南沿海走私入境，涉及中国17个省份。

　　二、国内毒品制造

　　——国内规模化制毒活动得到遏制，但仍存在制毒反弹风险。在“除冰肃毒”和制毒物品管制等多重作用下，国内制毒活动总体保持萎缩态势，尤其是制毒规模锐减。2020年，全国共破获制造毒品案件294起，与上年基本持平，捣毁制毒窝点167个、缴获冰毒和氯胺酮1.1吨，同比分别下降3.5%和54.8%，其中缴获百公斤以上毒品案件仅2起。随着疫情防控常态化，从下半年开始国内制毒活动出现反弹，破案、捣毁窝点数同比分别上升26.2%和33.6%。年内，全国有27个省份发现制毒活动，总体呈现规模小型化、工艺简单化、分布零散化等特点，国内毒品产量和消费市场所占份额持续减少。

　　——易制毒化学品流失得到遏制，但对其前体管控难度大。通过持续推进易制毒化学品清理整顿、深入开展“净边”专项行动，国内制毒物品流失问题得到有效整治，列管化学品流入非法渠道明显减少。2020年，全国共破获走私、非法买卖、运输及生产制造制毒物品案件307起，同比下降7.5%，缴获各类化学品2335吨。不法分子为逃避打击，分散购买非列管的易制毒化学品前体，在制毒环节再合成加工成所需的原料，导致非列管化学品流入制毒渠道越来越多，监管、堵截、查处难度加大。针对这种情况，2020年中国对α-苯乙酰乙酸甲酯等6种化学品列入管制。

　　通过“净边”专项行动、“集群打零”打击零包贩毒等专项工作，强化专案攻坚，毒品走私贩运活动受到有力打击。2020年，中国破获走私、贩卖、运输毒品案件4.7万起，抓获犯罪嫌疑人7万余名，缴获毒品43.9吨，同比分别下降24.1%、18.1%和10.9%，其中抓获外流贩毒人员1.1万名，下降近四成。随着经济社会发展和交通物流基础设施不断完善，利用互联网新技术、新模式、新业态的贩毒活动明显增多。

　　——“互联网+物流寄递”贩毒活动增多。物流寄递渠道贩毒案件持续上升，全国共破获物流寄递渠道贩毒案件3011起，缴获毒品4.3吨，分别上升9.5%和1.1%。其中，破获物流货运渠道贩毒案件414起、缴获毒品2.7吨，邮寄快递渠道贩毒案件2303起、缴获毒品1.6吨，“大宗走物流、小宗走寄递”特点明显。网络贩毒手段多样，全国共破获网络毒品案件4709起、抓获犯罪嫌疑人8506名，缴获毒品856.9公斤，分别占全国总数的7.4%、9.2%和1.5%。疫情形势下，互联网虚拟平台、论坛、群组等成为涉毒活动聚集地。不法分子利用大众网络平台发布涉毒信息，采用数字货币支付毒资，使用邮寄、同城快递等方式或小众物流快递公司运送毒品，中途变更收货地址，交易两头不见人，加大了发现、查处、取证难度。

　　——海上走私过境大案有所发生。受新冠肺炎疫情扩散等因素影响，传统渠道贩毒活动出现变化，全国破获陆路贩毒案件3.3万起，同比下降25.7%，破获航空、铁路等渠道贩毒案件明显下降。海上运输受疫情防控影响较小，大宗毒品走私过境情况突出，福建等地联合海警部门连续破获多起海上贩毒大案，缴获各类毒品近1吨。

　　——西南边境贩毒活动突出。一些境内外贩毒团伙盘踞西南边境，坐大成势，利用暗网勾连、移动支付、卫星定位和通讯等技术手段实施犯罪，将“金三角”毒品从西南边境走私入境后，在华中地区中转集散，再销往西北、华北和东北等地区，智能化、隐蔽性强，侦控打击难度加大。

　　2021年，中国禁毒部门将继续忠诚使命，履职担当，以深化“净边”专项行动为牵引，以开展“平安关爱”行动为载体，以防控新型毒品风险为重点，统筹推进禁毒重点整治、示范创建和农村毒品治理等重点任务，切实加强清源断流、预防教育、制毒物品管理、禁毒国际合作等工作，深化毒品检验鉴定、大数据智能化技术应用，综合运用污水测毒、毛发验毒、社会调查等手段加强毒情监测，坚决整治突出毒品问题，着力加强禁毒社会化工作，不断推动禁毒工作高质量发展，进一步巩固扩大禁毒斗争形势持续向好态势，为实现“十四五”规划顺利开局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出积极贡献。

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2020年全国各地艾滋病疫情情况汇总（部分） - 知乎

“十三五”期间，我国艾滋病经输血感染病例接近零报告，母婴传播率降至历史最低水平，主要转播途径转为性传播。

传播人群方面，青年学生群体和老年人群体感染人数大幅增加。新确诊感染HIV的大学生人数年增长率约为30%-50%。中国60岁以上的男性群体感染病例报告数，从2012年的8391例上升到2018年的24465例。

传播方式方面，性传播占据绝对主力，据《2020年预防艾滋病最新核心信息》显示，近年来中国新增的感染病例中，95%通过性传播感染，其中异性传播约占70%。国家检测数据显示，男性同性性行为者每100人中约有8人感染艾滋病，风险相对较高，但不应将男性同性性行为与艾滋病划等号。遗憾的是，目前尚无有效疫苗和治愈药物。

2020年1-8月中国艾滋病发病数量为39349例，死亡人数为11595人；2019年中国艾滋病发病数量为71204例，死亡人数为20999人。

今年1月到10月，北京市新报告现住北京的艾滋病病毒感染者及病人1408例。今天上午，北京市卫健委通报了2020年本市艾滋病疫情的最新数据。北京市艾滋病疫情连续五年呈下降趋势，受新冠肺炎疫情影响，今年1月到10月新报告现住北京的病例数较2019年同期下降了47.2%。

北京市自1985年报告全国首例艾滋病病例以来，截至2020年10月31日，累计报告艾滋病病毒感染者及病人34289例，北京市户籍7575例，占22.1%。全部感染者及病人中，经性途径传播为92.8%；经注射吸毒传播为3.6%；其他途径传播3.5%。2020年新报告的1408例病例中，经性途径传播占97.3%，经注射毒品传播为0.07％，其他传播途径为2.63%。

上海卫健委披露的艾滋病疫情通报显示，上海2020年1月1日至11月20日报告艾滋病病人559例，较去年同期下降25.3%；艾滋病死亡病例258例。在报告发现的艾滋病病毒感染者中，经性传播占97.0%；男性同性传播占性传播途径的62.4%。

市卫生健康委数据显示，2020年1-10月，全市新报告艾滋病感染者和艾滋病病人6525例，比去年同期减少9.8%；新报告死亡1872例。截至2020年10月，全市报告现存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人5.4万例，报告死亡1.6万例。新发现艾滋病感染者50岁以上占60.6%

天津市自1991年报告全市首例艾滋病病例以来，截至2020年10月底，本市累计管理现存活艾滋病病毒感染者和病人5630例，累计管理病例以男性青壮年为主，传播途径以性传播为主，其中同性传播占76.36%，异性传播占20.99%，注射毒品占1.74%，母婴传播占0.09%，经血传播占0.12%，其他及不详占0.70%。

2020年1-10月，本市新报告管理艾滋病病毒感染者和病人511例，较去年同期的640例下降20.16%，新报告管理病例中男性490例，女性21例，本年报告病例以性传播为主，其中同性传播占77.88%，异性传播占18.79%，注射毒品占0.59％，其他及不详占2.74%。2020年1-10月，本市报告新发现青年学生病例26例，较2019年同期的62例下降58.06%，全部为男性，传播途径以同性传播为主，占88.46%。

山东省持续保持艾滋病疫情低流行水平，全人群感染率全国第二低（西藏最低）。截至2020年10月31日，按现住址统计，全省报告现存活艾滋病病毒感染者和病人19157例。全部现存活感染者及病人中，经性途径传播占97.0%，其中，同性传播占67.5%、异性传播占29.5%。2020年1-10月，按现住址统计，全省新报告艾滋病病毒感染者及病人2374例。新报告病例中，经性途径传播占99.0%，其中同性传播占69.3%、异性传播占29.7%。

截至2020年10月底，甘肃省累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人8863例，其中现存活的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人7370例，累计报告死亡1493例。2020年1—10月，全省报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人912例，其中艾滋病病毒感染者666例、艾滋病病人246例。

截至2020年10月底，我省报告现存活艾滋病病毒感染者/病人20774例（其中AIDS 7230例），报告HIV/AIDS累计死亡3219例，整体疫情处于低流行水平。2017年到2019年，我省年新报告艾滋病病毒感染者/病人数分别较上年下降5.3%、1.1%、3.1%，2020年1-10月较去年同期下降了24.0%。

河北省卫生健康委获悉，截至2020年10月底，全省累计报告艾滋病病毒感染者和病人17891例，其中存活15178例，死亡2713例；今年以来，全省共检测各类人群581万人次；全省艾滋病疫情处于低流行态势。

学生疫情，截至2020年9月，全省现管理学生艾滋病病毒感染者和病人423例。今年前3季度报告学生病例58例，较去年同期的38例大幅增加。

全省现存活艾滋病感染者和病人13342例，死亡1987例。2020年1-10月，新报告艾滋病病毒感染者和病人1026例，死亡155例。目前全省抗病毒治疗成功率达95%以上。

我省艾滋病流行主要呈现以下特点：一是疫情整体处于低流行水平。继2017年新报告的艾滋病病毒感染者和病人数首次减少之后，2018年、2019年及2020年前十月，全省疫情持续呈现下降的趋势。二是部分地区病例集中。全省除大兴安岭新林区外，其余124个区（县）均有病例，其中哈尔滨市的病例占全省病例的51.6%。三是性传播为主要传播途径。2020年1-10月新报告的病例中经性途径感染比例为94.0%,其中经男男性接触感染为68.6%，经异性感染为25.4%。四是新报告病例中，15-24岁人群报告比例稳中有降，50岁以上人群报告比例持续增加。2014年至2020年10月，全省报告15-24岁年龄组病例数占当年全部报告病例的比例由30.9%下降到16.3%；50岁以上病例数占当年全部报告病例的比例由13.3%上升到24.9%。

江苏省卫生健康委通报了全省艾滋病防治工作进展，2020年，全省新报告艾滋病病毒感染者和病人3423例，比去年同期下降8.94%。2020年1-10月，全省共检测各类人员1097万余人次，比去年同期增加5.48%；新报告艾滋病病毒感染者和病人3423例，比去年同期下降8.94%，其中艾滋病病毒感染者2718例，艾滋病病人705例。截至2020年10月底，全省现存活艾滋病病毒感染者和病人31447例，累计死亡4454例，目前正在江苏随访管理的艾滋病感染者和病人31162例。

截至2020年10月底，我省现存活艾滋病病毒感染者和病人32918例，死亡3698例。2019年全省新诊断艾滋病病毒感染者和病人5090例，较2018年下降5.3%，报告疫情首次出现下降趋势，其中50岁及以上年龄组病例数1685例，较2018年上升12.2%。2020年1-10月，全省新诊断艾滋病病毒感染者和病人3822例；经性传播占96.3%，其中异性性接触传播2221例，占58.1%，同性性接触传播1461例，占38.2%；新诊断50岁及以上病例1238例，占32.4%，其中男性922例，占74.5%，传播途径以异性商业性行为传播占比最多，占52.6%。

截至2020年10月31日，福建省累计报告HIV/AIDS病例19993例，报告死亡3579例，现存活HIV/AIDS病例16414例。2020年1-10月新报告HIV/AIDS病例2245例，新报告死亡病例384例。与2019年同期相比，2020年1-10月新报告HIV/AIDS病例的增幅为-10.2%。在累计报告病例中，经性途径传播19119例，占95.6%，其中，异性传播13728例，同性传播5391例）。目前，全省现有艾滋病抗病毒治疗定点医院65家（包括4家监狱医院），累计治疗感染者/病人17771人，目前在治14980人。全省抗病毒治疗覆盖率为89.1%、治疗成功率为95.9%。

截至2020年10月31日，河南省现存活HIV/AIDS病例65896例，全人群感染率约为0.069%，整体处于低流行水平。1月~10月新报告艾滋病病例4132例，同比减少17.5%，疫情仍呈上升趋势，但增速有所减缓。

截至2020年10月底，全省报告现存活的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人43133例，报告死亡17417例。2020年1-10月，我省新报告艾滋病病毒感染者和病人5729例，较去年同期下降了10%。其中，男性占77.6%，女性占22.4%;50岁及以上人群占53.8%;传播途径以性传播为主，异性性传播占75.70%，男男同性性传播占18.14%。疫情总体处于低流行水平。

截至2020年10月底，全省累计报告现住址在我省的存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人71235例，其中艾滋病病毒感染者41930例、艾滋病病人29305例。2020年1—10月全省新报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人7741例，比去年同期减少12.8%。

数据显示，贵州从1993年发现首例病例以来，已累计检出艾滋病感染者6.8万例，现存活感染者4.6万例。全省抗病毒治疗在治人数4万余人，抗病毒治疗覆盖率接近90%，病毒抑制率达90%以上。近年来，全省新发现报告的艾滋病病例中，性途径传播的占比均在97%及以上。

一、艾滋病疫情持续稳中有降

全省各地在抗击新冠疫情的同时，加大艾滋病防控工作力度，1—10月，检测人数达2820.3万人次，较去年同期增加41.5%，检测阳性率持续下降，疫情持续稳中有降。

二、性传播仍为主要的传播途径

2020年1—10月检测发现的艾滋病病毒感染者中，性传播占97.5%，较去年同期增加1.5个百分点；其中异性传播占91.2%，男男同性传播占6.3%。

三、经注射吸毒传播病例数持续下降

经注射吸毒传播病例占当年检测发现数的比例从2015年的7.0%下降到2020年1—10月的1.8%。

四、继续保持无输血传播，母婴传播降至历史最低水平

2020年母婴传播率下降至1.27%, 已达到世界卫生组织艾滋病母婴传播消除标准（2%以下）。

五、家庭配偶间传播大幅下降

2020年单阳家庭年新发感染率较2015年下降40.3%，2020年仅为0.43%，即每230个单阳家庭中仅有1人新感染。

截至2020年10月31日，全省报告现存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人17488例，从高到低排序为全国第18位，其中2020年1-10月，发现并报告的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人2017例。我省艾滋病疫情呈低流行态势。据估计，2020年底陕西省艾滋病全人群的感染率约为4.6/万，我省艾滋病疫情仍控制在低流行水平。

截至2020年10月底，全省累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人8863例，其中现存活的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人7370例，累计报告死亡1493例。2020年1-10月，全省报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人912例，其中艾滋病病毒感染者666例、艾滋病病人246例。

青海省卫健委获悉，今年1至10月，青海省新发现报告居住该省的艾滋病病毒感染者/患者355例，全省艾滋病疫情持续保持低流行水平。

我区艾滋病感染者和病人的报告数量依然呈上升趋势，地区间存在差距，艾滋病累计报告现存活病例数在全国各省市自治区位列第26位，总体水平仍处在低流行水平，自治区现住址累计存活病例中经性途径传播占大多数，成为自治区艾滋病主要传播途径，现居住在我区的感染者和病人以20-49岁的青壮年为主。

截至2020年10月31日，全区现有艾滋病感染者和患者超过9.7万例。据悉，广西艾滋病以性传播为主，占95%以上，包括异性和男男同性性传播，其传播方式隐蔽，干预难度大。

截止2020年9月30日累计发现艾滋病病毒感染者10675例，艾滋病病人2208人。

西藏自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、澳门特别行政区、吉林省、海南省、四川省、湖北省、安徽省、江西省：暂无查阅到公开信息。

编辑 | 浙江海岸联合公益机构

2019年中国毒品形势报告_部门政务_中国政府网

2019年，中国禁毒部门在党中央、国务院坚强领导下，按照国家禁毒委员会统一部署，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，深入推进“禁毒2019两打两控”专项行动、禁毒重点整治和示范城市创建等重点工作，推动禁毒人民战争取得新成效。深入开展“除冰肃毒”打击制毒犯罪专项行动，严厉打击了制造合成毒品犯罪活动；创新完善堵源截流机制，部署开展“净边”专项行动，有力遏制了毒品入境内流；集中打击网络涉毒违法犯罪活动，有效遏制了网上涉毒问题发展蔓延；深入实施青少年毒品预防教育工程，有效减缓了新吸毒人员滋生；积极推进社区戒毒社区康复工程，有效减轻了毒品社会危害；持续深化禁毒重点整治工作，扭转了一些地方毒品问题严重状况；务实开展禁毒国际合作，积极参与国际禁毒事务和跨国禁毒执法行动。2019年，全国共破获毒品犯罪案件8.3万起，抓获犯罪嫌疑人11.3万名，缴获各类毒品65.1吨；查处吸毒人员61.7万人次，处置强制隔离戒毒22万人次，责令社区戒毒社区康复30万人次。经过不懈努力，中国禁毒斗争形势稳中有进，趋势向好，吸毒人数继续下降，规模性制毒活动大幅萎缩，制毒物品非法流失问题得到整治。

当前，全球毒品问题继续呈恶化态势，“金三角”“金新月”“银三角”三大毒源地传统毒品产能依然巨大，并与冰毒等合成毒品和新精神活性物质形成三代毒品叠加供应态势。“金三角”地区在向我渗透海洛因、冰毒片剂的同时，冰毒晶体及氯胺酮输入量急剧上升，占据我国毒品市场主导地位。大麻、可卡因等毒品向我国渗透不断增多。《2019世界毒品报告》显示，全球每年约有2.7亿人吸毒，近3500万人成瘾，近60万人直接死于毒品滥用。随着经济全球化和社会信息化加快发展，世界范围毒品问题泛滥蔓延，特别是周边毒源地和国际贩毒集团对中国渗透毒品不断加剧，成为中国近年来毒品犯罪面临的外部威胁。

2019年，中国毒品滥用形势继续好转。经过持续深入推进青少年毒品预防教育工程、社区戒毒社区康复工程以及吸毒人员“清零”“清隐”“清库”行动等专项工作，国内毒品滥用增长势头进一步减缓。现有吸毒人数（不含戒断三年未发现复吸人数、死亡人数和离境人数）连续两年下降，戒断三年未发现复吸人数连续多年上升。尽管中国减少毒品需求工作成效明显，治理毒品滥用问题取得一定成效，但滥用人数规模依然较大、吸毒活动隐蔽性增强、新类型毒品增多，治理巩固难度加大。

——吸毒人数持续下降，毒品滥用形势继续好转。截至2019年底，中国现有吸毒人员214.8万名，占全国人口总数的0.16%，系连续第二年减少，同比下降10.6%。其中，35岁以上109.5万名，占51%；18岁到35岁104.5万名，占48.7%；18岁以下7151名，占0.3%。戒断三年未发现复吸人员253.3万名，同比上升22.2%，首次超过现有吸毒人数。全年共查获吸毒人员61.7万人次，同比下降13.9%；其中新发现吸毒人员22.3万名，较上年减少3万名。全年新发现吸毒人员中青少年占比下降，但60岁以上吸毒人员同比增加3.5%。

——三类主要品种滥用人数下降，冰毒滥用人数最多。在214.8万名现有吸毒人员中，滥用冰毒人员118.6万名，占55.2%，同比减少12.1%，冰毒仍然是我国滥用人数最多的毒品；滥用海洛因80.7万名，占37.5%，同比下降9.2%；滥用氯胺酮4.9万名，占2.3%，同比下降20%。海洛因、冰毒和氯胺酮三类主要滥用品种滥用人数均出现下降。滥用大麻人员2.4万名，与上年持平，以外籍人员、有境外学习或工作经历人员及演艺人员为主。

——吸毒方式越来越隐蔽，排查发现难。为规避公安机关查处，吸毒活动隐蔽性私密性特点增强，公共娱乐场所吸毒活动有所减少，选择在宾馆、出租屋、私人会所或私家车等隐蔽处所吸毒明显增多；一些吸毒人员从线下转入线上，利用网络社交软件建立“毒友群”，采用虚拟身份、暗语交流，进群先直播吸毒，进群后不参与直播吸毒或不购买毒品即被踢出群，形成更加隐蔽的网络吸毒圈子。

——新类型毒品增多，识别查处难。目前，我国已列管431种毒品和整类芬太尼类物质，但新类型毒品不断出现。如含LSD成分的“邮票”、向学生兜售的“聪明药”以及逐渐蔓延的“0号胶囊”“G点液”“犀牛液”等色胺类物质，品种五花八门。有的变换包装，伪装成食品、香烟等，如“奶茶”、巧克力形态的毒品；有的是未列管的毒品替代品，如号称“改良K粉”的氟胺酮；还有新精神活性物质作为第三代毒品，在国内迅速扩张，且花样不断翻新，如合成大麻素“娜塔莎”等等，据国家毒品实验室检测，全年检测出新精神活性物质41种，其中新发现5种。

——滥用危害风险始终存在，严重影响社会治安。毒品滥用不仅给吸毒者本人及其家庭带来严重危害，也诱发盗抢骗等一系列违法犯罪活动。长期滥用合成毒品还极易导致精神性疾病，由此引发的自伤自残、暴力伤害他人、“毒驾”等肇事肇祸案事件在各地仍时有发生，给公共安全带来风险隐患。

中国毒品来源于境外输入和国内制造。2019年，全国共缴获各类毒品65.1吨，其中国内制毒案件缴获冰毒、氯胺酮等主要毒品2.7吨，同比下降50.5%，占全国缴毒总量的4.1%；明确来源于境外的毒品35吨，同比上升7.5%，占全国缴毒总量的53.7%。根据各地办案部门不完全统计，其他不确定来源的缴获毒品大多数也产自境外。随着国产毒品产量减少及毒品价格暴涨，境外毒品向我渗透不断加剧，迅速抢占市场，弥补需求空缺，取代了国产毒品的市场主导地位。

（一）境外毒品来源

——“金三角”毒品仍是主流。据卫星遥感监测数据显示，2019至2020年生长季，“金三角”地区罂粟种植面积55.5万亩，较上年略降1.4%，可产鸦片500余吨。同时，该地区还大规模制造冰毒片剂、晶体冰毒和氯胺酮并向我及周边地区大肆输出，是中国毒品的主要来源地。2019年，全国共缴获海洛因、冰毒晶体及片剂、氯胺酮等主要毒品33吨，其中来自“金三角”地区的共27.3吨，同比上升5.5%，占总量的82.7%。

——“金新月”和南美毒品渗透风险依然存在。全年共破获“金新月”海洛因案件11起、缴毒78.9公斤，破获南美可卡因案件118起、缴毒166.1公斤。虽总量不多，但两大毒源地毒品产能巨大，“金新月”地区与我地缘便利，南美贩毒集团不断扩张全球可卡因贩运网络，两地毒品对我国渗透的风险始终存在。

——北美大麻入境案件增多。中国海关全年立案查处走私入境大麻案268起，缴获大麻252.1公斤，走私大麻案件和缴毒量呈逐年增长态势。受欧美一些国家大麻合法化政策影响，中国境内外籍员工、高校留学生、海外归国人员以及文娱从业人员通过互联网勾联，以国际邮包、航空夹带等方式从境外购买、滥用大麻及其制品现象明显增多。

（二）国内毒品制造

——规模性制毒活动减少。经过持续不断推进打击制毒“除冰肃毒”专项行动和易制毒化学品清理整顿，国内制毒犯罪受到严厉打击，地下制毒活动得到有效遏制。全年共破获制毒犯罪案件290起，捣毁各类制毒厂点173个，缴获冰毒、氯胺酮等主要毒品2.7吨，同比分别下降30%、35.5%、50.5%。制毒活动出现新变化，呈现规模小型化、分布零散化、工艺简单化的特点，有的在家庭作坊、小型货车内流动制毒，大宗制毒活动减少，产能大幅下降。

——制毒活动向境外转移趋势明显。受严打整治挤压，国内一些制毒分子与境外贩毒势力相勾结，流窜到“金三角”地区或其他东南亚国家选点设厂，购买生产制毒物品，制成毒品后再走私回流入境或销往其他国家。

——国内制毒活动存在反弹风险。全国现有滥用冰毒人员118.6万名，市场需求规模依然大，冰毒成瘾性强、戒断难度大，毒品消费“刚需”依然存在。同时，国内冰毒、氯胺酮等合成毒品受国产供应减少影响，价格高涨，受高额暴利的刺激，个别地方地下制毒活动仍有发生。

——制毒物品流入制毒渠道问题受到遏制。随着制毒物品监管、整治、打击力度不断加大，国内非法流入国内制毒渠道的制毒物品大幅减少。全年共破获制毒物品案件332起，缴获各类化学品2313.6吨，同比分别减少39.3%和78.3%。受境内外存在制毒原料需求影响，非法制贩和走私制毒物品活动仍较活跃，订单式研发生产非列管化学品用于制毒的问题日益突出。一些不法分子注册“皮包公司”，通过骗取经营资质和许可备案证明等方式，违规交易、运输、储存、进出口化学品，几经倒手即流入非法渠道。

2019年，中国共破获走私、贩卖、运输毒品案件6.2万起，抓获犯罪嫌疑人9万名，缴获毒品49.1吨，同比分别下降22.5%、16.6%和10.3%。毒品贩运活动依然活跃，呈现境内境外、网上网下相互交织的局面。

——境外毒品经云南辐射全国仍是主流。云南是“金三角”毒品主要的渗透入境地和中转集散地，贩毒群体云集。“金三角”毒品经云南入境后内流全国的主要贩运路线有：沿沪昆高速贩往湖南、湖北的华中线和江西及“长三角”地区的华东线，经四川、重庆贩往陕西、河北等地的华北线，经四川、甘肃等地贩往新疆、宁夏等地的西北线。

——物流寄递渠道贩毒突出。经过持续治理，外流贩毒和特殊群体贩毒等“老大难”问题得到有效遏制，但物流寄递渠道贩毒案件大幅上升，全年共破获物流货运渠道贩毒案件491起、邮寄快递渠道贩毒案件2037起，同比分别上升29.6%和32.4%，共缴获毒品4.9吨。寄递渠道贩毒交寄方便、成本低、风险小，一些人采取境外转寄、请人代寄等方式，将毒品直接从毒源地寄到末端消费市场。

——网络贩毒活动突出。全年共破获网络涉毒案件6957起、抓获犯罪嫌疑人1.2万名，缴获毒品2.9吨，分别占全国总数的8.3%、10.6%和4.5%。由于网络勾联方便、安全和网上支付简单、快捷等特点，走私贩毒人员携带毒品、当面交易的接触式贩毒模式已越来越少，利用网络虚拟身份勾联、线上交易毒品，采用手机银行、微信、支付宝转账等网络支付方式付款，通过寄递渠道运送毒品的网络贩毒模式已成新常态，追踪查控难度大。

2020年，中国禁毒部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立并贯彻总体国家安全观，持续推进“两打两控”、重点整治、示范城市创建等重点工作，全力开展“净边2020”专项行动，着力构建全覆盖毒品预防教育、全环节管理服务吸毒人员、全链条打击毒品犯罪、全要素监管制毒物品、全方位监测毒情态势、全层级落实禁毒工作责任的“六全”中国特色毒品治理体系，从严从细从实抓好各项禁毒工作措施落实，进一步推动毒情形势持续好转，为实现全面建成小康社会的目标做出新贡献。

广东吸毒人数全国最多 中国毒品流向呈现地域性

2022/02/19  21:54  星期六

广东吸毒人数全国最多，中国毒品流向呈现地域性。

全国吸毒人数最多以及毒品危害的应该就属广东了，现在广东吸毒严重的情况没有改变,而且的话现在的珠三角已经成为亚太地区各类毒品集散地的风险和威胁仍未解决。

　　广东省公 安厅“飓风16”雷霆扫毒行动新闻发布会召开,新快报记者从会上获悉,第一季度,全省共侦破毒品犯罪案件2804起,刑拘犯罪嫌疑人3433名,缴获各类 毒品4.83吨, 查处吸毒人员26812名。广州白云区、深圳宝安区、汕尾陆丰、揭阳惠来、茂名电白、湛江雷州等地被国家“戴帽”,成为下一步国家禁毒重点整治区域。

　　在全省“围歼行动”持续深化下,广东省“飓风16”雷霆扫毒成绩斐然。第一季度全省捣毁制毒场点同比下降64%,重点地区制毒犯罪空间进一步压缩, 新滋生吸毒人员增速同比去年同期下降12.1%。第一季度,全国破获源头指向广东省的毒品案件同比下降9.1%,“这是一个十分可喜的变化趋势。”邓建伟 说。不过,作为国际贩毒通道、国内毒品中转地、国内新型毒品制造地,广东属全国吸毒人数最多、毒品危害最为严重地区的情况仍尚未改变。邓建伟表示,目前 全省强戒场所处于满员甚至超负荷收治的状态。对于抓获的涉毒人群,邓建伟坦言,“35岁以下的青年,仍然占了比较大的比例,去年的比例达到75%,今年的比例估计也不会太低”。

　　据邓建伟介绍,经过全省对毒品犯罪打击,重点地区制毒犯罪空间进一步压缩,一些仍存侥幸心理的团伙开始纷纷向外转移。这是制贩毒重点整治工作的一个 阶段性成绩,但广州白云、深圳宝安、汕尾陆丰、揭阳惠来、茂名电白、湛江雷州等地区,被国家“戴帽”,下一步将对上述地区进行重点整治,“以点带面推动广 东总体毒情形势持续好转。”邓建伟说。

　　此外, 组织广州、深圳、汕尾、揭阳、惠州等重点市摧毁一批深层次制贩毒团伙网络,提升“全链条”的打击能力和效果;组织湛江、茂名、肇庆、佛山等地关注“金三角”毒品假道广西入境广东省贩运活动,开展跨区域合作打击。

　　境外毒品来源方面，“金三角”地区罂粟种植和冰毒生产仍保持较大规模，是我国境内海洛因和冰毒片剂的最大来源地。通过国际合作开展的卫星遥感监测数据显示，2014年到2015年生长季，“金三角”地区共发现罂粟种植面积71.2万亩，同比增长8.7%，可产700吨以上鸦片或制成70吨以上海洛因。2014年，我国执法部门共查缴海洛因9.3吨、冰毒片剂11.4吨，其中九成以上均来自“金三角”地区。“金新月”地区海洛因和南美洲的可卡因在我国毒品消费市场占有一定份额。据统计，“金新月”海洛因占我国查缴总量的1.4%。2014年我国执法部门共破获南美洲可卡因案98起。

　　在境内毒品来源方面，

2014年，全国破获制造冰毒案件413起、制造氯胺酮案件105起，近八成集中在这两个省。与此同时，一些不法分子趁我国对绝大多数新精神活性物质尚未列入管制之机，在国内生产此类物质。土法加工海洛因问题在局部地区依然存在。

　　《报告》认为，我国毒品流向呈现出较强的地域性。

。云南、广西是“金三角”毒品内流一线通道。毗邻云南的贵州、四川及重庆、湖南、湖北等地区是“金三角”毒品内流二线通道。广东是“金新月”海洛因外围迂回的主要流入地。海洛因主要流向我国西南、西北、华南地区。冰毒、氯胺酮主要流向我国东北、华东、华中地区。从毒品贩运情况看，贩毒群体呈现“三低”特征：年龄偏低、文化程度偏低、就业能力偏低。同时，毒品从我境内流出或过境现象较为突出。2014年，我国收到34个国家或地区204条涉毒线索核查函，涉及我国25个省份。

　　聚众吸毒量刑标准可参考容留他人吸毒罪量刑标准。

　　《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(三)，二〇一二年五月十六日

　　》第十一条规定：[容留他人吸毒案(刑法第三百五十四条)]提供场所，容留他人吸食、注射毒品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　(一)容留他人吸食、注射毒品两次以上的

　　(二)一次容留三人以上吸食、注射毒品的

　　(三)因容留他人吸食、注射毒品被行政处罚，又容留他人吸食、注射毒品的

　　(四)容留未成年人吸食、注射毒品的

　　(五)以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的

　　(六)容留他人吸食、注射毒品造成严重后果或者其他情节严重的。第三百五十四条容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　第三百五十六条 因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。

　　《中华人民共和国禁毒法》第六十一条：容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

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毒品问题在国内处于什么样的趋势？ - 知乎

除了《监狱风云》里的各路明星和忙于禁毒前线的“朝阳群众”，大腿君告诉大家一些数字：2014年全球死于吸毒的人口达到20.7万，我国234.5万名吸毒人员中35岁以下的青少年比例高达62.4％……

我国93.8%的海洛因来自“金三角”

近年，“金三角”地区罂粟种植面积总体处在60万亩至70万亩之间，年均可产600多吨鸦片或制成60多吨海洛因。同时，该地区冰毒片剂年均产量远大于海洛因产量。

2015年云南、广西、四川、贵州省、自治区执法部门缴获“金三角”海洛因7.3吨、冰毒片剂11.2吨，分别占全国海洛因、冰毒片剂缴获总量的83%和93.3%。

据中国国家毒品实验室检验数据分析，2015年前三季度“金三角”海洛因、冰毒片剂分别占同期国内查缴海洛因、冰毒片剂总量的93.8%和87.9%。

而在全球范围内，2015年，阿富汗罂粟种植面积为274.5万亩，同比减少19%，鸦片总产量3300吨，可制海洛因330吨。这里是世界三大毒品产地，其地域位于西南亚，从土耳其东部，经伊朗、阿富汗一直延伸到巴基斯坦一带，被称为“金新月”，是全球最大的鸦片和海洛因产地。

国际贩毒团伙向中国贩运“金新月”的海洛因制品的现象猖獗。2015年，全国破获“金新月”海洛因走私入境案件38起，缴获“金新月”海洛因146.3公斤。根据中国国家毒品实验室检验数据分析，2015年前三季度“金新月”海洛因占同期国内查缴海洛因总量的2%。

出入各国或各区域的海洛因流向图

（图片来源：UNODC2016报告）

南美可卡因集中流入中国广东和香港

2015年，全国破获可卡因案件70起，缴获可卡因97.7公斤，涉及国内9个省份。非洲、南美洲及中国香港籍人员通过物流寄递、旅客箱包夹藏方式走私可卡因入境或过境中国内地，最终目的地多为广东和香港。截至2015年底，全国累计发现、登记滥用可卡因人员202名，吸毒人员查获地涉及国内18个省份。

（图片来源：UNODC）

在中国，每500人中就有一名“瘾君子”

据中国公安部统计，截至2015年底，全国有吸毒人员234.5万名（不含戒断三年未发现复吸人数、死亡人数和离境人数），大约占全国人口的2‰。也就是说，每500人中就有一名毒品的“瘾君子”。其中，滥用海洛因等阿片类毒品的有98万人；滥用合成毒品的有134万人；滥用其他毒品人员大约2.5万人。

低龄化趋势：18至35岁吸毒人员占比过半

我国的“瘾君子”呈现出低龄化特征突出。234.5万名吸毒人员中，不满18岁的有4.3万名；18岁到35岁的有142.2万名；36岁到59岁的有87万名；60岁以上的有1.1万名。

男性吸毒者数量远超女性

公安部统计的男性吸毒人数共计220.7万人，远超女性的33.8万人。

吸毒的大部分是无业人员，“工农阶级”也不少

在明确登记职业信息的吸毒人员中，无业人员占69.5%，农民占17.3%，工人占4.7%，个体经营者占3.4%，自由职业者占3.2%，职员占1%，学生占0.5%，专业技术人员、企业管理人员以及公职人员、演艺界明星等占0.4%。

贩毒主体以青少年和农民为主

2015年，全国抓获毒品犯罪嫌疑人员19.4万名，其中，18岁以下未成年人3588名、18岁至35岁以下人员11.5万名，35岁以下人员数量占被抓获毒品犯罪嫌疑人员总数的61.3%。农民和无固定职业人员15.3万名，占被抓获毒品犯罪嫌疑人员总数的78.9%。

此外，贩毒人员还涉及国家公务员、工人、学生、个体工商业者、公司职员等。

公斤级以上重大贩毒案件明显增多

2015年，全国打掉制贩毒团伙5834个，同比上升18.1%；破获公安部毒品目标案件1139起，抓获犯罪嫌疑人员1.6万名，同比分别上升54.6%和51.8%。全国破获单案缴毒量公斤级以上毒品案件5588起，其中，海洛因案件1292起、冰毒晶体案件1582起、冰毒片剂案件1350起、氯胺酮案件407起。

枪毒同流：武装毒品犯罪情况加剧

2015年，全国破获涉枪毒品目标案件257起，缴获各类枪支466支、子弹3万发，同比分别上升52%、40.4%和843.4%。涉枪毒品案件高发，贩毒人员实施武装贩毒、暴力抗法时有发生，给缉毒执法工作带来巨大风险。

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吸毒人员每年递增，且上升的趋势越来越高，这一切得感谢新型毒品的以及互联网。而毒品的社会问题越来越严峻，且相对传统阿片类毒品，新型毒品的危害也越来越大。

上面已经有人说，目前在我国统计在册人员已经达到二百多万人员，每个统计在册的背后至少有四到五个未统计的。也就是说我国吸毒人保守最低在千万以上。这个数字相对于前几年已经是可以用“突飞猛进”来形容。

前面所说，毒品的严峻性源于新型毒品和互联网，这是因为新型毒品制作难度不大，并且比传统毒品更容易吸食和携带。而新型毒品又常见于群体吸食，经常是一房子的人在吸食，又称为“社交毒品”，传播性远远大于前辈海洛因。

传统类的海洛因毒品的危害对于自身的伤害是巨大的，但是新型毒品对于身体的伤害并不明显，一般人难以看出此类瘾君子，但新型毒品所带的伤害却是比传统毒品更具有社会危害性。海洛因人员吸食完毒品后，只会安静的“享受”舒服欢快感，但新型毒品是一种带有兴奋或是至幻类的物质，会破坏人体的大脑神经约束系统。当新型毒品吸食久后，会出现脾气暴躁易怒，妄想，幻觉被人迫害，整个人充满暴戾之气。当这些症状日积月累，最终就会走向伤害家人或他人的罪性事件。

而在我国对于传统的海洛因毒品的科普以宣传，已经深入人心，大多数人已经知道这类毒品的危害与代价，基本都有警惕之心。但是新型毒品的宣传和科普国家已经非常落后，因此给了涉毒人员引诱他人吸毒的机会。

”搞一口，很H的，不会上瘾。“

”这是安全毒品，没事，不会对身体有伤害“

”来，这是新型的，保证让你H个不停，没任何伤害。“

”溜冰一口，爽上天，只要不岔道就万事都好。"

上面的言论经常出现社交中，通常情况下对于新型毒品不曾了解的，碍于面子，以及在这种群体气氛下被打动，开始第一口的吸食，从而成为瘾君子。毒品也开始更具有传播性，对于我国来说，新型毒品的科普和宣传已经到了刻不容缓的地步。

回顾近十年的禁毒数据 - 知乎

近十年，毒品的种类，吸毒者的年龄段，吸毒的人群等都在不断的变化。合成毒品慢慢的取代了传统毒品的地位，吸毒的年龄逐渐的低龄化，毒品对个人心理行为、家庭社会已造成了一定的影响与危害。

强制戒毒数据：

2007年，全国共强制戒毒26.8万人，劳动教养6.9万人

破获毒品案件：

2007年，全国共破获毒品犯罪案件5.6万起，抓获毒品犯罪嫌疑人6.7万人，同比分别上升36.8%、36.3%

缴毒数据：

全年缴获海洛因4.6吨、下降35.5%，鸦片1.2吨、下降48.9%，冰毒5.8吨、下降3.9%，冰毒片剂762万片、上升86.4%，摇头丸221万粒、上升3.9倍，氯胺酮6吨、上升2.4倍

全年毒品形势特点：

破案数和抓捕数显著上升

海洛因缴获量持续下降、新型毒品缴获量明显增多的特点

国内海洛因来源持续减少，价格大幅上涨，纯度明显下降

2007年国际禁毒日主题“抵制毒品，参与禁毒”

强制戒毒数据：

全国上网入库的吸毒人员为112.67万人，其中滥用海洛因等阿片类毒品90万人，35岁以下吸毒人员所占的比例继续呈现下降趋势

2008年全国共强制戒毒、劳教戒毒、强制隔离戒毒26.4万人

破获毒品案件：

2008年全国共破获毒品犯罪案件6.19万起，打掉贩毒团伙1565个，摧毁制毒工厂和窝点244个，抓获犯罪嫌疑人7.34万名

缴毒数据：

全年缴获海洛因4.33吨、鸦片1.38吨、冰毒及其片剂6.15吨、氯胺酮5.27吨

2008年国际禁毒日主题“依法禁毒、构造和谐”

强制戒毒数据：

2009 年，全国被依法予以强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员有17.3万人

破获毒品案件：

2009年，全国公安机关共破获毒品犯罪案件7.7 万起，同比上升25.8%，抓获毒品犯罪嫌疑人9.1万人，同比上升 25%

缴毒数据：

缴获海洛因 5.8 吨、鸦片 1.3 吨、冰毒 6.6 吨、氯胺酮 5.3 吨、摇头丸10 6.2 万粒、大麻 8.7吨。全国有28个省、自治区、直辖市破案数上升，其中16 个增幅超过 20%

2009年国际禁毒日主题“毒品控制了你的生活吗?你的生活，你的社区，拒绝毒品”

强制戒毒数据：

2010年，全国新发现登记吸毒人员21.4 万余人，依法查获有吸毒行为人员38 万人次，强制隔离戒毒17.5 万余人，社区戒毒、社区康复9.6 万余人

破获毒品案件：

2010年，全国共破获毒品犯罪案件8.9 万起，抓获毒品犯罪嫌疑人10.1 万名，同比分别上升14.5% 和10.8%

缴毒数据：

全年缴获海洛因5.3 吨、鸦片1 吨、冰毒及片剂9.9 吨、氯胺酮4.9 吨、大麻3.2 吨

2010年国际禁毒日主题“参与禁毒斗争，构建和谐社会”

强制戒毒数据：

2011年，全国查获有吸毒行为人员41.3万人次，新发现吸毒人员23.5万名；共依法处置吸毒成瘾人员57.7万名，同比增长8.3%，其中处置强制隔离戒毒17.1万名，责令社区戒毒、社区康复9.7万

破获毒品案件：

2011年，全国公安机关共破获毒品刑事案件10.17万起，抓获毒品犯罪嫌疑人112406名

缴毒数据：

全年缴获海洛因7.08吨、冰毒及片剂14.32吨，同比分别上升14%、10.5%、32.1%、44.9%，破案首次超过10万大关，缉毒执法工作取得了新突破新跨越

2011年国际禁毒日主题“青少年与合成毒品”

强制戒毒数据：

截至2012年底，全国累计登记吸毒人员209.8万人，其中滥用阿片类毒品人员127.2万人、滥用合成毒品人员79.8万人，分别占60.6%和38%

2012年，全国新发现登记吸毒人员30.5万余人，依法查获有吸毒行为人员54.9万人次，依法处置强制隔离戒毒20.2万余人，依法责令接受社区戒毒、社区康复13.6万余人

破获毒品案件：

2012年，全国共破获毒品刑事案件12.2万起，抓获毒品犯罪嫌疑人13.3万人，同比分别上升19.8%和18.1%；

缴毒数据：

全年缴获各类毒品45.1吨，其中，海洛因7.3吨、冰毒类毒品16.2吨、氯胺酮4.7吨、大麻4.2吨

2012年国际禁毒日主题“全球行动共建无毒品安全社区”

强制戒毒数据：

2013年底，全国累计登记吸毒人员247.5万人，其中滥用阿片类毒品人员135.8万人、滥用合成毒品人员108.4万人，分别占54.9%和43.8%

2013年全国新发现登记吸毒人员36.5万余人，依法查获有吸毒行为人员68.2万人次，依法处置强制隔离戒毒24.2万余人，依法责令接受社区戒毒、社区康复18.4万余人

破获毒品案件：

2013年，全国共破获毒品刑事案件150943起、抓获毒品犯罪嫌疑人168296人，同比分别上升23.89%、26.75%

缴毒数据：

全年缴获毒品海洛因8.55吨、鸦片1.46吨、冰毒类毒品19.52吨、大麻4.50吨、氯胺酮9.69吨

2013年国际禁毒日主题“抵制毒品，参与禁毒”

强制戒毒数据：

全国累计登记吸毒人员295.5万名，其中滥用阿片类毒品人员145.8万名、滥用合成毒品人员145.9万名，分别占49.3%和49.4%；

2014年，全年共查处吸毒人员88.7万余人次，新发现登记吸毒人员46.3万余名，强制隔离戒毒新收戒26.4万余人次，社区戒毒社区康复新报到12.4万余人

破获毒品案件：

2014年，全国共破获毒品犯罪案件14.59万起，抓获毒品犯罪嫌疑人16.89万人

缴毒数据：

全年缴获各类毒品合计68.95吨，其中，海洛因9.3吨、冰毒类毒品25.9吨、氯胺酮11.2吨、大麻4吨

2014年国际禁毒日主题“远离毒品，健康生活，拥抱美好人生”

强制戒毒数据：

2015年，全国共查处有吸毒行为人员106.2万人次，其中新发现吸毒人员53.1万名，同比分别上升20%和14.6%。

在新发现的53.1万名吸毒人员中，滥用阿片类毒品人员占17.4%，其中滥用海洛因人员占14.6%;滥用合成毒品人员占80.5%，其中滥用冰毒等苯丙胺人员占73.2%; 滥用其他毒品人员占2.1%

全年毒品形势特点：

吸毒人员低龄化：在全国现有234.5万人吸毒人员中，不满18岁的有4.3万人，占1.8%;18岁到35岁的有142.2万人，占60.6%;36岁到59岁的有87万人，占37.1%;60岁以上的有1.1万人，占0.5%

吸毒人群多元化：在明确登记职业信息的吸毒人员中，无业人员占69.5%，农民占17.3%，工人占4.7%，个体经营者占3.4%，自由职业者占3.2%，职员占1%，学生占0.5%，专业技术人员、企业管理人员以及公职人员、演艺界明星等占0.4%

吸毒人员肇事肇祸案件增加：2015年，全国报告发生因滥用毒品导致暴力攻击、自杀自残、毒驾肇事等极端案件事件336起，查获涉案吸毒人员349名;破获吸毒人员引发的刑事案件17.4万起，占刑事案件总数的14%，其中，抢劫、抢夺、盗窃等侵财性案件7.2万起，涉毒犯罪案件7.4万起，杀人、绑架、强奸等严重暴力案件716起;依法注销14.6万名吸毒驾驶人驾驶证，拒绝申领驾驶证1.1万人

2015年国际禁毒日主题“美好人生·远离毒品-青少年学生防毒行动”

强制戒毒数据：

2016年，全年共查处有吸毒行为的人员100.6万人，依法强制隔离戒毒35.7万人次，责令社区戒毒24.5万人次、社区康复5.9万人次。截至2016年底，现有吸毒人员250.5万人

破获毒品案件：

全国共破获毒品刑事案件14万起，抓获毒品犯罪嫌疑人16.8万人

缴毒数据：

全年缴获各类毒品82.1吨，其中海洛因8.8吨、冰毒晶体17.4吨、冰毒片剂11.6吨、氯胺酮10.4吨。全国禁毒部门加强易制毒化学品和精麻药品流失问题整治，共破获制毒物品犯罪案件449起，缴获制毒物品1584.6吨，有效遏制了制毒物品犯罪发展蔓延

2016年国际禁毒日主题“珍惜美好青春，远离合成毒品，拒绝毒品，健康人生”

当前我国毒品犯罪的现状与趋势 - 吸毒检测网

当前我国毒品犯罪的现状与趋势

【摘 要】从上世纪80年代以来，我国毒品犯罪的形势不容乐观。近年来，吸毒人数一直猛增，涉毒区域迅速扩大，毒品犯

罪案件数翻倍，案件性质恶劣，毒品种类结构、吸毒人员结构和吸毒场所改变、国内制毒与毒品入境现象并发。同时，近年

来在国际毒潮的侵蚀、影响下，我国毒品犯罪又出现了大案要案频发、集团犯罪突出、贩毒手法升级、新型毒品泛滥、内外

勾结贩毒严重的新问题、新趋势。这些现状特点及趋势应当引起我国禁毒工作者的高度重视。

引 言

当前，毒品犯罪与环境污染、青少年犯罪，被称

为世界三大公害[1]。自上世纪中后期以来，全球毒潮

涌动，世界各国都不同程度地遭到毒品犯罪的威胁，

因而纷纷把打击毒品犯罪提上议程。中国作为当前全

球第二大经济体，全国绝大多数地区存在毒品犯罪问

题，必须引起高度重视。本文将对我国毒品犯罪的现状特点进行总结，并探讨近年来我国毒品犯罪的新动

向，以期为我国的打击毒品犯罪工作做出一份贡献。

1 我国毒品犯罪的现状

1.1 从吸毒人员和涉毒区域看毒品犯罪的蔓延速度

我国从1990年开始对吸毒人员进行统计，到如今

已有20年之久。登记伊始，全国吸毒人员数为7万。之后这个数字以每年15%到20%的速度高速增长：2001年

全国吸毒人员数达到90.1万人，2002年增至100万人，

2004年突破百万大关达到114万人……截至2009 年底，

全国累计登记吸毒人员133.5万名。其中海洛因成瘾

人员97.8万名，占73.2%[2]。而根据新华网消息，截至

2010年６月底，全国登记的吸毒人员更达到143.7万余

人。20年的时间里，全国登记的吸毒人员数已超过最

初登记数的20倍。如果按吸毒人员显隐比例1：4至1：

7推算，则目前中国吸毒者数量可能在575万至1006万

之间，占全国人口的4.1‰至7.2‰，可见我国吸毒现象

之严重！

与此同时，在世界毒潮泛滥和我国毒品消费需

求上升的情势下，我国涉毒区域不断扩展，已由西南

边境蔓延至全境，毒品犯罪不再是某一省、市、地

方的问题，而成了全国性的难题。2001年我国有涉毒

县（市、区）2051个，吸毒人员千人以上的县（市、

区）有205个[3]；2002年涉毒县（市、区）增至2148

个，吸毒人数过千人的县（市、区）增至214个；2003

年、2004年在此基础上继续增加；截至2005年年底，

全国已有涉毒县（市、区）2368个,占全国2863个县

(市、区)的82.7%。当前，我国32个省、自治区、直辖

市以及2个特别行政区内全部存在毒品犯罪现象。虽

然，近年来在我国政府的积极努力下，很多涉毒地区

又恢复“无毒”，但毒品犯罪来势凶猛，毒品之火在

中华大地仍燃烧不止。

据不完全统计，从上世纪80年代到2005年，我国

因吸毒导致死亡的已有49378人[4]。同时，自本世纪以

来，滥用新型毒品问题更加突出，2009年累计查获登

记滥用新型毒品人数36 万余人，新查获9.7 万人，多数

是25 岁以下青少年[2]。

1.2 从查破毒品犯罪案件数量与案件性质看毒品犯罪

对我国社会稳定的影响

国家禁毒委办公室公布的数据显示，我国查破

毒品犯罪案件的数量在近二十年里经历了上升、回落

以及反弹三个阶段，但总的数量仍居高不下。1991年

公安机关查破的毒品犯罪案件为8359起，至1998年已

达184216起，短短的八年时间里，查破的毒品犯罪案

件增长了22倍。随后，经过连年的专项重点打击，至

2003年，全国查破的毒品犯罪案件降为9.4万起，至

2006年，这个数字降到了4.63万起，呈现出持续好转的

发展势头。但在接下来的四年里，全国毒品犯罪出现

了新一波的反弹，2007年全国查破毒品犯罪案件5.6万

起，2008年查破毒品犯罪案件6.2万起，2009年查破毒

品犯罪案件7.7万起，2010年查破毒品犯罪案件数又在2009年的基础上增加了1.2万起，达到8.9万起……根据

公安部网站“2008年-2011年一季度数据公示”，2011

年一季度查破的毒品犯罪刑事案件为16197起，同比下

降4.3%，共缴获各类毒品（包括毒品数、易制毒化学

品数、植株）6420.72千克，同比下降21.9%，共打处

毒品犯罪嫌疑人18441人，同比下降7.9%。虽然数据显

示，较去年同期，我国今年的毒品犯罪爆发势头有一

定缓和，但全国毒品犯罪的形势依然相当严峻。

从案件性质上来看，近年来我国毒品犯罪案件中大

要案时有发生。如2005年９月，烟台警方一次性缴获从

韩国釜山走私进入烟台港的氯胺酮（Ｋ粉）1010千克，

这是迄今为止我国破获的个案缴获氯胺酮数量最多的

案件[5]。又如2007年，广东省公安机关在公安部的协调

指挥和我驻南非、泰国使馆和香港、澳门警方的大力协

助下，经过一年多艰苦奋战，成功破获了“6·16”特大

跨国制贩毒品案，摧毁跨国跨区域毒品犯罪集团5个，

抓获谢伟明、梁友强、梁锦源等犯罪嫌疑人16名，查

封、扣押和冻结资产、现金、存折等折合人民币1亿多

元，并通过审讯串并破获重特大毒品犯罪案件41起。

再如，2010年3月，四川南充警方成功破获一起特大武

装制贩新型毒品案件，抓获陆兵等犯罪嫌疑人7名，缴

获麻黄素4163.6克，冰毒2059.6克氯胺酮210.5克，麻古

2008粒，仿六四手枪一支，钢珠枪2支，高压钢珠长枪

2支。《2010年中国禁毒报告》显示，在2009 年，全国

共破获部级毒品目标案件34起、100千克以上毒品大案

36起，有力打击和毒品犯罪分子的嚣张气焰。除了大

宗犯罪外，以贩养吸、非法持有、容留他人吸毒等零

星毒品犯罪也有增多。

案件数量的不断上涨和案件性质的恶劣不仅加大

了打击治理的难度，更引发了一系列的社会问题，例

如为获取毒资而引起的盗抢、杀人案件的高发，又如

吸毒产生幻觉后行为失控引起的暴力行为，再如由一

方沉迷吸毒引起的婚姻破裂等社会现象……总之，毒

品犯罪已对我国的社会稳定构成了极大的威胁。

1.3 从毒品种类、涉毒人员和涉毒场所看禁毒局势

自上世纪90年代以来，受国际毒潮影响，在传统

毒品仍在我国大行其道的基础上，以苯丙胺为代表的

新型毒品也日渐在全国境内泛滥成灾。目前排在中国

常见滥用毒品前五名的毒品中有四种都是新型毒品。

新型毒品泛滥，形成了我国毒品种类多元化的现状，

并带来涉毒人员结构变化、涉毒场所不断增多的复杂

局面。

新型毒品，指的是相对海洛因、大麻、可卡因等

传统毒品而言，主要由人工合成的致幻剂、兴奋剂等

精神类毒品[6]。市面上流行的新型毒品种类繁多，主要

包括：冰毒、“摇头丸”、氯胺酮（K粉）、尼美西

泮、麦角乙二胺等。新型毒品具有蔓延速度快、危害

性隐蔽等特征，它使我国的毒品犯罪局势更加复杂。

以南京市为例，2000年，南京市查获登记在册的吸食

新型毒品人数共计28人，而到了2007年9月，这个数字

激增为1715人。短短八年时间，吸食新型毒品的人数

增加了几十倍[7]。再从全国范围看，2004年底，滥用

新型毒品的人数占全国所有吸毒人员的约10%[8]，到了

2010年6月底，全国登记的143.7万吸毒人员中，滥用冰

毒、氯胺酮等新型毒品的有37万余人，占全国现有吸

毒人员的25.8%，上升势头迅猛。且相较于传统毒品吸

食人群的 “男性为主”、“年轻”、“无业”等特征

[9]，吸食新型毒品人员又大致呈现以下三个新特点：一

是涉及各个阶层，即涉毒人群不再集中在社会底层人

群，而是扩散到中上层甚至上层，明星、政要中也有

吸食新型毒品现象存在。二是集群性，人群少则五、

六人，多则数十人，吸食多以群体方式进行，群体效

应使得吸毒者更加肆无忌惮和疯狂。三是吸毒人员趋

向年轻化，女性吸毒人员越来越多，实际的案例中三

陪女陪客人吸毒甚至吸毒过量致死的案件比比皆是。

曾经，新型毒品多只常见滥用于歌舞厅、迪厅里。但

现如今，从江苏一线办案民警处得知，吸食新型毒品

场所已经由歌舞厅、迪厅延伸至酒吧、KTV、茶社、

浴池、棋牌室、公厕等；甚至由临时在宾馆、旅店里

开房吸毒，发展到在自己家中或长期租住的房子里吸

毒。吸食场所的增加和其隐蔽性，无疑增加了打击毒

品犯罪的难度。

1.4 从制毒状况和毒品入境情况看禁毒工作的挑战

从资料来看，目前国内外制造冰毒、摇头丸、氯

胺酮等新型毒品问题十分严重，已由最初在缅甸、泰

国和中国交界的边境沿线秘密设厂及国外犯毒分子借

投资名义雇佣不知情国内人员制造毒品，发展为全国

境内都存在地下非法毒品加工点和境内外犯毒分子相

勾结、雇佣具有专门知识的人全力制毒、就地销售。

最初参与制毒的不法分子主要来自港、澳、台，以及

广东等东部沿海地区，现在内陆各省市例如河南、河

北、江浙沪等地区，到处都有非法制毒分子的身影。

制毒分子已对舶来的制毒技术进行了吸收和消化，并

进行了一定发展，实现了制毒技术的本土化。同时，

在国内越来越多的易制毒化学品被列管、制毒原料难

以获得的情况下，不法分子绞尽脑汁地寻找非列管化

学物做替代品。而传播毒品制作工艺、地下销售制毒

原料问题的日益突出，也加剧了制毒活动发展。2009

年，全国打掉毒品加工厂和窝点100 余处，猖獗的制毒

活动对我国的禁毒工作带来极大的挑战。

国外毒品入境和毒源地的合围构成了我国毒品

犯罪的又一大特征。我国毗邻“金三角”、“金新

月”两大毒源地，又紧邻印度和巴基斯坦这两个被联

合国允许生产用于合法用途的鸦片的国家，独特的地

理位置使我国长期以来深受其害。近年来，受种种因

素影响，“金三角”贩毒团伙大量抛售囤积毒品，向

我国大宗贩毒明显增多，贩运路线出现新变化，手段

更加诡秘、隐蔽。2009年云南省缴获海洛因、冰毒各

3.2吨，同比分别增长11.2%、47%，各占全国缴获量

的六成和一半。同时，由于“金三角”罂粟种植面积

的萎缩而国内非法毒品市场需求不减，“金新月”也

抓紧这空档加速向我国渗透，除利用传统的航空邮政

渠道、小规模渗透等手段之外，还发展了利用集装箱

藏运、开辟海上通道、大宗走私等新手段，加大了对

我国的危害。仅2007年一年，我国就破获来自“金新

月”的毒品案件80多起，缴获海洛因100多公斤。而

2009年，我国共缴获“金新月”毒品1.5吨，超过我国

前4年缴获“金新月”海洛因总和的2 倍，缴获“金新

月”海洛因数量占全国缴获海洛因总量的比例由2008

年的8.8% 上升到2009年的30%[2]。除此之外，东北境外

和东南沿海国家生产的毒品，也存在倾销到中国和通

过中国越境销售到其他国家的现象，包括欧洲的摇头

丸、东南亚国家一些K粉及南美的可卡因，都从东南方

向沿海向我们国家渗透。被几大毒源地包围而导致毒

品全面入境，是我国禁毒工作面临的极大挑战。

2 我国毒品犯罪的趋势特点

2.1 大要案将不断涌现，涉案毒品数量越加巨大

近年来我国各级法院审理的毒品大要案件持续增

多。对此，最高人民法院副院长张军曾在2008年的全

国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会上说，从司

法实践来看，走私、贩卖、运输、制造毒品类犯罪均

有大要案出现，涉案毒品数量越来越大[10]。之后破获

的案件证明了他的论断。譬如2009年，四川省破获的

“4.08”特大制贩毒品案件，缴获麻黄碱类复方制剂44

吨、麻黄素415千克 、冰毒955克；广东省公安机关破

获的“70614D”，缴获安眠酮1.1吨、毒品半成品2吨

……这些案件还不是最近破获的查缴毒品数量最大的

案件，随着经济社会的发展及制毒贩毒手段的不断提

高，今后大要案必将不断涌现，涉案毒品数量也将越

加巨大。

2.2 贩毒集团趋于黑社会化、武装化

由于制贩毒品过程中经费消耗大、环节多、步骤

复杂，仅凭一两个人绝不可能完成，所以，为了谋取

暴利也为了生存和抗打击，犯罪分子经常跨境、跨省

市勾结，结成人数众多的贩毒集团及“产、供、销、

藏”一条龙的职业犯罪体系[11]。同时，由于毒品的制

造、贩卖、运输都不可能给合法商业机构带来利润，

因而毒品犯罪获利的黑钱全部流入非法组织的腰包，

毒品犯罪也成了多数犯罪集团的主业或者副业，为黑

社会性质的组织带来收益，形成了“毒”与“黑”的

同流合污。且多数贩毒集团为保证交易及自身存在的

安全，往往枪毒并贩，甚至形成毒品、军火“双走

私”，以枪护毒、武力抗稽的现象。近年查获的毒品

犯罪大要案中大都有枪支、子弹的收缴，这点在本文

提到的案例中已有反映。毒品犯罪集团化及贩毒集团

黑社会化、武装化——这种趋势在今后很长一段时间

内只会加重，不会消失。

2.3 贩毒手法呈多样化、隐蔽性和现代化

为了对抗海关及公安部门的高压打击，近年来

贩毒手法可谓不断更新、花样频出，其策划更周密，

反侦察更丰富，呈现出多样化、隐蔽性和现代化的特

点。具体而言，在贩毒路线上，陆路、海路、空路甚

至互联网均有使用，特别是近年来在线订货、在线交

易、提供制毒配方、通过网络传播制毒方法时有发

生；在联络方式上，财大气粗的贩毒分子频繁更换通

讯设备、使用密语、口令联络，并且不再使用固定成

员接头，而是临时雇用不知情人员取毒；在运毒、藏

毒方式上，有的使用邮政快递及物流夹带运输，有的

使用旅客列车分段运输，牙膏、食品、行李、香烟、

皮箱及皮鞋底部的夹层都是藏毒部位，孕期、哺乳

期妇女、聋哑人，甚至海归派、留学生都是藏毒目

标人群，有人甚至将毒品溶于液体中、掺于家具制造

材料中，运到目的地后再用化学方法提取；在交易方

式上，现金几乎不再使用，而是大多通过银行汇款或

地下钱庄交付，随着网络贸易的发展，网上转账也不

再少见。随着科学技术的日新月异，贩毒手法很可能

继续升级，因而我们打击毒品犯罪的手段必须不断升

级，以保证始终走在贩毒分子前面。

2.4 新型毒品犯罪呈上升趋势，促使国内制毒问题更

加严重

曾有人预言，新型毒品将成为21世纪的主导毒

品。近年来我国新型毒品犯罪来势凶猛，这个预言在

我国已然实现。从案件查破来看，近年来新型毒品

的发案率不断攀升，2007年涉案的新类型毒品占全部

毒品的12.55%，2008年占20.44%，2009年1-5月份占

24.71%[9]；从缴毒数量来看，2009年底全国已有22 个

省份新型毒品缴获量超过海洛因；从吸食人数来看，

2008年底，全国登记在册的吸毒人员中，滥用苯丙胺

类和氯胺酮等新型毒品的占21.3%，到2010年6月，这

个数字增长到了25.8%，在全球冰毒消费市场中，中

国内地目前排名已进入前几位。由于新型毒品是在实

验室通过化学方法直接合成，其制造不依赖毒品原

植物，因而可以大量制造，制造速度也显著增快；又

加上我国是冰毒的原材料麻黄碱主要场地之一，获取

原料相对容易；再加上国际上并未将氯胺酮列为管制

药物……种种原因促使国内制毒问题更加严重。受易

制毒化学品需求和毒品暴利刺激，我国生产的易制毒

化学品不仅在境内流转，甚至还有一些被走私至“金

三角”、欧洲及北美洲[12]。《2010年世界毒品形势报

告》称，印度尼西亚缉获的二亚甲基双氧苯丙胺就有

一部分产自中国，而日本、伊朗伊斯兰共和国、澳大

利亚均发现来自中国的去氧麻黄碱。

2.5 毒品犯罪国际化，内外勾结制贩毒现象突出

早在改革开放初期、毒品犯罪在我国爆发之时，

“金三角”贩毒分子便与我国边境人员内外勾结，

利用云南、广东等地做通道，向世界毒品市场输送毒

品，使我国成为重要的毒品过境国。后来由于国际贩

毒情势的影响及国内毒品市场的培育，我国又成了重

要的毒品消费国和制造国。国际上的贩毒组织利用中

国这一特点，与国内贩毒分子积极联络配合，活跃在

我国毒品过境、生产、消费的每一个环节，给中国毒

品犯罪打上国际化烙印，还将中国一步一步地变成世

界毒网的一个重要节点。近年来，非洲、南亚、中

亚、美洲等国际贩毒集团向我国渗透加剧，试图通过

我国开辟贩毒的新通道和新市场。同时，我国毒品犯

罪分子向澳大利亚、新西兰、东南亚、北美洲等国家

和地区走私毒品和易制毒化学品的现象也更加频繁。

数据显示，2009年我国抓获的外国籍毒品犯罪嫌疑人

涉及50个国家，同比增长20%以上[2]。而在新西兰2009

年到2010年缴获的去氧麻黄碱中，来自中国（包括中

国台湾、香港）的部分仅次美国，排名第二。虽然近

年来中国警方联手各国警方、国际刑警一起破获了许

多跨国毒品大案，但毒品犯罪内外勾结的现状依然严

峻，且有恶化趋势，这些都是值得警惕的毒品犯罪新

动向。

3 结 论

毒品犯罪是一种复杂的社会现象，其发展蔓延既

有深刻的国际国内政治、经济原因，又有错综复杂的民族、文化、宗教原因。我们看到全球经济一体化进

程和我国社会转型带来了人们生活压力的增大和意识

形态的改变，为毒品犯罪提供了新契机；也看到科技

水平的高度发达带来了贩毒手法的改革，为制毒、贩

毒分子带来了技术手段日新月异的新便利；同时我们

也看到国际政治经济格局的风云变幻使得国际毒情不

断轮转，对我国区域性毒品犯罪带来了巨大而深远的

影响。因此，我们要认识到根绝毒品犯罪绝不能靠一

日之功，对我国毒情的把握也不能停留于一时一事，

只有在现实的基础上认真地总结我国毒品犯罪的现

状，才能为禁毒工作者正确把握我国打击毒品犯罪工

作的重点和要点提供帮助，只有在把握现状的基础上

准确地分析判断当前我国毒品犯罪的趋势动向，才能

为我国制定打击毒品犯罪方案、确定打击毒品犯罪的

方式方法提供理论依据和技术支持。我国打击毒品犯

罪的工作任重而道远，笔者谨希望能通过本文为我国

禁毒事业尽到绵薄之力，为我国打击毒品犯罪做出应

有的贡献。

当前我国毒品犯罪的现状与趋势

【摘 要】从上世纪80年代以来，我国毒品犯罪的形势不容乐观。近年来，吸毒人数一直猛增，涉毒区域迅速扩大，毒品犯

罪案件数翻倍，案件性质恶劣，毒品种类结构、吸毒人员结构和吸毒场所改变、国内制毒与毒品入境现象并发。同时，近年

来在国际毒潮的侵蚀、影响下，我国毒品犯罪又出现了大案要案频发、集团犯罪突出、贩毒手法升级、新型毒品泛滥、内外

勾结贩毒严重的新问题、新趋势。这些现状特点及趋势应当引起我国禁毒工作者的高度重视。

引 言

当前，毒品犯罪与环境污染、青少年犯罪，被称

为世界三大公害[1]。自上世纪中后期以来，全球毒潮

涌动，世界各国都不同程度地遭到毒品犯罪的威胁，

因而纷纷把打击毒品犯罪提上议程。中国作为当前全

球第二大经济体，全国绝大多数地区存在毒品犯罪问

题，必须引起高度重视。本文将对我国毒品犯罪的现状特点进行总结，并探讨近年来我国毒品犯罪的新动

向，以期为我国的打击毒品犯罪工作做出一份贡献。

1 我国毒品犯罪的现状

1.1 从吸毒人员和涉毒区域看毒品犯罪的蔓延速度

我国从1990年开始对吸毒人员进行统计，到如今

已有20年之久。登记伊始，全国吸毒人员数为7万。之后这个数字以每年15%到20%的速度高速增长：2001年

全国吸毒人员数达到90.1万人，2002年增至100万人，

2004年突破百万大关达到114万人……截至2009 年底，

全国累计登记吸毒人员133.5万名。其中海洛因成瘾

人员97.8万名，占73.2%[2]。而根据新华网消息，截至

2010年６月底，全国登记的吸毒人员更达到143.7万余

人。20年的时间里，全国登记的吸毒人员数已超过最

初登记数的20倍。如果按吸毒人员显隐比例1：4至1：

7推算，则目前中国吸毒者数量可能在575万至1006万

之间，占全国人口的4.1‰至7.2‰，可见我国吸毒现象

之严重！

与此同时，在世界毒潮泛滥和我国毒品消费需

求上升的情势下，我国涉毒区域不断扩展，已由西南

边境蔓延至全境，毒品犯罪不再是某一省、市、地

方的问题，而成了全国性的难题。2001年我国有涉毒

县（市、区）2051个，吸毒人员千人以上的县（市、

区）有205个[3]；2002年涉毒县（市、区）增至2148

个，吸毒人数过千人的县（市、区）增至214个；2003

年、2004年在此基础上继续增加；截至2005年年底，

全国已有涉毒县（市、区）2368个,占全国2863个县

(市、区)的82.7%。当前，我国32个省、自治区、直辖

市以及2个特别行政区内全部存在毒品犯罪现象。虽

然，近年来在我国政府的积极努力下，很多涉毒地区

又恢复“无毒”，但毒品犯罪来势凶猛，毒品之火在

中华大地仍燃烧不止。

据不完全统计，从上世纪80年代到2005年，我国

因吸毒导致死亡的已有49378人[4]。同时，自本世纪以

来，滥用新型毒品问题更加突出，2009年累计查获登

记滥用新型毒品人数36 万余人，新查获9.7 万人，多数

是25 岁以下青少年[2]。

1.2 从查破毒品犯罪案件数量与案件性质看毒品犯罪

对我国社会稳定的影响

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