新闻中心
是指政府利用可支配的
进行政策引导,
,开展基础设施建设,创造最佳
,吸引
到本地区进行
活动。
在世界经济的发展过程中,一些国家和地区如新加坡等地通过引进现金技术、
、设备等以
、合作的方式,最大程度上提高了资源的利用效率,并达到了强国富民的目的。而在国内招商引资的强势地区,如东南沿海和长三角等地,
得到了高速发展。这种现象在华东地区表现的尤为明显,比如苏州这座
,从一个鱼米之乡逐渐成长为全国第二大工业城市,地区生产总值和地方
更是遥遥领先全国同类城市,这一切发展成就都离不开苏州优越的地理位置、充沛的
等,但这与其高效率
的经验更是密切
。苏州的例子能为很多
并不是很突出的城市提供参考。自我国
以来,在不同的时期和阶段,各个不同地区针对不同情况,都采取了一些行之有效的方法,总结归纳起来,大约有以下八种。
资源有两层概念,一个是指当地具有独特的自然资源优势,如在矿产丰富的地方吸引金属加工企业,在风景优美的地方吸引旅游发展企业等。另一层资源是指软性的资源,主要是指优惠政策方面,这种方法是大多数
起步阶段最常用、也最行之有效的
方式,基本的做法就是由一级政府向上争取独特的优惠政策,在
、
、公用事业配套等方面给
以优惠,从而吸引那些对于
非常敏感的投资商。
即通过举办投资说明会、项目推介会、合作研讨会、商品展销会、
等各种
进行招商洽谈、吸引
。这方面比较成功的例子如
、大连啤酒节等。这种方式既能吸引
、又能大规模宣传当地的独特优势,具有宣传优势明显、
密集度高等优点。
这是指招商团队针对已有资源,有选择性、有目的性地到境内外经济发达地区或资金、技术密集的地区,主动出击、选择重点
进行突破。这种招商方式针对性很强、成功率也较高。近年来随着
的不断深化,中西部地区的很多招商团队游走在珠三角、长三角一带就是这种方式很好的运用。
主要是指通过一些成熟的
诸如报刊、电视、广播、报纸等
发布各类
,向全社会、海内外大规模宣传本地的资源、优惠政策和
,从而引起投资者的注意并调动潜在投资者的兴趣。另一个常用方式则是通过
进行招商,具体做法有在互联网上建立网站、制作网页,以此为载体和平台不断发布
、开展
并寻找合作伙伴;反过来招商团队也可主动在网络上寻找有
的
、合作项目和伙伴,并以此为线索进行跟踪、洽谈并促成最终的合作。
是指对已成功引进的企业或
,进一步加大跟踪服务力度,主动为已落户企业排忧解难,使客商实实在在地体会到好处,然后通过他们的宣传、示范和推介,吸引更多的客商来投资兴办企业。
是指招商主体通过委托一批在国内外有
的知名中介机构,如
、
、商会、
、各国驻华机构等,通过他们海外成熟的客户网络进行宣传和介绍,从而吸引客户前来考察和投资。近几年还有一种专业机构逐渐兴起,是一些招商主体在境内外经济活跃地区、技术资金密集地区设立代办机构,这种机构往往雇佣在经济发达地区有较丰富
资源的人员组成团队,作为对外
和宣传的窗口和桥梁,常年进行招商活动,
是指根据本地区
的现状,并研究相关产业的关联度,分析本地企业与招商对象地区企业的合作关系,进行链条式的
放大,从而引进其上下游产品
或上下游配套生产、经营企业,进行招商。除了狭义的
之外,还可以针对
进行招商。产业集群是指一群相似或相同产业的企业集聚某一个区域,进而吸引一些相关的服务机构进驻该地,从而形成的一个有效的经济群体。成功的例子如成都围绕已落户的
、
等,大力吸引
、终端产品及EMS等IT产业的集群落户。
主要是指通过简化办事流程、降低
、规范政府
、提高政府人员工作效率和服务水平,从而创造亲商的
,并以此为基础,配合良好的
、规范的政策兑现环境、安全稳定的社会秩序、有序的
和充沛合格的人力资源等,营造出高水平的综合服务环境,从而吸引内
进行投资。这是招商引资的基础,也是成功招商引资的根本。我国东部地区如上海、苏锡常等区域外资大量涌入和集聚,真是综合服务招商的成果之一。
除了以上总结的方法之外,在很多地区的招商实际工作中还出现如规格招商、全民招商等方式,但这些方式都因为其不可持续性、行政资源浪费、成功率低等原因逐渐淡出市场。而以上所介绍的方法,每种方法的方式和侧重点各有不同,在招商引资的不同阶段进行运用的效果也各不相同。而这些方法更中如单独使用任何一种,都会有各种各样的限制,所以
因时因地因人、综合配合地使用,才能尽可能圆满地进行招商引资工作。
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兰州新区
版权所有:甘肃省兰州新区党工委办公室
ICP备案编号:陇ICP备17002353号
我们还是先说讨论范围:最新又有效的地方招商引资是什么方向.....
再提我们的想法――
最近国内产业投资界在密切关注的就是
汽车的总部到底会落到哪个城市。你可能记得,今年3月份,雷军正式宣布小米造车;紧接着,各地方政府马上行动起来,想尽办法拉小米汽车到自家城市落地。据说在竞争者当中,北京、上海、武汉是头号种子选手,而合肥、西安、成都也很有希望,各家都在和小米保持密切接触,竞争形势非常激烈。
今天我们暂且不管小米是怎么想的,而把目光聚焦到地方政府。各地政府的积极争取,一定会让你想到一个词――招商引资。改革开放以来,招商引资就是招揽商业项目,吸引外部投资。招商引资的通常办法,就是给优惠的土地政策、税收减免、提供优惠贷款等等。但这种招商引资的概念,已经过时了。而目前大多数支柱产业项目、战略新兴产业项目、战略新兴服务业项目等优质项目都具有鲜明特点,需要产业集群化发展。
所以从十多年前开始,各地方政府就开始探索一套新打法,我觉得不应该叫“招商引资”,而应该叫
。什么意思呢?就是由政府出资成立产业投资基金,由产业投资基金作为风险投资人,去投资那些对本地产业具有战略性价值的项目。在传统的招商引资下,地方政府只能吃到项目拉动当地就业和产业配套的间接红利;而在“招商投资”模式下,地方政府还能作为股东,吃到项目本身增值的直接红利,大大提升地方政府的财政能力。
国内的大咖黄奇帆曾说到以下,在地方政府招商引资的
有效参考方式――
比如蔡钰《商业参考》中提到,合肥市政府就是“招商投资”的高手,它特别擅长“抄底”,也就是寻找战略产业链条里的薄弱环节,寻找有技术潜力的企业苗子,然后下重金支持。关于合肥这些年做“招商投资”的辉煌战绩,具体你可以去看蔡钰老师的专栏。这里我想给你补充另外一个案例,就是当年重庆引进
,可以说是地方政府做“招商投资”最漂亮的一战。
在十多年前,重庆靠传统的招商引资方式,吸引到了
、宏��、
等一批IT巨头落户,年产几千万台电脑。但是,重庆的IT产业链配套有一个缺口,就是没有液晶面板生产能力。时任重庆市长的黄奇帆就给京东方打电话,说这里有很大市场,希望他们来投资建厂。没想到京东方回复说,“不要说你这儿,现在液晶面板在全国和国际市场都供不应求,而且投资一条液晶生产线要几百亿元。我是有技术,但没钱。”言下之意,肯定是不来了。
黄奇帆回答说,“不怕,我来给你找钱。”黄奇帆找到重庆当地的一批民营企业家,介绍京东方项目,说这是一个赚钱的好机会,优先考虑让他们投资。这批企业家回去研究了一个月,都觉得风险太大,没有一家愿意投钱。民企不出手,那只有国企下场了。重庆的7家国企凑了210亿元,买了京东方定向增发的100亿股股票,再向银行贷了100多亿,京东方总投资300多亿,用16个月在重庆建成了一条液晶面板生产线。投产当年就盈利,京东方股价翻了一倍多。
就这样,只用两年时间,重庆多了一个产值几百亿的先进液晶工厂。重庆国企卖出股票收回投资,净赚了200多亿。他们用这笔钱成立了产业投资基金,再吸引十多个国家级的投资机构注入资金,最终达到800亿元的基金规模,专门投资重庆的战略性新兴产业,比如柔性面板和机器人。在这些高新产业的拉动之下,重庆经济一直保持高增长,目前重庆GDP紧紧跟在上北深广之后,
从合肥和重庆的例子可以看出,地方政府之间的招商竞争,早就不是单纯地拼谁给的土地多、谁的税收优惠力度最大,而是拼地方政府新职能的:产业布局能力、价值发现能力和金融创新能力。
节选《得到》APP
重庆在招商引资过程中采取“五低”政策,所谓“五低”,
第一是这个地区的税费相对别的地方低;
第二是这个地区的土地房产的价格相对低;
第三是物流成本相对低;
第四是各种要素成本供应充足,并且价格也要相对低;
第五是资金融通的成本也要相对低。
如果一个地方有这“五低”,那么这个地方投资环境就是比较好的,企业会特别关注、看重、蜂拥而来。
所谓创新就是围绕着投资者的需要,“他发生什么问题,我们能帮他解决什么问题,完全是有针对性地帮他解决问题”,“不是出一些钱帮他解决,而是要在谋略上、策略上帮他解决”。
在打造招商引资高地过程中,进一步扩大开放、做好引进和利用外资的工作,是应有之义。引进外资不仅仅是为了带来资金,更重要的是会带来国际领先的技术、市场、管理、人才和观念。
工业要加快发展,招商开放是重要动力。招商引资,包括对外资、内资、沿海工业的招商,一方面各委办局、各企业都要努力去招商引资;一方面各企业集团本身也要成为招商引资的主力军,因为现在各种外资不大可能孤零零到一个陌生地方来搞工业,总会有嫁接、寻求合作伙伴。
一些地方为招商引资不惜“血拼”,这并不可取。
事实上,招商引资模式创新比“血拼”更有智慧、更可持续。创新就要放宽准入门槛,打造外资投资便利化的大环境,全方位、宽领域、多渠道引资、引智、引技。
重庆并不占地域优势,招商引资却“风景这边独好”,我们不是用5+2、白+黑的蛮劲招商,而是打组合拳,从地税策略,土地房产价格到物流成本,重庆都有吸引力。
在招商引资过程中,一要投资环境搞好,二要纵深地为投资者出谋划策,解决他们无法解决的一些问题,这样的话大家就会互相互动,形成外资投资的高峰。
再比如,我们改变了沿海的一个模式,就是把加工贸易的整机加零部件垂直整合一体化,只要我引进的产品,它所需的零部件原材料80%一定形成重庆造,物流成本、加工成本就降到最低,把沿海的代工组装变成了内陆的制造。
我们按照上述理念持续推进,营造了便利化的投资环境,取得了良好的效果。
推出八大招商“新招”
变“招商引资”为“择商选资”
日益国际化的杭州正在吸引越来越多世界500强的目光。仅2016年,杭州就新引进世界500强企业投资项目10个。至此,杭州已拥有117家世界500强投资项目198个。
而同样的情况也出现在内资招引上。在去年全市引进的2733个内资项目中,仅第二届世界杭商大会签下的16个项目就均为投资过亿的大项目。
这样招大引强的内外资招引思路正与杭州今后的发展战略不谋而合。与几年前大项目大多集中在制造业不同,越来越多的大项目“落子”于信息软件、金融服务等新兴产业。
去年召开的G20、B20杭州峰会便为杭州提供了一个千载难逢的确保强有力后劲的机会。
依托外资招引攻坚年、外商投资企业服务年等系列行动,一支由百余人组成、分8个专题小组的招商团队从去年初就开始对20国集团的500强企业和行业领先企业在杭投资项目、在中国投资的企业总部主动开展登门走访和招商对接。去年杭州共敲门招商世界500强在华总部90个,走访在杭世界500强企业142家,走访在杭全球行业领先企业154家,新结识客商1765个,新获取项目信息914条,储备重点项目142个。
坐拥连续10年利用外资规模全省首位、连续多年引进内资保持两位数增长的扎实基础,有着强大数据库和丰富项目储备提供源源动力,未来杭州有更足的底气要从原来追求数和量的“招商引资”向更讲求质的“择商选资”“招商引智”转变。
根据“十三五”规划,未来杭州将大力吸引跨国公司研发机构和区域总部、结算中心落户杭州,鼓励外资重点投向先进制造业、高新技术产业、现代服务业。信息技术、高端装备制造、生物医药、金融服务和旅游休闲等产业将成为未来外资招引的重点,力争到2020年杭州实际吸收外资达到87.5亿美元,保持年均5%的增速。
瞄准这一目标,一场创新利用外资方式、创新外资招引模式,构建全方位、多层次、宽领域外资利用局面的全新变革已经在杭州悄然发生。市商务委相关负责人表示,接下来杭州将根据企业性质、类别的不同采取上层机构招商、战略合作招商、企业集团招商、龙头式招商、产业链招商、市场引擎招商、产业环境招商、政策创新招商等八大招商模式,更好地实现从“直接利用外资”向“引资多元化”转变,推动杭州利用外资质量达到更高水平,让外资在推动杭州产业升级、结构优化、科技创新、区域协调发展等方面发挥更积极的作用。
未来招商更注重知识和技术
头枕黄浦江,面向杭州湾的上海奉贤正在打造中小企业科创活力区、先进制造业承载区,东方美谷产业集聚区。奉贤区委书记庄木弟日前接受采访时透露,奉贤今后的招商,将注重国际化水准,并从重资产转向重知识和技术。
新一轮招商引资三年行动计划已“出炉”,奉贤区明确了实体型招商、商贸型招商和城市功能类项目的发展目标,并确立了实业型税收年均增速10%以上、商贸型税收年均增速20%以上的具体目标。
庄木弟表示,在未来的招商中,该区希望通过大企业引领地区发展。他说,只要符合先进制造业、现代服务业的要求,都可以去招。
据了解,在刚刚结束的2017年度招商引资工作会议上,奉贤区区长华源则指出,该区下一步招商引资将重点聚焦主导产业,继续加大商贸型招商力度,加强城市功能性项目招商。华源说,奉贤将着力创新招商手段和方法,突出精准招商,鼓励各镇、开发区等引入优质园区开发运营机构。
在招商服务上,奉贤也将有所转变。庄木弟告诉记者,奉贤将从重资产招商转为重知识和技术。该区将聚焦优势产业链,并实现精准招商。庄木弟还指出,要提高个体的招商水平,通过“借外脑”等方式不断提高自身素质,要在促进区域的功能性服务上做文章,提升法治诚信环境,增加创意思维。
在未来的招商中,这位区委书记特别注重招商国际化水平。他希望注重借外脑,利用好与企业相关的研发中心、行业协会,并吸引一大批具有国际视野的团队来服务奉贤。
2015年以来,“创新政府招商引资新机制”两度列入龙华新区改革计划。龙华新区经济服务部门秉持“大招商、招大商、招好商”理念,变被动为主动、变引资为选智、变管理为服务,变政府主导为政社协力,力求以招商机制的创新谋变,助推新区产业高端集聚发展。
招商专员需要了解最新的产业趋势,熟悉沟通技巧,谙熟本土投资环境、产业布局、资源禀赋,以及自己所在片区、园区的产业资源。
因此,龙华新区经济服务部门致力于打造一支“专业、专职、专人”的招商队伍,将其作为政府招商引资机制创新的重要环节进行探索。目前,龙华已建立起覆盖新区各相关部门、各办事处、各社区、各股份公司及各园区的四级招商队伍,初步形成了一支政府与社会相结合的高素质、专业化招商团队,成员达到230人,实现了全程项目跟进、信息更新、招商引资服务,有效破解了招商环节断裂的问题。
龙华新区经济服务部门积极探索以信息化手段构建新型企业服务平台,全面详实地掌握新区产业项目、产业载体及辖区企业的基本信息。去年4月底,“龙华新区企业服务平台”正式上线,囊括“项目库、载体库、机构库”与产业地图,即“三库一图”,目前已涵盖新区700多个产业载体信息和3.4万余家企业的基本情况。
企业服务部门建立了招商专员与服务平台的对接机制,平台向招商专员开放载体平台板块,数据由分配到账号的招商专员录入。专员随时调查产业资源信息,每月至少更新一次,所属街道办事处审核,共同完善“三库一图”。
龙华新区依托产业协会(联盟)为招商引资聚集人气、搭建平台。“行业协会作为一地工商界精英荟萃的群团组织,对资本、商品、市场、人才、技术、产业转移等信息敏感度极高、需求旺盛,完全可以在招商引资工作中发挥直接投资合作和牵线搭桥的重要作用。” 深圳市新材料行业协会会长陈寿说。
如今,依托产业协会(联盟)实施专业招商,已成为龙华招商引资的常态。
近年来,资本招商已经成了南昌开放型经济的新模式,招商模式逐步实现从资源招商、政策招商向资本招商转变。
如,2015年,南昌以重点产业投资引导资金为牵引,参与并购世界500强飞利浦公司旗下美国lumileds81%的股权,开创了南昌乃至江西参与海外并购的先河。进一步发挥财政资金的杠杆作用,广泛联手金融机构、投资机构多方位合作,采取“官办民营”、“混合所有混合经营”、“民办官助”等方式,设立引导基金。
做强开放平台。大力推进口岸建设,南昌主动对接、借鉴复制上海、天津、广东、福建自贸区试点经验,优化整合海关特殊监管区域,全面融入长江大通关体系;加快完善港口、码头、铁路等口岸功能。
积极创新招商平台。顺应“互联网+”发展趋势,南昌将加快构建市、县(区)、开发区(新区)集官方网站、微博、微信为一体的招商信息平台,加大宣传力度。
用活传统招商方式。继续打好专题招商、驻点招商、小分队招商、乡缘招商、会展招商“组合拳”;用好南昌之友联谊会、省市商协会、知名中介机构、经济顾问等人脉和资源优势,大力开展以商招商、精准招商和产业强链、补链招商。
近期,武汉率先进行国务院放开地方招商引资政策后首个地方尝试,出台相关政策,对新落户武汉总部企业,最高给予上亿元奖励。
据悉,作为以商招商的重要手段,委托招商、在全球范围聘请“招商大使”的具体实施方案正在紧张制定。日前,武汉已向日本第二大银行瑞穗银行武汉分行发出第一份“招商大使”邀请,并获积极回应。“招商大使”是今年招商重头戏,将主要面向欧洲、美国、日韩、我国港台等发达国家或地区专门招募有影响力的中介机构、咨询机构,以及邀请有资源的商业人士担任该职务。
从企业家角度出发,全市正在构建统一招商平台,并提升信息发布的针对性。据介绍,将从三个方面精准发力:
一是全市招商一盘棋,整合各区各开发区、全球办事处、中介服务结构、会计事务所、律师事务所等机构信息;
二是为企业家提供7×24小时保姆式服务,以促招商引资;
三是发力更加精准,将对武汉项目资源进行产业细分,按照企业所属行业进行推送。
武汉还将大力推动招商队伍创新,鼓励采取公务员和聘请专业招商人员相结合的用人机制,吸引更多具有国际化视野、综合素质强的人员加入招商队伍。
#E投在线##投资新疆#
招商引资是经济增长“三驾马车”中投资的关键力量。那么招商引资到底是什么?何以掌握地方经济发展命脉?招商引资实际上是指地方政府(开发区)以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的,针对一个地区的投资环境的销售行为。
招商引资作为有效投入的重要“源头活水”,对稳增长、调结构、惠民生发挥着关键的支撑作用。搞好招商引资工作,使项目和资金在本地落户,形成固定资产,从而取得招商引资成效。近年来,招商引资工作逐渐从“政府主导招商”转向“政府引导招商”,政府通过与谷川联行等招生引资中介服务机构建立合作,为政府提供招商整体解决方案,线上运行中国招商网,为超过数十万家企业提供选址及投资咨询服务,有力地促进了经济持续健康较快发展。 因此,开展有效的招商引资工作,不仅有利于增加税源和财政收入,进而促进地方基础设施建设;还可以利用外部企业在技术、产品、管理、营销和资金等多方面的优势发展和壮大自己,形成上水平、上规模、多元化、外向型的地区性现代化龙头企业,促进地方经济总量增长,产业结构优升级;同时在引“财”的基础上,兼顾做到引“才”,实现扩大就业,提高人均收入,促进社会进步;另外,通过打造好产业配套、自主创新的竞争新优势,让境内外产业资本按市场机制加速流动,有利于发展开放型经济,促进地区经济与外部经济接轨。 78.为什么招商引资工作会有难度大、效果差的难题?要怎么解决。
一、宏观经济环境影响。国内外经济大环境错综复杂,区域竞争加剧;国内经济下行压力不断加大,制造业产能过剩问题仍较突出,房地产市场持续低迷,导致全国经济增速明显放缓,投资意愿低迷,招商引资难度大;项目发展低于预期,投资计划中途夭折;
二、招商引资优势不明显。存在“软环境不软,硬环境不硬”的问题,“软环境不软”指的是个别行政审批部门缺乏大局观,服务意识淡漠;配套招商引资政策力度欠缺。“硬环境不硬”表现在地方基础设施、配套服务功能还不健全,物流成本高,土地制约严重。
三、缺失招商引资平台。一些地方公共服务平台还不完善。建议及时利用像谷川联行等招商引资中介服务机构,搭建投资服务平台,拓宽招商引资渠道,导致项目信息闭塞,不能实现有效传递,最终影响招商引资效果。
四、招引企业产业集聚困难。所引进的项目中,科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业偏少,难以承接大型企业及相配套中小企业的转移,产业项目难以聚集;而且占用了宝贵的土地资源,对后期招商引资工作增添了难度。
五、招商引资评价考核机制。招商引资视野不开阔,思路不够新,出现目标任务脱离实际,项目督查工作滞后,评价考核机制偏移等问题。更大的问题存在于只注重量的考核,而忽视了对项目质量和产业转型的考核,导致各地为了完成目标任务,引进了一些资金量大但效益低的项目,考核的导向作用未充分发挥。
当前,我国区域经济竞争日益激烈,尤其是欠发达的中西部地区招商引资的压力越来越大。近日,网上出现了一位长期在招商引资一线工作的招商局局长内部总结文章,供参考借鉴。
一、要正确把握国内外经济发展形势,明确招商引资重点和目的
当前,国际制造业中心正在向我国东部转移,而东部的产业和企业也正在加速西进。在产业梯度转移的大背景下,我们如何定位和把握招商引资的目标和重点,将直接关系到招商引资工作的成效。过去,我们在引进、利用外资上,普遍存在全面开花、平均用力的现象,东一榔头西一棒,收效甚微。面对新形势,我们要积极抢抓宏观政策机遇和东部地区产业西移的机遇,借势发力,乘势而上,努力提高对外开发水平,以大开放、大吸纳、大集聚来赢得大机遇,引领大发展,实现大跨越。
因此,招商引资的总体战略应既着眼当前经济发展需要,又面向未来发展趋势;既着眼本地产业、资源优势与国际国内产业对接,又得考虑如何寻找互补优势,转化和提升劣势的传统产业、企业;既着眼接受东部沿海经济强区的产业辐射,又得考虑同周边经济区域的分工协作。根据以上战略定位,招商引资的重点地区应是,内资以江、浙、沪、粤为主,外资以港、澳、台为主,然后依次为东南亚、日韩、欧美等国家和地区;重点产业和项目应是,在可选择的前提下,以工业项目为主,以农副产品加工为主,以适合可持续发展的项目为主,对可能造成生态环境污染的项目坚决说不。与此同时,切实注意把引资与引进人才、引进先进技术和现代管理经验结合起来。具体工作中,重点是主动搞好“两个对接”。
首先是搞好与长三角地区的对接。
密切关注长三角地区产业转移的新动向,深入分析各类资本流动的新特征,不断开辟信息源、客商源、项目源,提高招商引资组织化程度,抓住东部地区“腾笼放鸟”的机遇,力争引进几只“大鸟”。
其次是抓好与境内企业的对接。
要抓紧完成重大产业发展项目布局,主动加强与本地企业的联系与沟通,可以出台一个新政策,鼓励本土大中企业自筹资金或是自主招商新上、技改项目,不断做大做强。其新上、技改项目投产后形成的新增税收,也按招商的外来投资企业一样享受优惠政策。
二、要结合自身实际,全面提升招商引资层次
1、规范招商管理,提高项目规模
抓好项目建设,着力提高项目规模和质量。在招商引资过程中,坚持规范招商行为,确定招商标准和方向,把对本地经济有重要影响、有前途的“三高”项目引进来,减少项目淘汰率,少走弯路。政府要从宏观角度和区域的发展需求为出发点来确定招商引资策略,加强对项目的宏观规划和引导。从一般性的项目招商转向以大公司、高新技术项目为主的招商;从重数量的招商转向重质量的招商;从零散式的招商转向系统化的招商;从地区倾斜式招商转向产业倾斜式招商;从以引进产业资本为主的招商转向引进产业和金融资本并重的招商。按照发展水电开发、农产品加工、矿产资源开发等产业集群规划要求,全面建设以主导产业和优势产业为支撑的多产业工业体系,努力使招商项目向规范化、多元化方向发展。
2、发挥资源优势,突出产业招商
企业是招商引资的主体,是招商引资的落脚点和出发点。要提高经济总体素质,必须围绕走新型工业化道路,落实项目带动战略,鼓励企业通过招商引资推进项目建设做大做强。要坚持一、二、三产业一起招;坚持大、中、小项目和多种经济形式一起招,突出大企业、大集团招商,抓好相关产品配套企业跟进,不断拉长壮大产业链,放大产业集聚效应。
3、以项目为中心,做好项目包装
项目是招商之本,要增强项目对外商的吸引力,提高引资的成功率,必须认真搞好项目论证和包装工作,对项目的投资规模、技术水平、产品的市场前景、国内外同行的发展状况等要进行详细论证,包括市场分析(如产品特点,需求趋势,可能达到的销售及成本、竞争能力等);项目的组织结构(所有制结构和产权所有者的权利与责任,在管理和技术方面所扮演的角色);项目规划(包括所需融资项目目前情况,建设期限,每个阶段对资金的需求,对号工程施工的公司及其技术能力,工程建设合同内容,以及各种许可证和经济财务方面的分析);效益分析(内容应包括静态的财务预测和简单的动态分析,有何风险及其对策,投资回收期和回报率等)。目的是让投资者了解所谈项目的经济效益,提高谈判的成功率。
4、加强对招商项目的前期管理
招商工作推介的是项目、优势资源、区域环境;推介的目的是为了引进项目、技术和资金。招商引资的管理就是推介的项目、资源、区域环境与客商之间建立并保持一种动态互动的关系。因此 必须扎实做好以下工作:①准备基础资料。根据区域发展需求和资本市场发展特点规划项目,挖掘区域优势资源,不断开发、整理和包装“招商产品”,做到推陈出新。②加强“四库”建设。一是建立外商(企)档案库。对可能搜集到的外商企业和跨国公司、大财团进行登记、分析和研究,及时了解他们的投资意向和计划。二是建立招商企业档案库。三是客商资料库。四是建立招商项目库。对行政范围内的重点和一般项目进行不断收集、整理、包装,推陈出新,开发一批,储备一批,不断适应招商引资的需要。
三、要坚持科学选资,注重招商引资策略
投资是经济发展的原动力,而投资又是通过项目来具体实施的。在国家实行经济宏观调控的新形势下,我们必须确定招商策略,坚持科学选资,实行理性招商,实现招商对象由“随机选择”向“产业对接”转变,无疑是搞好招商引资工作的最佳选择。
1、坚持科学选资,实行理性招商创新招商引资理念。
①要侧重招引大项目
由大招商转变为招大商。把国家宏观调控作为招引大项目的机遇期,招引大项目,争取大投资。
②要强化精招商
由粗放招商转变为精细招商。按照科技含量、投资强度、产出效益和生态影响等标准,大力实施精细招商。
③要明确侧重点
充分考虑结构调整和产业发展方向。
④要攻克难题,坚持集约化发展
要立足资源、环境优势,珍惜和合理利用土地。在项目选择上探索实行评估准入制,要特别注重招商引资过程中引进项目的质量,高度重视土地等资源的综合利用率,将有限的土地资源向质量优、效益好、科技含量高的项目倾斜,并坚持宁缺勿滥的原则,建立满足未来好项目、大项目用地的土地储备制度,尽可能地让稀有的土地资源发挥最大效益。
2、坚持科学选资,实行理性招商,必须优化载体,创新招商引资平台
①工业园区招商载体
工业园区是经济快速发展的重要载体与平台,在经济发展中发挥着至关重要的作用。要切实加快工业园区建设,完善载体功能。在加快园区基础设施建设的同时,继续完善招商引资政策,在严把项目审批关的同时,降低大项目、好项目进入门槛,确保大项目能引得进,留得住,使园区真正成为后劲项目的孵化器,经济建设的主战场,充分发挥其招商载体作用。
②资源优势招商载体
利用资源优势招商。要加大整合现有产业资源力度,紧扣产业链前后延伸,放大产业特色优势。
③民营经济招商载体
利用优惠政策招商。要以开展全民创业活动为契机,大力发展原创型民营经济,积极鼓励民营经济吸引外来资本融资。
3、坚持科学选资,实行理性招商,必须强化服务,优化招商引资环境
①坚持规划先行。
②行政审批服务。
对投资者提供便捷、高效的“一站式”服务,重大项目实行跟踪服务和项目责任人制度。
③生产生活服务。
要增强为外来客商服务意识,及时提供有关信息和服务,主动帮助他们解决生产和生活方面的困难。
④司法保障服务。
要建立外来客商投诉快速反应通道,依法保障外来客商的合法权益,对破坏投资环境的人和事坚决打击。
⑤服务承诺制度。
要建立招商引资快速反应机制,全面实行首问负责制和即办制度。
⑥要建立招商引资环境建设评价和监督机制。
改进招商工作考核办法,建立招商环境评价体系,定期对环境进行检查、评价。
四、要扩大招商领域,创新招商引资方式
坚持“走出去、请进来”的方针,明确主体,创新招商引资方式,实现由“全员招商”向“全员化+专业化”转变,由“坐等招商”向“主动出击”转变,积极开展各种形式的招商活动,为企业搭建招商平台,切实提高招商引资工作的针对性和成功率。
1、产业链招商
要以主导产业和配套龙头项目为重点,通过对产业链缺失环节和关键环节的重点招商,带动上下游企业和配套项目进入,形成集聚效应和雁阵效应,实现产业优势向项目集群优势转变。
2、企业招商
充分发挥现有的大企业和优势项目,以及存量资本和生产要素,吸引客商与之进行嫁接改造、兼并重组或强强联合。
3、项目招商
要着力抓好项目库建设,对重点项目积极进行策划、包装、推介。
4、主题招商
由三五人的小组到目标引资地去洽谈项目,这种方式选择的项目和招商目标更有针对性。
5、网络招商
在互联网上建立起本地区的投资信息网络,使我们既可以便捷地获得各地投资信息,又可以向外发布自己的招商项目等相关信息,为广大投资者提供更多的项目信息。
6、代理招商
在诸如驻外办事处类型的机构中建立招商网络,聘用招商代表或兼职招商员,实施代理招商,充分利用他们渠道多、信息量大、经验丰富的优势,拓宽招商发展空间。
7、以商招商
对已签约来本地投资的项目兑现服务承诺,做好服务工作,协助其获得生意上的成功,带动其上游产品的客户和下游产品的客户公司来投资办厂。
8、专业招商
变大队招商为分队招商、对口招商,实现招商队伍专业化。探索建立几支由具有一定政策水平和专业知识的高素质人才组成的、内部有一整套严格的操作规则和信息网络的招商小分队,专门从事招商引资活动,开展对外招商。
五、要增强招商引资效果,正确处理几种要素之间关系
招商引资是一项具有长期性、复杂性、系统性和不确定性的工作,要增强招商引资实效,务必要正确处理好以下几个关系。
1、处理好内与外关系,破除“境外才是外”观念
只要符合政策,“不论老板大小,来了就好”,“内资外资一视同仁”。根据目前各地经济发展水平的现状,招商的对象应着力国内,依托资源优势,抓住国内经济大调整、产业大转移的有利时机,全方位开放,广泛集聚外来生产要素。同时,通过一手引资引智,一手培育产业,全力聚集、挖掘内外两种资源、两个市场,实施两翼联动战略,带动本地经济发展。
2、处理好招与安关系,破除“重招不重安”的观念
招商和安商是辩证的,客商能安心、放心地致富发财,证明该此地环境优良、政府诚信、社会和谐,就能吸引来更多的客商,就能促进经济更快的发展。客商能否招得来、留得住,企业能否长得大,最终取决于我们后期服务的质量。
因此,我们要不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”,特别是对一些重点客商、重点项目,要实行特事特办。
3、处理好政与企关系,破除“政府唱独角戏”的观念
招商引资离不开政府组织协调,更离不开企业自身的积极性,两者既有区别,又有联系。只有两头都热起来,综合效能才会大大增强。同时,只有政府的高度重视和参与,才能增强投资者的信心,提高招商引资的效率,促进生产要素的快速聚集。
今年是我市实施“开放兴市”战略的关键一年。为强力推进招商引资工作,在新一轮经济发展竞争中抢抓机遇、乘势而上,加快跨越发展,实现进位赶超,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作思路
指导思想:紧紧围绕市委、市政府决策部署,紧扣“落实年、突破年”总要求,深入实施“生态立市、工贸强市、开放兴市”三大战略,解放思想,提升境界,持之以恒抓招商、优结构、搭平台、促发展,加快打造“现代产业发展集聚地、文化生态旅游新高地、绿色有机农业示范地”,全力谱写“生态城市、活力城市、幸福城市”新篇章。
工作思路:实施中心项目带动战略,以“招商引资突破年”活动为总抓手,始终坚持大上项目、上大项目;以重点产业、重点区域、重要客商为主线,整合资源,创新方式,全力全速推动产业招商、专业招商、资本招商、资源招商,提升招商实效。
二、任务目标
在招商引资总量上实现新突破。全市力争实际到位市外资金50亿元,实际利用境外资金2000万美元。
在招商引资体量上实现新突破。全市力争引进过亿元产业项目35个,其中过十亿元工业项目2个。
在招商引资质量上实现新突破。着力引进央企、世界500强、国内500强、知名企业等战略投资者;着力招引支撑潜力强的工业项目、核心竞争力强的“高、大、外”项目、对地方财政贡献大的税源项目,在招大引强上实现新突破。
三、工作措施
(一)解放思想,更新观念实现新突破。进一步解放思想,更新观念,真正把解放思想落实到招商引资上项目上,统一到优化经济发展环境上。树立与大开放、大招商相适应的思想观念,既要看到自我的优势和长处,更要看到不足和压力,始终持续昂扬奋发的精神状态。勇于开拓,构成有利于加强招商引资、项目建设、推动工业经济加快发展的思想和理念,进一步激发全社会的创业活力和工作动力,努力在全市凝聚起跨越发展、奋发进取的强大合力,掀起大招商、招大商的持续热潮。
(二)精心策划,项目储备实现新突破。充实完善项目储备库。根据国家产业政策、投资导向和市场变化,及时对项目库进行调整、完善和更新,确保重大项目储备不断档。充分利用政府门户网站和招商网,推进项目库的网络发布,吸引战略投资者和民间资本投资重大项目。
(三)锁定目标,信息搜集实现新突破。透过招商推介会等多种形式,及时捕捉大型央企、民营巨头投资动向;广泛收集国家和我省发布的与我市产业相关的各类产业信息,及时了解产业发展动向;透过招商小分队驻点招商、举办老乡联谊会、召开外来客商座谈会、聘任招商代理等多种方式搜集招商信息;完善信息汇集、筛选、分流、反馈制度,不定期发布招商信息,实现资源共享。
(四)集中招商,成果转化实现新突破。继续坚持招商引资“天字号”工程不动摇,多方组织推介会、洽谈会等活动。一是结合省里组织的招商活动,适时召开招商投资环境说明会,拜访重点客商,推进重点项目。二是根据我市实际状况,组织集中招商活动。充分发挥各乡镇(街道)和相关市直部门的用心性、主动性,集中时间,集中力量,采取灵活多样的形式,抓好项目签约落地,不断提高土地利用率、单位建设用地面积gdp、财税贡献率、合同履约率,确保全面超额完成全年招商引资任务。
(五)突出重点,引资实效实现新突破。以京津唐、环渤海、长三角、珠三角为中心区域,成立10个以市级领导任组长的区域及重点产业招商小组,开展产业招商。开拓日韩、港台等国家或地区,扩大利用外资规模。在招商领域上,着力引进投资5亿元、10亿元、20亿元以上具有带动效应的工业项目;着力引进科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目;着力引进升级改造现有企业,实现合资合作;注重现代农业、生态旅游、基础设施、公共服务等产业项目的招商。在招商重点上,依托六大产业和新医药、新能源、新材料、节能环保等产业用心推介,引进一批产业关联的基地型、龙头型企业,构成核心层企业、配套层企业、关联层企业紧密衔接的产业链条;整合要素资源,扶持骨干企业群体,鼓励中小企业对外合资合作。在招商对象上,用心吸引“国字号”“民字号”龙头企业以及国内外大公司,主动对接世界500强、国内500强、民企500强和行业100强,来我市投资合作。
(六)创新理念,以企招商实现新突破。集中突破企业招商,学习借鉴兖矿、如意、太阳纸业等集团的成功经验,加大以商招商力度,抓好落户项目的延伸招商,构成“一点突破,多点对接”“引来一个,带动一串”的倍增效应。突破资本市场招商,帮忙市域骨干企业制定上市规划,加快实现企业上市融资。突出企业主体招商,用心引进战略合作伙伴,在合资合作中加速核变膨胀。引导优势企业有计划、有步骤、有目标地实行对点招商、“一对一”招商,构成“政府推动、企业主动、中介联动”的“以商招商”新格局。
(七)做强园区,承载平台实现新突破。把**经济开发区作为最大的项目来运作,作为承接项目的主战场、主阵地。借助“招商引资突破年”活动和产业加速转移的重要战略机遇,持续加大财政投入,完善路、水、电、气、热等配套基础设施,加快物流、信息、科技等生产性服务设施建设,全面提升开发区承载潜力,满足项目进驻和企业发展需求。保障大项目、好项目用地。完善乡镇创业园区,吸附中小企业入园,尽快构成企业小群聚、大聚集工业框架。
(八)科学论证,项目落地实现新突破。由市招商引资指挥部组织开发区、财政、发改、环保、住建、国土等相关行业的专家和技术人员,从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等进行综合评估,论证其科学性、可行性。继续实行联审联批制度,提高招引项目的准确性、实效性,以最小的成本获取最大的招商成果。
四、保障措施
(一)强化组织领导。进一步完善招商引资指挥部运作体制,具体负责全市招商引资工作的指导和协调。由市委、市政府主要领导任总指挥,市委、市政府相关领导任区域、专业招商组组长,相关部门主要负责人为成员。各单位“一把手”为本单位招商引资工作第一职责人,要带头走出去。乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(办事处主任)要实行二分之一工作法,确保招商时间;各乡镇(街道)要明确一名班子成员离职招商;有亿元招商任务的单位要明确一名副局长(副主任)离职招商。各单位要周密安排,精心组织,制定具体的招商引资工作方案,落实职责,细化目标,强化措施,全力出击,确保招商工作取得实效。
(二)强化经费保障。进一步加大对招商引资工作的财力支持,年初市财政安排专项经费,用于信息网络建设、人员培训、项目包装、推介洽谈等活动。拨付各乡镇(街道)、经济主管部门及各招商小组招商活动经费10万元,先期拨付3万元,其余经费根据项目进展状况和考核完成状况拨付。
(三)强化调度考核。坚持公开、公平、公正的原则,突出导向、注重实效,充分调动各单位招商引资工作的用心性和主动性。强化平时工作调度,市招商引资指挥部继续对各单位工作进展状况,实行动态管理,建立台账,强化督查,跟踪督办,定期调度,定期通报。在考核工作中,坚持定性与定量相结合,既注重量的扩张,更注重质的提高,把到位资金状况和大项目状况纳入考核体系,确定考核权重。继续实行日常考核、半年考核与年终考核相结合制度,推广完善考核结果公示制和举报制。
(四)强化服务意识。一是广泛收集投资信息。用心与沿海地区、重点招商区域及企业商会联系,结合项目信息,与各单位有效做好项目对接,实现资源共享,信息互通,不断提高招商效率。二是用心主动服务客商。做好项目衔接,用心为招商引资项目建设服务,加快项目落地。三是构建项目推进“绿色通道”。简化办事程序,提高工作效率,更好地为外来投资者带给优质、快捷、高效的服务。四是营造亲商、重商、爱商、安商的良好社会氛围。为外来投资企业带给更便利、更贴身的服务,共同为建设“生态城市、活力城市、幸福城市”而团结奋斗。
一、指导思想
以党的十六届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导,以市
区东进北扩为契机,以“工业立镇、工业强镇”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改善招商方式,拓展招商渠道,进取推进医药化工产业集群区建设,促进***经济再上新台阶。
二、总体目标
20xx年招商引资到位资金3.6亿元,新招固定资产投资1000万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群,重点抓好医药化工等工业项目的签约落地,要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间,搞好产业链的协作配套,着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题,镇区东部以黄帝文化园建设为契机,大力发展观光农业;镇区西北部重点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业,重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是***招商引资、项目开发的优势,也是***加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是***对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,经过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取裴李岗遗址的早日开发建设,使旅游产业成为***新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,经过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商职责和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体,坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则,明确园区功能定位和产业主导方向,园区规划要有利于项目聚集,要有利于产业布局的优化,要能最大限度地发挥辐射带动功能,新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托,构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。20xx年要建立专业的招商网站,要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
20xx年,要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好2005年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设,确保20xx年竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目,要提高服务水平,加大洽谈力度,争取20xx年开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在***有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者供给更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止
和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导职责。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实职责制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的***籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行职责追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
为了做好招商引资工作,确保全年招商引资工作任务顺利完成,特制定本工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,以科学发展观统领全局,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
二、目标任务及完成时限
全年完成招商引资到位资金500万元以上,赶明年12月底完成。
三、项目意向
贴合国家产业政策和我县产业规划,重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
四、工作措施
(一)强化发展意识,营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想,用心搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。
(二)丰富招商方式,健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。
(三)成立工作机构,落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,职责到人。各股室要高度重视,切实增强招商引资的职责感和紧迫感,用心参与支持招商引资工作,挖掘发挥每位干部的人脉关系,用心开展招商引资,确保招商引资任务的全面完成。
(四)落实优惠政策,重奖招商功臣。按照《彬县招商引资考核奖惩办法》,制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励5万元;对未完成任务的,按照到位资金状况,适当给予奖励。
2、凡需出外招商的,局里带给交通工具,每月增加100元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发,按规定报销旅差费,并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的,差旅费只报销50%。
5、对招商引资工作成绩突出的,作为评选先进、组织推荐的优先人选。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,也是在新的起点上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好年的招商引资工作,实现全镇经济跨越式发展,特提出以下意见:
一、指导思想
以党的十六届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导,以市区东进北扩为契机,以“工业立镇、工业强镇”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改善招商方式,拓展招商渠道,进取推进医药化工产业集群区建设,促进经济再上新台阶。
二、总体目标
招商引资到位资金3、6亿元,新招固定资产投资1000万元以上的项目10个,利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群,重点抓好医药化工等工业项目的签约落地,要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间,搞好产业链的协作配套,着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题,镇区东部以黄帝文化园建设为契机,大力发展观光农业;镇区西北部重点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业,重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,经过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设,进一步加强宣传,吸引更多的客商来投资旅游开发项目,要争取裴李岗遗址的早日开发建设,使旅游产业成为新的经济增长点。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,经过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商职责和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体,坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则,明确园区功能定位和产业主导方向,园区规划要有利于项目聚集,要有利于产业布局的优化,要能最大限度地发挥辐射带动功能,新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托,构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。要建立专业的招商网站,要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网,不断从网络上搜集最新招商信息,了解招商形势,增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设,确保竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目,要提高服务水平,加大洽谈力度,争取开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者供给更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导职责。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实职责制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行职责追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
为落实全市招商引资工作部署安排,保质保量完成市委、市政府下达的招商引资目标任务,扎实推进全市招商引资“争高工程”稳步实施,特制订本质量技术监督局招商引资工作实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观统领,紧密围绕“工业强市”战略,大力推进招商引资“争高工程”实施,结合全市工业发展战略规划和产业集群打造,主动开展招商引资工作,用心创新招商引资方式,不断拓展招商引资领域,立足质量技术监督工作实际,充分发挥技术支撑作用,不断提高优质服务水平,力争实现推进招商引资工作和服务招商引资项目“双提高”,为促进全市经济社会跨越式发展贡献力量。
二、主要目标
根据市委、市政府下达和明确的招商引资目标任务,今年我局至少引进投资5000万元以上的项目1个,同时用心主动为我市招商引资项目、新上项目带给优质、便捷、高效服务。
三、组织领导
为大力推进招商引资“争高工程”全面实施,决定成立质量技术监督局招商引资工作领导小组。
组长:副组长:
成员:
领导小组下设办公室,XX同志兼任办公室主任,办公地点设在局办公室。
四、主要措施
(一)明确招商引资重点。结合我区的区位交通、文化底蕴、能源资源和产业发展等优势,充分提炼和凝聚当阳特色,用心打造当阳品牌,切实围绕化工、建材、食品、轻纺等支柱产业和重点集群开展招商,用心主动向外界推介当阳,大力吸引各界人士来当阳兴业投资。
(二)大力搭建招商平台。巧借行业协会、商会等平台大力开展招商引资工作。充分与市内、外的行业协会、商会等进行联络沟通,掌握产业发展趋势、企业投资需求,与我市产业园区规划和招商项目重点进行高效、快捷衔接。搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台,利用他们掌握的客商资源及投资需求,与我市企业用心有效对接。
(三)不断拓展招商渠道。充分发挥招商引资领导小组作用,主要领导亲自带队,招商人员要带项目、结伙伴、引资金。招商引资人员要采用“定、排、联、引”的办法走出去招商,全局要带给洽谈项目所需的资源、市场、环境等保障,切实为引进资金和落地项目带给全程服务。此外,还要充分发挥现代网络优势,加强与新兴媒体协作,扩大影响,推介项目,强化招商效果。
(四)发挥部门服务优势。结合我市行业特点和产业特色,用心履行质量技术监督部门职责,大力推行首问负责制、社会服务承诺制和限时办结制等服务企业发展工作制度,主动带给招商项目服务,实此刻招商中服务、在服务中招商。切实带给项目落地平台,认真落实和兑现全市关于服务招商引资项目的各项优惠政策,着力提高服务质量,不断精简办事程序,努力建立和完善我局招商引资服务支撑体系。
五、奖励办法
为切实充分营造“广泛招商、齐力招商”的浓厚氛围,大力调动全局干部职工和社会各界人士的招商引资用心性,制定当阳市质量技术监督局招商引资奖励办法如下:
(一)奖励对象。全局干部职工及社会各界人士。
(二)奖励办法。对我局招商引资工作作出重大贡献的给予相应奖励。凡是引进投资超过5000万元并成功落户(同市政府正式签约)的招商项目,除兑现市政府奖励的招商引资奖金外,我局另外单独拿出必须比例的资金给予同步奖励。对于在招商引资过程中作出个性贡献的单位干部职工,我局还将在评先表优、提拔重用等方面给予优先思考或用心推荐。
(三)个性说明。局外人士或单位对我局招商引资工作作出贡献的,奖励标准及实施程序参照此办法执行。
按照杜集区委区政府下达的目标任务职责书,段园镇20xx年度经济发展和投资建设方面的主要目标是:实际利用外资700万美元,实际利用内资15亿元,其中5000万元—1亿元规模项目3个,超亿元以上规模项目1个,完成重点项目办下达的各项任务。围绕上述目标任务,我们认真贯彻区委区政府的安排和部署,在镇党委政府的正确领导下,确保各项任务的完成,做好以下几项工作:
一、确保在建项目顺利建设
目前,在建企业7家,总投资11、1亿元。这7家企业分别是:
投资2、6亿元、总占地268亩的安徽长通物流有限公司项目,主要从事各类建材的商贸物流和加工;投资2、5亿元、总占地200亩的安徽新桥汽车项目,主要从事汽车销售、维修和挂车生产。新桥汽车和长通物流这两个项目已经经过市验收为超亿元项目。
还有5家企业是投资1、5亿元、占地55亩的淮北市瑞荣钢业项目;投资1、2亿元、占地65亩的安徽臻达机电项目;投资1亿元、占地50亩的淮北瑞武机械项目,这三个项目厂房钢结构基础已经完成。投资1亿元、占地40亩的淮北尚德石油项目,厂房已经建成,部分设备正在安装。
投资1、3亿元、占地67亩的安徽前汇机电项目,厂房基础开挖已经完成。其中4个项目已经经过区验收为超亿元项目,但未经市认定,我们计划2月报市认定瑞武机械为超亿元项目。
针对各企业建设进度和情景不一样,我们将强化服务,实行项目职责到人,为企业办理好相关证件和报批手续,争取为企业的发展构建优良的环境,提高项目建设速度。我们将按季度做序时进度,按月向区招商局报送统计报表,按季做一次统计分析,切实做好项目统计分析工作,并且打算在第一季度完成700万美元的外资审报工作。
二、确保签约待建项目尽快落地
继续坚持走“走出去、请进来”路线,我们将以主导产业、龙头企业为载体,重点引导规模大、效益好、技术含量高的机械制造和现代物流项目进入集中区,推动产业优化升级。对投资规模大、经济效益好,产业带动强的项目,给予更加优惠的政策,确保项目能够尽快签约和落地。
目前,已经签约、亟需落地项目6个,总投资11亿元,用地550亩。这6个项目分别是徐州辉煌钢结构有限公司投资5亿元的机械制造和钢结构生产项目;江苏徐州中兴工程机械有限公司投资1、5亿元的机械制造项目;徐州恒事达机电有限公司投资1、2亿元的设备制造项目;徐州中矿动力设备制造有限公司投资1、2亿元的机械制造项目;徐州恒泰水泥机械有限公司投资1、5亿元的设备制造项目;安徽舜天置业发展有限公司投资6000万元的袁庄菜市街改造项目。这些项目都已经完成选址工作,下一步我们将内强素质,加强管理,构建一个“项目洽谈、开工建设、生产运行”三大服务体系,实行“三定”项目管理制:做到每个建设项目定工作进度、定工作职责、定联系领导,供给全过程服务。
此外,洽谈成熟待签约项目还有14个,总投资52、87亿元,计划用地3175亩。如江苏天裕集团投资40亿元的炼焦、炼钢、发电、化工项目;江苏维维集团投资2、5亿元的现代物流项目;衢州双拓机械有限公司投资1、7亿的煤机生产项目;淮北华润燃气有限公司投资3700万元的生产、生活供气等项目。我们打算建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,进取主动与他们进行联系交流,加大项目跟踪落实力度。
三、加大招商引资宣传力度。
紧紧抓住我镇此刻的大好机遇,研究生成5-10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,经过制作交通建设、生态资源优势、产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题演示文稿,结合推介会、广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传段园镇及集中区的优势资源和潜在的区位优势,提升段园的知名度和诱惑力。
为进一步改善我街道投资环境,把我街道办事处明年的招商引资工作早安排,早落实,抓紧抓好,抓出成就,做好十三五的工作规划,全力以赴抓好招商引资各项工作,根据我区《招商引资工作考核办法》精神及考核办法的有关规定,特制定如下工作方案:
一、坚持发展是第一要务。
坚持“引进来”与“走出去”并举的战略,围绕以经济建设为中心不动摇,按照市领导有关要求和我市“十二五”规划,做好扩大开放和招商引资工作,以“环境友好型、资源节俭型”,不断扩大我街道利用外来投资规模,推动我办经济结构调整和增长方式转变,加速实现我区经济社会的跨越式发展。
二、坚持区政府制定的“五年再创一个新区”的工作思路。
坚持区政府制定的“五年再创一个新区”的工作思路。发展战略和依托城市壮大三产,加强投资方向性指导,用心引进贴合先进街道办事处优化经济结构,具备资源优势和区域优势的项目,引导投资流向主导优势产业,并对我街道四个村进行道路硬化改造,突出自身优势,加强科技投入和基础设施建设,加强引进项目和项目建设工作,一条龙为投资商协商服务,并且将在办事处设立“投资商家意见投诉站”,对我街道各相关部门进行监督,为商家带给最大化的优质服务。
三、抓好项目前期工作,提高招商引资效率。
深入企业、基层,结合实际制作一批可实施项目,对重点项目要做到必须的深度。要充分利用好招商项目库。及时将招商引资项目库中的项目进行归类、更新、调整,利用招商引资项目册、政府信息网站、市内外新闻媒体进行宣传推介,把我办的招商项目信息向国内外传递。
四、不断创新招商方式,提高招商引资的针对性和实效性。
要利用全街道工作人员、在外创业人员、各类商会联系广泛的特点,动员他们参与我办的招商引资与经济协作,不断拓宽招商与协作渠道。不断加强招商人员业务素质培训。透过多种渠道和途径,努力培养一支适应对内对外开放的高素质工作人员。
1、指导思想
以科学发展观为指导,以工业化为主导,以大开放为动力,以项目建设为支撑,以工业集中发展区和特色工业小区为载体,进一步加大招商引资工作力度。紧紧围绕“建设四川丘区强县”奋斗目标,进一步完善政府主体、上下联动、共同参与、激励推动的招商促进机制,充分调动全社会招商进取性;进一步加强区域经济合作交流,充分发挥自身比较优势,抢抓承接产业转移等重大机遇,主动吸纳发达地区的人才、资金、技术和先进的发展理念,提升加快发展的空间,坚持经济持续增长。坚持把招商引资作为全县经济工作的“生命线”,大力弘扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神,紧紧依托我县农副产品、土地、人力等资源优势,坚持“诚信招商,服务留商”理念,着力打造服务型政府,营造优良招商引资环境,力争在产业招商、招大引强等方面取得新突破。
2、奋斗目标
我县十二五规划在引进企业资金方面,计划每年以20%的速度递增,到十二五规划末,力争引进企业资金总额到达150亿元;力争在引进工业生产性项目、重大项目和世界500强企业方面有重大突破,促进全县工业经济快速发展,财政全面增收。
主要措施
(一)抓好招商引资平台建设
1、加强招商主平台建设。
县城工业集中发展区、仓山、辑庆、兴隆特色工业小区是我县招商引资的主平台,要加大建设力度,完善配套设施,全面提升承载力和竞争力,确保项目能够进得去、建得快、见效早。要努力将县城工业集中发展区和特色工业小区打造成我县发展经济的主载体和招商引资的重要基地,使其成为我县经济发展的带动区和财政收入的增长极。
(1)构成工业集中发展区“集聚效应”。
一是建立和完善工业集中发展区的体制机制。成立开发区相对独立的财政、规划建设、国土机构,构成经济区域范围内相对独立的审批本事;二是增强开发区“造血”功能。进取探索以开发土地收益筹集园区建设资金的路子,努力完成区内土地的收储工作,实现园区滚动发展。三是创新融资思路,拓展融资渠道,畅通融资渠道,设立开发区投资担保公司,解决园区基础建设和企业融资难问题;四是配套生产要素。要加强开发区交通、金融、治安等周边环境建设,优化生产要素,减少生产成本,为引进企业落地、快速建设、迅速投产创造条件;五是规划好区内商业用地,增强综合服务本事,建立集中安置区,发展标准厂房、住宿租赁业和物流业,全力打造发展环境,尽快构成“集聚效应”。
(2)加快特色工业小区建设步伐。
充分发挥我县仓山、辑庆、兴隆区域重点镇独特的区位、交通优势,以土地成本和劳动力成本优势为依托,做好产业发展规划,配套生产要素,努力吸引外来企业入驻,逐步构成良好的工业发展氛围。有发展工业条件的轴线乡镇要努力在培植特色优势资源方面狠下功夫,以自身特色资源为依托,努力引进资源加工型企业。
2、抓好招商服务平台建设。
一是建立项目引入评审机制。建立由分管县长牵头、招商、发改、工业集中发展区、规划建设、国土、环保、财政、工商、税务等部门参加的招商引资项目联合预审会议制度,对意向项目提出预审意见;对重大招商引资项目在洽谈、签约、建设、开工等方面的问题实行召开专题协调会或现场办公会的方式解决,全力推进重大招商项目的顺利实施。
二是建立和完善项目促进机制。建立重点招商项目联席会议制度。在县招商引资领导小组的领导下,建立以县委副书记或常务副县长为召集人,县主要领导、分管领导和相关部门主要负责人参加的联席会议制度,联席会议每季度定期召开,重点解决项目引进和实施中存在的具体问题。推行一个项目、一名县级领导、一个牵头部门、一个服务小组的“四个一”工作机制,真正做到“有事急办、急事快办、特事特办、难事帮办”,确保招商引资项目顺利落户建设。
三是建立项目促进工作督促机制。由县委督察室、县府督办对项目促进工作进行督察,对影响项目落地和实施的人和事进行职责追究。督促部门负责人在执行上级政策的前提下,创新工作思路,确保招商项目一路绿灯,顺利落地。
3、推进招商信息平台建设。县招商局要加强对国内外招商动态、信息的搜集、筛选和整理工作,建立招商信息库,对各驻点招商联络处、各乡镇、各单位、各企业供给的招商信息进行认真统计分析,编发招商引资信息情景通报,报送县领导,便于领导掌握信息和加强跟踪调度。同时发送各乡镇、县级相关部门,用于指导其招商引资工作。
(二)优化招商引资工作方法
1、实施重点区域驻点招商。以“珠三角”、“长三角”、“闽三角”为重点地区,以重庆、成都、德阳、绵阳等为重点城市,拓展产业整体转移和产业配套协作领域。设立县人民政府驻成都联络处,并挂靠市政府驻广州联络处、上海联络处大力开展驻点招商。
2、大力推进产业招商。重点围绕我县食品医药、轻工纺织、电子机械主导产业招商,加强周边地区东电、东汽、二重、长虹等大中型企业的配件生产招商。充分发挥我县日益凸显的交通区位等优势,加大旅游、物流招商力度,进取发展旅游及其配套产业、现代物流业、现代服务业、市场开发等第三产业。
3、构建多元招商网络。一是以沿海发达地区商会、驻外办事处,建立合作关系,构建委托招商网络。二是建立与中江籍在外成功人士长期联络机制,聘请20位招商大使,经过他们的影响和关系进行招商引资,构建乡情招商网络。三是加强客商资源信息库建设,建立起完整的客户资源档案,与客户定期联系。在已入驻我县的外来投资商中聘请10名招商顾问,充分发挥招商顾问牵线搭桥的作用,进取开展以商招商,构建以商招商网络。四是不断完善招商网站,在网站上定期发布招商项目、招商信息,寻求并建立与大企业大集团的沟通对话热线,构建网络招商平台。五是鼓励中江籍人士回乡创业。要加强与中江籍在外创业人士感情联络,充分调动他们回乡投资的进取性,吸引更多的中江籍在外创业人士回乡投资、回乡创业。六是不断提高节会招商实效。采取请进来和走出去相结合的方法,一方面以西博会、渝洽会等节会为契机,邀请客商来我县考察交流,提高中江对外影响力、知名度,获得有益的商机和信息。另一方面不定期组织对外招商推介活动,有针对性地到沿海经济发达地区召开投资环境说明会或项目推介会;进取参加重大的招商节会,有针对性、有目标、有重点地带着项目上门招商,同时利用展会平台,进取参加国内国际知名展会,促进节会
招商。
为深入贯彻市委、市政府“依港兴市、工业强市、生态立市”发展战略和“跨越发展、富民强市”奋斗目标,以开展“项目落实年”、“作风建设年”活动为抓手,切实做好2012年全市招商引资工作,努力营造全民招商的浓厚氛围,提高招商引资对经济发展的贡献率,促进我市经济又好又快、更好更快发展。
一、指导思想
以科学发展观统领全市对外开放招商引资工作,坚持以“依港兴市、工业强市、生态立市”发展战略为目标,实行“全民招商、一人主谈、归口管理、群众决策”的招商机制,立足我市产业特色、资源优势、区位条件和经济发展需要,突出工作重点,强化工作机制,改善发展环境,创新招商方式,力争在临港工业、生态旅游业、特色产业、现代服务业及城市综合体等方面突破,提高引资质量和实效。大力发展开放型经济,努力提升临港工贸旅游城市影响力和综合竞争力,为实现新跨越服务。
二、主要目标
围绕我市优势资源,大力引进贴合我市产业发展方向有深度、高质量、规模大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、有长远效益的工业项目,全面提高招商引资项目质量。2012年全市招商引资的目标是引进项目100个以上,投资额200亿元以上,合同利用外资8000万美元;报送招商项目信息300条以上。其中各乡镇(街道、管委会)共引进项目80个,投资额180亿元(含合同项目51个,投资额124亿元,意向协议项目29个,投资额56亿元);各市直部门引进项目20个以上,投资额20亿元(具体任务详见附表1、2)。
三、工作重点
㈠重点区域
继续加强与沿海经济发达地区进行友好的交流与协作,主动融入珠三角、长三角地区,做好承接产业的转移工作。同时拓展北京、重庆地区及港、澳、台的招商领域,加强与世界、中国500强企业和央企、上市企业、知名品牌企业、高新科技企业的交流合作,主攻能构成产业集群、拉动财力增长、带动服务业发展的高科技、高产能、低消耗、无污染项目,努力构成多层次、多领域、多形式、多元化的招商引资新格局。
㈡重点产业
围绕建设“产业群”要求,搭建大平台、招引大项目、培育大企业、打造大产业,努力构建以临港先进制造业为主体、现代服务业和现代农业为支撑、三次产业协调发展的现代产业体系。
1、临港工业。以科学发展为指导,全面开发建设仙游经济开发区,使仙游经济开发区成为带动全市跨越发展的重要增长极。以仙港大道、滨海大道为主轴,全力推进城郊工业集中区、石化产业园、循环经济示范园等产业基地建设,大力吸引龙头型、基地型临港重大项目入驻,着力打造临港重化和先进制造业基地。
2、特色产业。依托我市优势资源,做大做强工艺美术产业,整合提升古典家具、六编六雕、国画、油画、古玩等行业,重点打造“一城、六园、三走廊、五中心”,建成中国最大的红木家具生产基地和交易市场。以科学发展、跨越发展为指导,按照产业化、集聚化、国际化的方向,改造提升传统产业,大力引进新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新兴产业。
3、生态旅游业。加强旅游资源策划包装与招商推介,重点引进国内外知名的旅游开发企业,以建立“中国优秀旅游市”为目标,开发“梦幻仙游、海西仙都”系列旅游产品,打响“海上有妈祖、山上有九仙”旅游品牌,全面提升旅游景区建设品位,借力实现生态旅游业的突破发展。以九鲤湖为龙头,整合提升菜溪岩、仙水洋、麦斜岩、天马山等旅游资源,建立若干个4A级景区,构筑“大九鲤湖”旅游体系;依托工艺美术产业、抽水蓄能电站、草山风电场,大力发展文化旅游、工业旅游、乡村旅游,着力打造海西知名的生态文化旅游休闲度假胜地。
4、现代服务业。以打造现代服务业为目标,鼓励外来投资者参与我市商场超市、现代物流、星级酒店、餐饮、娱乐等商贸服务领域开发,做大做强商贸业、房地产业和旅游业,加快发展现代服务业,用心培育新型服务业态和发展总部经济,不断增强城市综合服务功能,提升第三产业的层次和水平。
5、基础设施建设。结合旧城改造和片区开发,加大推进市城基础设施和完善城市功能项目的对外招商力度,采取BT、BOT、项目融资、经营权转让等多种方式,用心吸引市内外资本参与旧城改造、城市美化等城市综合体建设,进一步推进城镇化建设步伐,努力打造独具特色的宜居城市。
㈢重点活动
各单位要根据2012年招商活动计划(见附表3),结合本单位的招商任务,认真制定招商工作计划,用心筹备参加省、市举办的招商经贸活动。
1、广泛开展宣传推介活动。在市电视台、广播电台、仙谿乡报、仙游招商网等媒体广泛宣传招商引资优惠政策、有功人员奖励办法,包装推介一批重大招商项目,通报招商引资工作进度和招商项目进展状况。在车站、宾馆摆放招商引资宣传资料,增强宣传效果,浓厚招商氛围,进一步构成全民招商的共识。
2、参加省里组织的各类投资贸易活动。用心组织参加第七届木洽会、第九届商交会、第十二届海交会、第十届“618”项目成果交易会、新加坡经贸周活动、第十六届投洽会、第十届省网上投洽会等投资贸易活动,精心做好客商邀请、项目推介、产品展示、项目签约、专场投资促进活动,在项目签约和投资促进活动中力求取得更大突破。
3、开展“请进来”招商活动。借力外地商、协会等民间组织,邀请一批知名企业负责人来仙考察、投资,适时对招商有功人员进行奖励。春节前后邀请在外创业人员及知名人士回乡考察,举办“回家看看”专题招商活动。
4、开展“走出去”叩门招商活动。以承接东南沿海资金、技术产业转移为目标,分批次赴长三角、珠三角等发达地区开展招商活动,推介优势资源和重大招商项目。同时带着项目、针对目标、锁定企业、上门对接,力争引进一批投资规模大、科技含量高、产业配套强的重大项目。
四、工作措施
㈠统筹招商信息
各单位在获得有意向来我市投资的客商信息后,务必立即以书面形式(详见附件4)报送市招商局(同一招商信息若有多个单位报送,以最先报送市招商局的单位为准),带给信息后,相关单位要用心配合市招商局做好客商拜访和洽谈工作。市招商局负责对各单位带给的招商信息进行汇总、梳理、跟踪、洽谈,及时组织招商小分队进行拜访客商;做好招商信息跟踪、洽谈状况动态管理,及时向市委市政府领导汇报项目洽谈状况;对部分重大项目和招商前期工作准备比较充分、比较成熟的项目视状况邀请市领导跟进洽谈。
㈡加快平台建设
1、用心抓好招商项目土地储备。采取综合措施,一方面加强土地收储;另一方面加强土地清查,调整出可供招商、嫁接的土地、闲置厂房或土地,迅速为投资客商带给适宜项目发展的土地。个性是加快仙港大道两侧工业腹地的产业规划、土地收储工作,尽快构成较大规模面积的可用工业用地。其次是进一步完整规划园区项目用地、道路、绿化、公共交通路线等土地功能布局,合理安排项目选址,提高土地利用率。再次是进一步完善供水、供电、网络、排污、垃圾处理、绿化等配套设施。为吸引大商、富商、名商投资项目做好“筑巢引凤”工作。
2、加快“三园三带”建设。发挥我市“三区三带”(做大做强经济开发区,构建临港产业发展带;拓展提升市城中心区,构建兰溪两岸宜居城市发展带;加快开发生态旅游经济区,构建生态经济发展带)在构建平台、项目落地、改善环境、集中管理、集约发展等方面的优势,引导市域经济走产业集聚发展道路,以产业链条、产业方向、产品上下游为纽带,建设产业集聚工业园。
3、精心打造特色园区平台。根据我市“三区三带”的规划,在项目上重点引进工业制造、商贸服务及城市综合体、旅游等行业项目,进一步提升我市“游山品水、彰文宜居”的城市化水平。立足现有支柱产业基础,发挥龙头骨干企业和园区的招商主体地位的作用,以市场为导向,鼓励企业整合资源、发挥优势,与市外企业合资合作,外引内联,引进各类上下游产品关联企业共同来投资,延伸产业链,壮大产业集群,进一步构成我市经济发展的新增长极。
4、严格执行择商选资。对入园入区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否贴合园区总体规划布局等,进行前置性评审和评估,做出取舍决定。选取真正有实力的投资商入园入区生产经营,迅速发挥园区的产业集聚效应。探索园区供地机制,加强园区用地管理,防止出现圈地行为,影响园区整体开发。
㈢转变招商方式
一是利用“618”、“98”等重大招商活动平台和我市优势资源,用心宣传、推介仙游,主动收集目标客户,把握客商价值取向,引导客商来仙游考察投资;二是用心开展小分队招商活动,透过重点拜访目标客商,深入交流洽谈,摸清项目投资意向,派专人跟踪联系,适时开展一些小型的招商会集中推介,发掘新的投资客商;三是发挥异地商会、振兴仙游研究会、一中校友会等平台,广泛联系客商和政界、商界成功人士,充分发挥他们的人脉关系,为仙游招商工作穿针引线;四是发挥在外仙游企业家和在仙游发展的外地客商优势,引导企业引进上下游项目业主来我市投资设厂,争取“以商招商”、“以企招商”有新突破;五是主动与仙游籍在外创业人士联系,创造条件,促使他们回乡创业,在市内倡导“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”,以全民招商带动全民创业。
㈣提升服务水平
1、完善服务机制。按照“谁引进、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,实行招商引资项目引进单位和主管部门负责制,由招商领导小组做好项目的全程服务工作;落实重点项目领导联系制度,实行“一个重点项目,一名市级领导、一套工作班子、一个牵头部门、一套实施方案、一抓到底”的“六个一”项目落实职责制,创造亲商、安商、富商环境;适时召开招商引资联席会议,研究解决招商引资工作中存在的困难和问题;完善招商引资优惠政策和奖励兑现机制,增强外商投资仙游的信心和社会各界参与招商的用心性;建立招商引资工作进展定期通报和督查制度,确保项目顺利实施。
2、优化投资环境。一是要充分发挥舆论先导作用,透过各种渠道宣传发展成就、招商工作和发展蓝图,强化公民意识培养,努力营造良好的发展氛围,激发广大干部群众参与招商引资用心性。二是加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实状况的监督检查,严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。大力整治投资环境,对影响项目施工环境突出的问题予以重点整治,确保项目顺利进展。全力抓好招商政策、服务质量等软环境建设,减少到招商企业检查次数,为企业生产创造良好环境。三是树立“引商、安商、富商”意识,及时、简单明了地向接触的企业宣传、讲解省、市出台的一系列扶持政策和激励措施,让企业学好、用好政策,促进企业发展壮大。
㈤严格奖惩兑现
1、年终以报送招商引资信息、签约项目数、投资额为依据列入乡镇千分制绩效考评单项考核,评出招商引资单项奖前三名予以表彰奖励;按照对招商引资工作的贡献大小评选招商引资工作先进个人五名予以表彰奖励。具体考核奖励办法及标准按市委、市政府相关文件执行。
2、每季度由市委市政府督查室组织相关部门对各职责单位完成状况进行考评并通报;对在月季工作反馈中弄虚作假的,经监督部门查实后,给予通报批评。
3、对没有完成当年招商引资目标任务的,且在年终排行中位居最终三名的,单位和领导班子成员年度考评不予评先评优。
五、工作要求
㈠提高认识,加强领导。
各单位主要领导及班子成员要充分认识到当前招商引资在工作中的重要地位和突出作用,加强对招商引资工作的组织领导。实行党政一把手亲自负责,委派一名分管领导主抓招商引资工作,同时确保有办公场所、办公经费、人员、电脑等,专门负责项目跟踪、洽谈,密切挂钩市领导和协助单位的联系沟通,认真研究制定招商工作计划方案,定期上报招商工作的状况。
㈡科学谋划,狠抓落实。
各单位要制定行之有效的实施方案和保障措施。建立并严格执行招商引资运行机制及配套保障制度,完善招商引资工作机制、流程等,提高招商引资效率。实施动态管理、加强经验交流、政策分析研究和宣传培训,确保各项工作落实到位。
㈢强化基础,主动出击。
在抓招商工作中,要及时完善项目库建设,筛选一批具有投资潜力大、成熟度高、可行性强的项目,精心包装策划,实行项目招商。针对每一个项目,完善项目建设书、可行性研究报告、初步设计方案、评估论证等工作,把项目前期工作做深、做透、做实,努力提高项目成熟度。要充分调动、发挥产业优势、拓展工作思路、创新招商方式、降低招商成本、坚持“走出去”与“请进来”相结合,采取多种形式招商。
㈣精心组织,做好服务。
营造高效的办事环境,提高办事效益,加强协调配合,带给无偿咨询服务。做到当天的事当天办,能办的事及时办。同时做好全程跟踪项目服务,加速推进已开工项目,促其早日建成、早日投产、早日产生效益;即将开工项目要想尽一切办法使其尽快开工建设;有明确投资意向的项目要抓紧开展前期工作,确保落地。
㈤完善制度,加强督查。
按照各职责单位所分解到的目标任务,加强工作督促检查,加强工作调度,建立健全招商引资项目推进制度,实行每月信息报送制度,实行“一月一通报、一季一调度”的招商工作运行机制。
一、招商(驻点)专班的组成
(一)10个招商专班仍由市发改委、市经委、市建委、市科技局、市农业局、市林业局、市粮食局、市旅游局、市国资委、市信息产业局组建,各专班人员不变。
(二)市政府驻外机构为驻点招商工作部门,各驻点机构除完成市委、市政府布置的其他工作外,要全力抓好招商工作。北京办事处要兼顾在天津的驻点招商工作;上海办事处兼顾在杭州等长三角城市及温州市的驻点招商工作;深圳办事处兼顾在厦门和东莞等珠三角城市驻点招商工作;武汉办事处兼顾做好荆门与武汉城市圈产业对接的相关工作。
(三)市台办、市工商联要进取参与专班招商工作。
二、专班招商的重点行业、区域及对象
市台办主要负责对台资的引进工作;市工商联主要负责对民营企业及各类商会的招商工作;市商务局除做好全市招商引资组织、协调、督办、统计和外资企业审批、重大招商活动组织工作外,负责专班(驻点)招商工作的组织协调和督办工作,重点抓好境外资金的引进工作。
三、工作职责和任务
招商专班要围绕我市优势资源的深度开发和重点产业的完善配套进行项目调研,依托专业机构、科研院所或高校开展项目可行性研究和项目的包装宣传等。要对外推介我市招商引资项目,为企业寻找合资合作伙伴,对内引进有意向外扩张的企业和准备新建的项目到荆门落户,并做好相关的服务工作。
每个招商专班每年至少引进一个项目到荆门城区落户,引进资金1亿元以上。市政府驻外机构在进取协助各专班在当地开展招商活动的同时,要大力自主招商,广泛收集客商信息,进取推介我市重点项目,每年至少引进一个项目到荆门城区落户,引进资金1亿元以上。市台办、市工商联、市商务局在完成市委、市政府下达的招商引资任务的同时,每年至少引进一个项目到荆门城区落户。
四、组织领导
招商专班在市投资和招商引资领导小组的领导下开展工作,市商务局(招商局)负责专班招商的日常服务工作。各招商专班成员与原单位工作脱钩,全力投入招商。所有专班成员工资、福利由原单位发放。专班每个月向市商务局(招商局)书面报告一次工作进展情景。市投资和招商引资领导小组委托市商务局(招商局)每季度对专班工作进行检查督办,并通报结果。
五、考核
市政府每年度对各专班进行考核,考核小组由市政府分管副秘书长任组长,成员由市政府督查室负责人和市商务局(招商局)、市财政局、市监察局分管领导组成。每年度结束后,各专班书面向市投资和招商引资领导小组报告任务完成情景并申请考核,考核小组对完成情景进行考核后,向市投资和招商引资领导小组报告考核情景并向全市通报。完成任务的,市政府给予通报表彰,并按照引资项目实际到资额的1‰比例给予现金奖励;超额完成任务的,其超额部分按照2‰比例给予现金奖励。
奖励资金除用于招商工作经费外,直接奖励专班个人。市财政每年度初给10个招商专班各预拨5万元工作经费,待年度工作结束后,按考核结果抵扣,其奖金不足以抵扣的,从单位工作经费中扣除。
按照县委十三届四次全体会议要求用心打造我镇“台资创业园”,稳步推进我镇经济开发区建立省级经济开发区。做大做强经济开发区新区,务必坚定不移高举项目为纲旗帜,以项目带动为支撑,打造市级特色园区“升级版”。为鼓励组团招商、专业招商、以商引商、定向招商,唱响重特大项目突破工程“四季歌”,经镇党委、政府研究,特制定**镇**年招商引资工作实施方案。
一、目标任务
三套班子成员全年招引固定资产投资亿元以上项目1个或3000万元以上项目2个;各村居、各单位全年招引固定资产投资3000万元以上项目1个。新招引项目务必到达“521”基本门槛,即设备投入500万元、年开票销售2000万元、年入库税收100万元(亩均税收达3万元,含固定资产进项税)基本条件。
二、招商形式
以小组为单位外出驻点招商,实行ab岗轮值招商。设9个招商小组,1个督查办公室,招商小组由班子分管单位及挂包村居组成,各班子成员为招商组组长。转变招商方式,坚持招商引资人人有责,更加注重由全员招商向组团招商、专业招商,全域招商向定向招商,行政招商向以商引商转变。督查办负责各招商组外出开展招商活动的考勤及项目跟踪考核工作。所招工业项目一律落户“**台资创业园”。
(一)时间要求
1.班子成员,平均每月外出开展招商活动不低于10天;
2.各村(居)、各单位主要负责人,随同所属招商小组组长,有计划、有针对性外出招商,平均每月外出招商天数原则上不低于10天。
(二)过程督查
各招商组外出招商前务必由组长排出招商活动计划,报镇主要领导批准后方可外出。各招商成员,如获得重要信息,要及时向所属招商组组长或镇主要领导汇报,以便统筹安排招商活动。督查办跟踪督查,及时督查在外招商状况,如实填写招商人员活动地点、跟踪洽谈项目等状况,中途回盱或携客商来盱考察前务必向镇主要领导报告。
(三)经费保障
1。行政在编人员外出招商每人每一天由镇财政补助基本经费200元,长途交通费用另凭车票如实报销。确需赠送土特产品及在外宴请招待的,经请示主要领导同意后,土特产等礼品由党政办统一安排,招待费(务必贴合“三公经费”支出相关规定)凭票据酌情报销。
2。其他人员外出招商,由本单位补助200元每人每一天,长途交通费用另凭车票如实报销,但不得报销其它任何招商费用。
领取补助时务必附督查办证明,并有镇纪委审核签字,否则作违纪处理。
四、工作措施
坚定不移高举项目为纲旗帜,一切围绕项目转、一切为了项目干,坚持不懈唱响重特大项目突破工程“四季歌”。
(一)营造浓烈氛围,掀起比拼浪潮。一是适时宣传。充分利用手机信息、政务网站和电视等媒体资源,多途径、多形式、多层次宣传,报道各招商组采取的新举措、取得的新成绩;可透过编发战报、快报、喜报等形式,营造轰轰烈烈的项目引进和推进氛围。及时向全镇公布招商引资成果和项目推进成效,为领先者鼓劲,给后进者加压。二是汇报推进。每月召开过堂推进会,对各招商组进行鼓劲加压,构成比招商效率、比建设速度、比投产达效的氛围。
(二)改善招商方式,注重项目质效。实行ab岗轮值,各组长带头外出开展招商活动。各招商组要增强招商工作的灵活性和长效性,重点围绕“珠三角”、“长三角”、环渤海等重点区域,采取多种形式,全方位开展招商活动。要创新运用产业链招商,充分利用“台资创业园”载体平台,重点围绕电子电器、机械加工类特色产业,大力引进上下游产品和上下游配套企业,拉长产业关联链条。同时要注重项目质量,突出产出效益,要引进支撑发展的项目、引领转型的项目、拉开差距的项目,确保项目引得来、留得住,构成新的经济增长极。
(三)把握时间节点,推进成果转化。制造节点、打造亮点、突出重点,督查办要采取分类督查、专题督查等多种方式,详细掌握每个项目的真实进展,了解每个项目推进过程中的问题,及时向全镇通报。按照全县项目引进和项目推进四季歌要求,根据全县招商活动方案安排的节点活动,如春节招商推介项目签约(2月上旬)、“红色风暴”项目集中签约(6月12日)活动,个性是由**镇作为职责单位在昆山举办的台商投资推介恳谈会(6月中旬)、“百日竞赛”(7-9月)活动,督促各招商组迅速把在手洽谈项目变为招商成果和实绩。重点围绕当年项目投入、项目推进、项目产出等三个方面督查推进,突出投产速度,确保既有数量更有质量。
五、考核奖励
考核宗旨:既看过程,更重结果。
(一)考核
主要看各小组驻外天数是否贴合时间要求,督查有无违反规定的现象,是否有重大在谈项目和“三落实”项目,每周班子例会由参会的各招商组组长汇报本人及分管、挂包单位招商实绩,每月28日前由组长向镇主要领导汇报当月外出招商成效。考核结果每月底公示。
(二)奖励
凡招引贴合县重点办备案并列入考核的项目,均享受以下奖励。
1.个人奖励
凡引进贴合“521”基本条件的项目,每个项目奖励3万元;引进亿元工业项目,每个项目奖励5万元;引进5亿元以上重大工业项目,每个项目奖励10万元;引进10亿元以上特大工业项目,每个项目奖励20万元。
租赁标准化厂房项目与该项目入库税收挂钩兑现奖励。
成功注册一个资本金达100万美元以上的外资项目,且首次外资到帐20%以上的,奖励现金2万元;外资项目每到帐100万美元奖励现金5万元;注册资本金较大的外资项目或一次性到帐500万美元以上的,奖励实行一事一议。
服务型三产项目含房地产项目按投资规模的二分之一折算为工业项目奖励。
透过招、拍、挂方式取得镇区土地开发房地产项目,土地出让金到位即奖励5万元;土地出让金达5000万元的奖励10万元;土地出让金超过5000万元的项目,实行一事一议。
总部经济项目与其入库税收挂钩兑现奖励。
透过“飞地政策”引荐的项目视同个人引资项目,按分割比例对应奖励。
奖励实行即兑即奖,到达“521”基本条件中任一条件即奖励50%,贴合其中两个条件即奖励100%,到达三个条件的奖励120%;超过“521”基本条件的,按“521”倍数予以奖励,例如同时贴合“521”两倍的,即按照200%予以奖励。
亿元项目透过市对县重点项目考核即提前按100%兑现奖励。
项目信息带给人为项目第一引资人。
2.群众奖励
根据项目招引个数,建设速度,产出额度,进行综合评定,设立一、二、三等奖(无新引进项目的单位不参加评选),设定名额为一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名,分别奖励人民币3万元、2万元、1万元。
**镇此前出台文件与本实施方案资料有抵触的,以本实施方案为准。
本实施方案由镇经济发展改革局负责解释。
一、强化职责,加大招商引资力度。
我们准备成立招商引资领导小组,设立了招商引资办公室,专人负责招商引资工作,下发了《招商引资目标管理实施细则》,建立招商引资目标管理职责制。根据本社区实际情景,想方设法完成招商引资任务,签订招商引资职责状,实行年度绩效挂钩,按月督查,按季考核,年底兑现奖罚。做到人人身上有任务,个个头上有压力。
二、筑巢引凤,培育招商引资载体。
我们准备成立优化投资环境领导小组,加强社会治安综合治理基础建设,加大对企业周边环境治理力度,努力营造稳定的治安环境;在全社区营造“你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展”人文环境。同时,加大投入,加强投资硬件建设,筑巢引凤,美化、亮化社区环境。从而,功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境和全居招商兴商安商富商的人文环境组成社区充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路,进取开展招商引资。
我们准备收集整理社区在外贤人能士档案,建立社区招商引资资源库。动员全居居民发扬“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神大力招商引资,利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资,进取动员经过社会关系网招商引资,以情感商。同时,主动走出去,邀请外地老板到社区投资办厂。
四、加强服务,狠抓项目跟踪落实。
我们将坚持“一个项目,一名领导,一套班子,一套方案,一抓到底”的“五个一”制度,采取“围墙内的事企业管,围墙外的事我们办”的方法,紧紧抓住每次机遇,紧扣每个环节,全程跟踪服务,确保每个投资意向都能签订投资合同,每个投资合同都能落实资金到位,客商每笔资金都能用在企业实处,实实在在地把企业引进来、办起来,让企业稳得下,发展好。组建专门工作班子,确定一名干部为联建职责人,实行一事一议一结服务和全程代办协办服务,做到特事特办。
今年,是我市加快推进绿色发展、实施“十三五”规划的关键一年。招商引资工作将围绕我市经济发展总体目标,以及重点培育的重点产业,加大推进力度,创新招商方式,提升招商实效,确保完成全年招商引资目标任务。
一、招商引资目标任务
今年全市引进签约总投资2000万元以上的合同项目总投资额300亿元。招商重点为:食品加工产业、生物制药产业、轻纺轻工与机械制造产业、旅游商贸产业、文化创意产业。
二、重大招商活动安排
今年要加大招商选资力度,透过抓龙头兴产业,突出重点产业招商,产业链延伸招商,借助省、市招商平台招商,大力实施“回归工程”,组织参加“5、13”投洽会和“11、16”茶博会,用心开展专场或小分队招商推介活动,注重引进一批大项目、好项目。
(一)精心谋划,用心参加区域性经贸协作招商活动
1.由市外经贸局牵头,组织参加在**山举办的第十七届海峡西岸**国际投资洽谈会。(5月13日)
2.由市农业局牵头,组织参加在**山举办的第八届海峡两岸茶叶博览会。(11月16日)
(二)突出重点产业,由市直相关部门牵头,举办综合性和专项招商推介活动
1.食品加工产业招商(含现代农业、竹木加工)
分管市领导:**常务副市长
牵头职责单位:市农业局
2.生物制药产业招商
分管市领导:**副市长
牵头职责单位:市发改局
3.轻纺轻工产业招商(含机电制造)
分管市领导:**副市长
牵头职责单位:市经贸局
4.旅游商贸产业招商
分管市领导:*副市长、*副市长
牵头职责单位:市旅游局、经贸局、国土资源局
5.文化创意产业招商
分管市领导:*副市长
牵头职责单位:市文体局、广电局
(三)主动融入,组织参加国家和省级经贸合作交流活动
1.组织参加在XX城市举办的机电装备专场招商活动,职责单位:市经贸局。(3月份)
2.组织参加在XX省XX市举办的纺织箱包专场招商推介会,职责单位:市经贸局。(4月份)
3.组织参加在XX市举办的XXXX投资说明会,职责单位:市外经贸局。(4月份)
4.组织参加在XX省XXX市举办的生物产业招商推介会,职责单位:市发改局。(4月份)
5.组织参加在XX市举办的生物产业科技成果专项对接会,职责单位:市发改局。(6月18日)
6.组织参加在XX省举办的XXXX投资说明会,职责单位:市外经贸局。(8月份)
7.组织参加在XX市举办的第XX届中国国际投资贸易洽谈会,职责单位:市外经贸局。(9月8日)
8.组织参加在XX省XX市举办的食品产业招商引资推介会,职责单位:市农业局。(10月份)
9.组织参加在XX市举办的第XX届海峡两岸文博会,职责单位:市文体局。(10月份)
按照市委、市政府的统一部署,对接市直部门组织的境外招商活动。
(四)借势招商,参与省直部门举办的招商推介活动
用心参与省发改委、经贸委、商务厅、农办、侨办、台办、科技厅、文化厅等省直部门组织的招商推介活动。
(五)小分队招商
为了确保招商引资任务的完成,相关单位要用心组织小分
队“走出去”招商,策划、洽谈、落实一批项目在**落地、开工建设。
三、主要工作措施(注:与招商引资工作方案之二略同)
(一)强化对招商引资工作的领导。透过召开全市招商引资联席会议,不定期地听取各单位招商引资进展状况汇报,研究解决招商引资工作中的重点难点问题,各成员单位各负其责,协同配合,构成全市招商引资工作的良好氛围。
(二)完善招商引资工作机制。一是对全市招商引资工作实行目标化管理和考核考评。由市外经贸局牵头、具体实施,对全市招商引资签约合同项目统一进行收集汇总和上报,开展年度目标考评工作,做好“5、13”、“9、8”、“茶博会”等重大活动的统计与通报。二是强化招商项目跟踪服务机制。对于重大招商项目,成立专门招商洽谈班子,争取“引进一家企业,促成一个好项目,带动一条产业链”。各引资单位要分别拟定重大招商引资项目跟踪名单,专人跟进对接,透过建立重大招商引资项目跟踪落实职责制,加大对重点项目的跟踪服务力度,对总投资额5亿元以上项目实行领导挂点服务职责制,强化跟踪和协调服务,促进项目加快落地,切实提高签约项目报批率、到资率、开工率。签约项目开工率力争到达70%以上,促进项目尽早达产达效。
(三)改善和创新招商方式。围绕创新招商方式,提升招商实效,重点做好“五个结合”招商:一是“走出去”与“请进来”相结合;二是突出“小分队招商”与综合性或专场性推介活动相结合;三是专业招商与以商招商相结合;四是专业园区招商与产业链招商相结合;五是商会招商与回归招商相结合。
(四)努力提升招商规模和质量。一是策划生成一批有吸引力的新项目。各有关部门要根据我市资源禀赋、比较优势和产业发展规划,策划生成一批贴合产业政策和规划、技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目,有针对性地开展招商推介活动。尤其要在重点产业上,精心筛选一批关联度大、主业突出、创新力强、带动性强的骨干龙头企业,以推动龙头企业与相关联企业协作配套、产业聚集,增强龙头企业的竞争活力、规模实力和内生动力。二是对接一批有实力的企业和战略投资者。用心瞄准央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及台湾百大企业等具有先进技术和市场前景的企业到我市考察和投资,注重引进一批贴合**绿色发展导向的大项目、好项目,持续开展“大招商、招大商”活动。三是鼓励现有企业增资扩股,加大再投资力度,尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作,逐步做到由引进项目向引进产业发展。
为深入贯彻党的十八大和市第四次党代会、市委四届二次全委会精神,不断创新招商引资工作思路、改善招商引资方式、拓宽招商引资领域、落实招商引资工作职责,进取营造“领导干部带头、专业队伍主攻、全员力量参与”的招商引资大格局,不断推动经开区招商引资工作深入、高效、健康发展,特制定本方案。
一、工作目标
将2017年确定为双桥经开区“招商引资攻坚年”,全年招商引资目标任务为:协议资金200亿元以上,到位资金60亿元以上,引进大项目25个以上,引进总部经济企业15户以上,利用内资50亿元以上。
二、工作重点
为确保2017年招商引资目标任务全面完成,重点抓好以下工作:
(一)突出重点产业。充分发挥经开区“五好一高”的优势,以主导产业为重点,以重大项目为支撑,切实抓好经开区“5+1”产业体系招商工作。
一是汽车及零部件产业。引进汽车整车、专用车及发动机、车桥、转向器、车架等汽车关键零部件,摩托车及关键零部件等项目,力争引资25亿。
二是现代装备制造产业。电机、轴承、机座、轮毂等,轨道交通装备配套体系和齿轮(磨齿、滚齿)加工,机床制造基地,航空配套产业,大功率柴油机和小型通用汽油机,大型核电装备铸锻件、冷热连轧机铸锻件、大型船用曲轴锻件等关键铸锻件项目,力争引资20亿。
三是循环经济产业。引进电子设备、废旧汽车等拆解项目,再生钢、再生铅、再生橡胶、再生塑料等项目,力争引资20亿。
四是电子信息产业。引进计算机及配套产品、液晶面板及配套产品、通信设备及终端产品、新型电子元件,汽车电子控制装置、车载电子装置等项目,力争引资20亿。引进热水器、冰箱、电磁炉、电饭煲、电风扇、吸尘器等厨房、日用型小家电等项目,力争引资20亿。
五是新能源、新材料产业。引进纯电动和混合动力汽车、汽车燃料电池、汽车轻量化材料、特殊钢、新型有色金属合金材料、光电子材料、光纤通信、新型集成电路、新型建筑材料、电池新材料配件等项目,力争引资20亿。
六是传统优势产业和其他产业。引进本科、高职院校2-3所,力争引资10亿。引进品牌餐饮、百货、连锁店、生产要素批发市场、生活消费批发市场,西部物流园、第三方物流等现代物流等项目,力争引资10亿。引进银行、证劵、保险、信托、金融租赁等金融机构,造价、审计等中介咨询机构,力争引资5亿。引进旅游风情小镇、旅游酒店、游乐场、文化创意等项目,力争引资30亿。引进国内及重庆市内品牌房地产项目力争引资20亿。
(二)突出重点区域。抓住国家继续深入实施西部大开发战略,针对性的锁定重点招商区域,理解、吸纳产业转移和资本外溢,力争在引进资金和项目上取得突破,构成招商引资新格局。一是“珠三角地区”。针对该区域作为全球多个行业的制造基地和战略基地,在汽车及部件、装备制造、电子信息等产业加强对接。二是“长三角经济区”。重点经过全面推进与该区域在高新技术产业、商贸物流等方面的合作,承接产业转移。三是“环渤海经济圈”。借助环渤海地区强劲的工业优势和滨海新区经济发展新引擎,重点针对该区域的循环经济、机械、装备制造等产业进行对接。四是欧美日韩及港澳台地区。主攻欧美日韩及港澳台在金融、物流、电子信息等方面产业,有针对性地加强合作。
(三)突出重点企业。以在华投资的世界500强、中国500强、重庆市工业50强和商业30强、国内外知名品牌企业为重点,努力争取其来经开区建设生产制造基地,设立地区总部和研发机构。
(四)突出重点项目。结合经开区产业发展重点,根据国内外企业发展战略和投资意向,针对性地建立“双桥经开区招商引资重点项目库”,进行项目包装和推介,吸引国内外大公司、大财团来经开区投资兴业。
三、组织保障
成立相应的领导机构和办事机构,构成层级清晰、分工明确、职责落实的机制架构,为招商引资工作供给有力的组织保障。
(一)加强组织领导。经开区招商引资工作领导小组负责统筹经开区对外开放和招商引资工作,研究提出对外开放和招商引资工作的基本思路、工作重点和目标任务;研究制定经开区招商引资优惠政策、考核、奖励、招商委托代理等政策和办法;调度经开区招商引资过程中涉及的土地、资金、人员等资源的平衡;对经开区投资环境、工作透明度和开放度进行监督,对经开区招商工作制度、工作方式进行动态评估;对经开区各职责领导和职责单位招商引资工作绩效进行检查、考核。
(二)强化统筹协调。招商引资工作领导小组办公室(投资促进局)负责协调、指导经开区招商引资工作,跟进重大招商项目。招商引资评审小组负责对所有招商引资项目投资、用地、产出等进行评估、审核,严格控制引进项目的质量。
(三)成立专业招商小组。结合“5+1”产业体系和重点工作,组成11个专业招商小组,由经开区管委会领导任组长,各相关部门负责人任副组长。各招商小组在经开区范围内抽调2—3名工作人员,专职从事招商引资工作。各招商小组根据涉及产业和目标任务,做好招商项目洽谈、引进、签约和履约等工作的推进及项目落地跟踪服务工作。
四、搭建平台
(一)搭好招商平台。一是搭建政府系统内的招商平台。以经开区各部门为主体,强化与市发改委、市国资委、市经信委、市外经委等市级部门和市级投资集团的对接,建立战略合作关系,并依托市级部门和投资集团构建上至国家部委、横到各省市的政府体系内的立体网络,获取招商信息和项目资源,争取政策和资金支持。二是融通政经合作途径。借助领导交流任职、外派挂职等途径,安排工作人员到市经信委、两江新区等地挂职,加强与上海、广东、浙江、江苏等经济发达地区的城市的交往与经贸合作,有效促进招商引资工作的推进。
(二)拓宽招商渠道。一是商会、协会招商。加强与上海、广东、浙江、江苏、山东等地的重点商会、经济组织和经开区已入驻企业的联系,并建立合作关系,充分发挥其在招商引资中的纽带作用,大力开展以商招商。二是会、节、展招商。主动筹划举办各种招商专题展、会、节和论坛等重大招商活动,广泛与外地客商交流合作,大力推介双桥经开区。进取组织参加“渝洽会”、“云计算博览会”、“石刻旅游文化节”、“五金博览会”、“厦洽会”等活动,宣传介绍经开区投资环境,主动获取招商引资信息。三是网络招商。以现有经开区网站信息资源为基础,加强招商网络链接,强化经开区的对外宣传。与电信、移动等网络服务商合作,共同打造“云服务”等新型网络宣传平台,对外发布经开区项目信息、投资环境、政策法规、投资导向等信息,收集汇总投资、合作需求意向,实时实现网上交互式项目对接。四是中介机构招商。选择2-3家国内外知名招商代理公司、投资银行等中介机构作为经开区投资顾问和招商代理机构,推进招商引资工作的市场化、专业化。
五、夯实基础
(一)完善招商引资基础资料
一是制作招商宣传资料。修订编印经开区招商宣传专题片、招商投资指南等资料,以多种形式和手法展示、推介经开区,提高经开区对外知名度。二是建立招商项目库。根据国家产业政策和经开区产业发展规划,有针对性地编制五大产业的项目推介说明书、商业计划书,建立完善的招商项目储备库,实现招商项目库联动扩展、良性循环。三是建立客商联络库。建立在华投资的世界500强及中国500强、重庆工业50强、行业前20—30强等企业的联系名录,双桥籍在外成功人士名录,梳理与双桥经开区有投资和经贸往来的企业和人员资源网络。
适时更新、扩充目标投资者信息库,定期联系、拜访目标投资者,有针对性地进行招商。四是制作招商服务手册。对招商引资工作文件和规定、投资服务指南、招商工作流程、方法和技巧等进行汇编,发挥其指导业务、规范运作、增强工作时效性的作用。五是建立招商动态信息库。做好招商项目统计工作,建立招商引资月统计制度和通报制度,对经开区招商引资情景进行分析和通报;按月编制《招商引资简报》,全面、及时、准确、客观反映工作动态。
(二)加强招商引资队伍建设
依托经开大讲堂,采取管委会领导和内设机构负责人讲课等形式,对经开区干部职工和招商人员进行经贸政策、投资分析、项目包装、项目评估、谈判技巧、社交礼仪和展会筹办等专业知识培训,全面提高招商引资工作队伍的开放意识、政策和业务水平,以适应对外开放和招商引资工作需要。
六、建立机制
(一)建立目标职责机制。经过分解目标任务,严格目标考核,构成重激励、硬约束、严考核的职责目标工作机制。
(二)建立督查考核机制。按招商项目推进情景,实行按月督查、季度通报、半年总结、年度考核。根据工作绩效对职责单位和职责人实行奖惩,并与当年招商引资工作经费安排、年度工作考核、干部评优奖惩等挂钩。
(三)建立项目评价机制。建立招商引资项目评价机制,重点对各项目的规划定点、土地报批、安置补偿资金和基础设施平台建设资金的调集、项目履约推进等关键环节进行把握和统筹协调。一是资信调查。各职责单位和招商组重点针对企业的注册、税务、财务、债务状况,行业排行、品牌知名度、核心技术水平、知识产权和管理团队进行调查,并对投资人的信誉和本事作出综合评价。二是项目论证。经开区招商引资项目评审小组根据项目的投资规模和强度、产出效益、能耗和环保等进行综合测算和评审,构成准入和优惠条件提议方案书面报管委会主任办公会审定。
(四)建立跟踪服务机制。按照“谁引进,谁负责”的原则,强化对已签约项目的服务,对签约项目实行定领导、定职责单位、定职责人、定进度的要求,全过程跟踪服务,直至项目建成投产(开业),确保项目“引得进、落得下、投得快”。
(五)建立工作保障机制。分别按照各招商组目标任务的万分之零点五预拨工作经费,同时每个招商小组再安排项目策划经费3万元,确保各招商小组日常工作的开展。
七、工作要求
(一)各镇街和内设机构抽调到各招商组的工作人员必须全脱产,1月15日前到所在组报到,理解所在组的领导工作安排。
(二)各招商组务必于2017年1月底前向招商引资领导小组报送专业招商工作策划方案。
(三)各招商组需在每月底前书面向招商引资领导小组办公室(投资局)报送当月招商引资工作开展情景。
为加强招商引资工作,增强经济发展后劲,促进我县经济社会发展,根据市委、市政府的统一部署,结合县委、县政府五项重点工作和十五项行动计划的目标要求,特制定本方案。
一、招商引资目标任务
完成市委、市政府下达我县的170亿元招商引资任务,与去年同口径相比增长51%。要求引进签约单个项目总投资须到达2000万元以上,上半年完成目标任务的60%。
二、重大招商活动安排
今年全县招商引资工作要围绕“招大商、选好商”,突出重点产业招商、园区招商和产业链延伸配套招商。
(一)突出重点,精心筹划,由县直相关部门牵头,开展综合性和专项招商推介活动
1、光电、机械制造、建材、精细化工产业(含县工业园区)
目标任务:合同项目总投资45亿元
分管领导:XXX副县长
牵头职责单位:县外经局、工业园区管委会
2、生物产业
目标任务:合同项目总投资30亿元
分管领导:XX副县长
牵头职责单位:县发改局
3、竹木深加工产业
目标任务:合同项目总投资20亿元
分管领导:XXX副县长
牵头职责单位:县林业局
4、食品和现代农业(严禁引进规模养猪、牛等企业)
目标任务:合同项目总投资25亿元
分管领导:XX副县长
牵头职责单位:县委农办、县农业局
5、文化产业
目标任务:合同项目总投资10亿元
分管领导:XXX副县长(X副县长配合)
牵头职责单位:县文体新局
6、旅游与商贸物流产业
目标任务:合同项目总投资40亿元
分管领导:X副县长
牵头职责单位:县经贸局、旅游局
(二)把握节点,主动融入,用心参与省、市经贸协作平台招商活动
1、组织参加第十七届国际投资洽谈会。职责单位:县外经局。(5月13日)
2、组织参加第十二届海峡项目成果交易会,职责单位:县发改局。(6月18日)
3、组织参加第十八届中国国际投资贸易洽谈会,职责单位:县外经局。(9月8日)
4、组织参加第八届海峡两岸茶业博览会。职责单位:县委农办、农业局。(11月16日)
5、用心参与省市发改、经贸、国资委、外经贸、农办、侨办、台办等部门组织的对外招商推介活动。职责单位:县外经局。
三、主要工作措施
(一)强化对招商引资工作的领导。建立健全县招商引资工作领导小组,由县长担任组长,各副县长担任副组长,县直有关单位主要负责人作为成员。领导小组下设办公室,由分管副县长兼任办公室主任。透过定期召开招商引资联席会议,及时解决招商引资工作中的重点、难点问题。各成员单位各负其责,协同配合,构成全县招商引资工作的良好氛围。
(二)进一步完善招商引资工作机制。一是对全县招商引资实行目标管理和定期考评考核,提高招商引资的针对性和实效性。由县招商局对招商引资签约合同项目按照规范要求统一汇总和发布。招商引资工作进展状况实行一季一通报,与年终目标考评、全县创业竞赛考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制,按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则,建立健全签约项目跟踪落实职责制,对重大项目个性是投资额5亿元以上项目,按照我县《工业园区招商项目管理和服务办法》,采取“一企一策”方式对企业土地供应、政府扶持等需求进行专题研究,给予更大优惠。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目要确保及时报批注册,按时开工建设,切实提高签约项目履约率、到资率、开工率,力争开工率到达70%以上。
(三)扎实改善和创新招商方式。围绕创新招商方式,提升招商实效,重点做好“四个结合”招商:一是“走出去”与“请进来”相结合,大力实施“回归工程”;二是综合性或专场推介活动与小分队招商相结合;三是专业招商与以商招商相结合;四是项目招商与专业园区招商、产业链招商相结合。
各产业招商牵头职责单位除参加省、市相关大型平台招商外,应用心组织外出开展专项招商活动,要求每月不少于一次。招商活动要突出对大项目、大企业的招商,专场招商活动要突出重点,注重精简和实效。同时,用心探索“飞地”招商模式,有效整合利用各地的招商资源、渠道和信息。
(四)努力提升招商规模和质量。一是加大工作力度,精心做好招商前期工作,突出重点产业和配套产业链,精心策划生成一批贴合产业政策和规划,技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目,有针对性地开展推介活动。二是充分发挥县工商联、行业协会、异地**商会、海外社团组织等中介机构作用,加强与重点客商的联系和沟通,了解投资意向,及时收集重点产业相关信息,不断完善和更新客商与项目信息库。三是对接一批有实力的企业和战略投资者,用心联络央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强跨国企业以及台湾百大企业到我县考察,持续开展“大招商、招大商”活动,努力引进一批投资额5亿元以上的大项目、好项目,四是鼓励现有企业增资扩产,加大投资力度,尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作,逐步做到由引进项目向引进产业发展。
(五)狠抓招商引资考核督查机制落实。对县工业园区和县直有关部门的招商引资状况实行每季度考评通报(考评办法另行制定细则),“5、13”、“9、8”两个时间节点进行综合性考评通报,年终进行总评。
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招商引资工作总结(精选13篇)
辛苦的工作已经告一段落了,相信大家这段时间以来的收获肯定不少吧,好好写写工作总结,吸取经验教训,指导将来的工作吧。那么要如何写呢?以下是小编为大家整理的2021年招商引资工作总结,希望对大家有所帮助。
“炸脑壳、拓门路、解放思想、兴街富民谋发展”,是邾城街党工委办事处今年工作的一项重要举措。在区委、区政府的正确领导下,街党工委、办事处高举发展大旗,认真贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕“经济强街当龙头,商贸大街创特色,文明新街争一流”的发展定位,广开门路,拓宽市场,依托新洲老城区,广泛联系武汉、浙江、上海、山西、南京等地客商,开辟招商门路,工作取得了突破性的进展。一年来我街联系客商26户,洽谈项目17个,签约落户13家,续建6项,正在洽谈签约2户,客商投资进资额达6150余万元,增加年纳税额550余万元,完成全年任务116%,有力地推动了我街经济发展和各项工作的顺利进行。回顾一年的工作,我们主要抓了以下几点:
经济要发展,招商引资是关键。街党工委、办事处围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路认真开展讨论。采取“三个强化”措施,狠抓招商工作。一是强化领导,明确责任。进一步明确党政一把手负总责,分管领导负主责,招商办负具体责任,各尽其职努力搞好招商工作。二是强化工作专班。调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上,街党工委、办事处街有关单位安排1—2名招商信息联络员,网络各方招商信息,协助街招商办开展工作。街招商办每月召开一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化责任,明确任务。街党工委要求班子成员每人每年要有1—2个招商洽谈项目,同时对街直有关单位下达招商引资责任目标,并签订责任状,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资深入人心。
学习“三个代表”重要思想,实践“三个代表”重要思想,抓好招商工作,强化措施,改造软环境是前提,至关重要。街党工委办事处从邾城实际出发,实施南扩西移战略,以项目为支撑,以园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,强化工作措施,制订优惠政策,激励搞活招商工作。在工作中,一是加大力度搞好软环境的整治。党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除,凡是不利于招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道的一律让路,凡是客商需要的服务,一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击,确保招商引资工作顺利进行。二是制定优惠政策,鼓励有志之士参与招商。街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上,对引资中介人按引资每100万奖1000元的比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员,在政治上高看一眼,级别上高靠一级,待遇上高挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。三是着力抓好“四大一高”招商发展的新举措。瞄准大财团,大专院校,大的上市公司,大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街各级干部千方百计动脑筋,千山万水找项目,千辛万苦引资金,抢抓机遇快引进,捕捉契机找引进,优化环境保引进,努力营造全方合力招商的发展态势。四是强化工作职责,简化办事程序。开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公,服务群众,简化办事程序,初步建立了“三个一”的工作运行机制,即:一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务,极大地改善了招商引资软环境,为招商引资工作奠定了良好的基础。
今年来,邾城街党工委办事处按“建园区、上项目、优结构”的思路,强力推进“一主三化”建设,一改过去“守株待免”的工作方式,挤出时间外出招商,一年来,党工委书记黄桂荣、办事处主任姚胜明先后二十余次专程赴武汉、鄂州、浙江、山西等地拜访客商,联系客户,洽谈项目10余个,街道分管招商工作的副主任汪林苟率领街招商办工作人员先后赴武汉、鄂州、黄冈等地近20次,联系客户16户,洽谈项目12个。在工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。广泛宣传新洲,推介邾城,努力开辟招商门路。通过一年的努力工作,已落户邾城的客商有13家,即:武汉卓峰建筑装饰有限公司、武汉新房建筑有限公司、武汉三鑫路桥公司、鄂州建筑公司第一、五、六公司、万通职业有限公司、帕克橡塑制品有限公司、武汉万通光电网络技术有限公司、武汉厚德生物技术有限公司、湖北星海房地产开发有限公司、武汉工贸家电公司、武汉金秋实业(集团)公司、武汉百友氨基酸有限公司、浙江仙珠胶带有限公司正在洽谈即将落户的有两家,即:武四生化科技有限责任公司、SIMO服装进出口公司。
(1)塑料橡胶厂转让;
(2)邾城垃圾处理厂;
(3)铝合金特种工具制造厂;
(4)昌胜工贸有限公司镁合金车轮连锻厂;
(5)常想食品引资扩建;
(6)服装加工厂;
(7)宏达冲压件有限公司;
(8)万鑫制衣有限公司。
邾城是新洲区的首府首街,是新洲的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离邾城的发展定位和与时俱进的时代要求还差甚远,还需加倍努力工作。需进一步解放思想,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进邾城的经济发展,社会繁荣,使邾城的社会地位与经济发展同步。今后还将继续努力抓好以下几项工作:
1、全方规划,抓好新邾城、大邾城的招商引资工作。把邾城新区和原邾城街有机地结合起来,搞好合并衔接的统一管理,使招商工作上新台阶。
2、跟踪项目抓招商。对己落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
3、进一步科学规划工业、农业园区建设,加大管理力度,完善招商硬件设施;进一步改善软环境建设,打造邾城招商平台,为邾城的崛起、振兴而努力。
一年来,我乡乡村两级领导干部牢固树立“为企业服务、为项目建设服务就是为全乡发展大局服务”的思想,发扬敢想、敢争、敢为人先的精神,主动出击,内引外联,上下协调,闻风而动追项目,不遗余力跑项目,千方百计上项目,积极主动为各类投资主体提供优质高效服务,着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围,全乡招商引资工作保持了良好的发展态势,取得了显著的成效。现将全年工作总结如下:
乡党委、政府始终把招商引资作为工作的重中之重,不遗余力优化投资环境,不断强化招商意识、环境意识和服务意识,增强软环境竞争力,创新招商引资方式,着力打造“五大环境”,在全乡上下形成了支持非公经济发展和抢项目、争投资的热潮。即始终把干部职工和社会成员的思想解放和思想观念转变作为一个永恒主题,在全乡牢固树立让人赚钱的地方就是投资环境最好的地方的观念,营造坦诚、互信、互敬的良好人文环境;不折不扣落实相关优惠政策,做到“诚信招商”,创造良好的政策环境;努力创建“平安双河”,严厉打击违法犯罪,保证投资者生命财产安全,创造良好的治安环境;切实加快小城镇基础设施建设,建立健全支撑招商引资工作的社会服务体系,使城镇的服务功能更完善,生活环境更优美,创造良好的生活环境;始终把抓服务水平和质量的提高,作为招商引资的突破口,创新服务方式,强化服务内容,依靠有效的“全过程服务、全领域服务、全天候服务”,全力营造“亲商、重商、安商、富商”的服务环境。经过不懈努力,全乡干部群众谋发展、求发展、服务发展的愿望和意识进一步加强。
充分利用已形成的支柱产业雏形优势,大力延伸产业规模。通过多年的招商运作,我乡基本形成以农副产品生产加工、石油产业、豆制品产业等为支柱的产业,通过这些支柱产业的资源优势,大力引进外来资金。在第十五届西洽会上,永祥豆制品有限公司分别与宁夏启元药业有限责任公司、西安利君制药有限公司、四川内江山山制药有限责任公司签订了价值4865万元的黄豆粉饼购销合同;与宁夏启元药业有限责任公司、西安利君制药有限公司签订了价值679.4万元的豆油购销合同。
树立科学发展观,增强服务意识,加强单位之间的配合,完善服务机制,提高服务质量,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的环境,这是我乡重商引商的要诀。一年来,我乡加大了对项目服务的力度,并且对服务内容进行了量化考核,招商效果显著。一是进行项目策划服务,促进项目落户。就是在知晓项目信息后,主动和项目投资商联系,为项目出谋划策;二是提供项目征地服务,协助办理手续。项目确定实施后,积极协助办理项目建设相关的手续,协调项目开发商与职能部门的关系,现在正在进行的统筹城乡发展移民小区建设项目就是由我乡实行的全程跟踪服务,协助办理一系列建设手续;三是狠抓项目环境,确保施工建设。强化措施,改善环境,服务到位是抓好招商引资工作的前提,至关重要。为此,我们要求做到“三个凡是”,凡是不利招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道一律让路,凡是客商需要服务一律满足。项目开工建设中,我乡的国土、司法、综治、财政等单位整体联动,积极协调建设环境,努力化解各种矛盾,提供诚心、诚意、无偿的优质服务,使每一位客商都成为快乐的投资者。
我们在招商的同时,把已经引入的客商做为一个重要的传承点,做活做细间接招引工作。一方面夯实基础资料,建立联系台帐,加强与本地的知名或成功人士的联系,吸引他们回乡创业或介绍老板投资兴业。另一方面通过已在我乡安家落户的客商联系其他客商来我乡实地观摩、座谈、联谊,使这些人先“热身”,后投资。
为确保招商引资各项政策落到实处,见到实效。乡党委、政府着力建立了招商引资“五项”制度,象对待“上帝”一样对待投资者。建立投资项目全程服务责任制。所有投资项目进入绿色通道后,每个项目确定一名领导牵头,负责全程办理相关手续。建立首问责任制。投资者第一时间接触的单位和公务员不得说“不”,必须热情接待,并负责推荐。建立办事时限公开承诺和主管负责制。全面公开为投资者服务的单位和事项,明确承诺办事时限,由单位主要领导主抓。建立行风公开评议制。每年组织外来投资者、部分群众对管理服务单位的服务质量水平和作风进行评议,严格奖惩。建立挂牌保护和挂钩联系责任制。企业投产或正式营业后,根据贡献的大小实行挂牌保护,让企业安静创业,严禁行政部门乱作为,干扰企业正常经营,并明确一名领导挂钩联系,帮助协调解决生产经营中涉及的问题,使其安心经营。
双河是志丹的南大门,地理优势明显,交通通讯发达,我们将抢抓志丹经济快速发展的机遇,着眼未来,打造平台,以科学发展观统领乡镇经济,全面规划发展定位,进一步解放思想,不断强化招商意识,发动全乡干部在老板、朋友或各种会议、媒体上宣传、推介本乡的招商优势,吸引投资商来我乡创业,促使我乡经济得到更好更快发展。
我局认真贯彻落实县委、县政府有关招商引资工作会议精神,充分利用“行业招商、协会招商、感情招商、以商带商”等各种招商引资方式,通过“走出去,请进来”的办法,加大农业招商力度,现将我局全年招商引资工作情况汇报如下:
1、编制了现代农业项目招商指南。为了做好招商引资工作,我局精心组织人员,编制了莲花县度假村休闲农业、神泉生态休闲山庄、有机农业体验园建设、莲籽深加工及基地建设项目等8个项目书,对外开展招商引资活动。
2、抓好了企业项目服务的跟进工作,莲花县欣康农业发展有限公司、莲花盛丰农业有限公司、莲花县卓氏果园等新型农业经营主体,我局组织人员对企业基地进行了实地技术指导及培训等工作,并通过整合资金,对企业进行了帮扶。
(一)加强组织领导,强化工作保障。我局高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为应对“保增长、保民生、保稳定”的一项重要工作来抓,多次召开会议进行专题研究,明确由局长亲自抓,成立了由副局长为组长,配备了两名干部负责具体工作,保障招商引资的必要经费;为调动全局员工参与、关心招商引资工作的积极性,为招商引资提供线索、出谋划策,对招商引资有功人员进行奖励,做到了责任有落实、经费有保障、激励有措施。
(二)创新工作方式,广开招商渠道。一是坚持节会招商。为做好招商引资工作,我局利用节会进行项目推介,拜会客商。二是坚持敲门招商。招商队人员前往广州、东莞等地,能过熟人联系有搬迁意愿的.企业,亲自上门拜访了客商,真诚的和其交朋友,向其介绍莲花发展现代农业的优越性、招商引资政策和地理交通条件。三是坚持以商招商,充分发挥原在地方工作时结交的在赣投资客商朋友的作用,传递信息,介绍、带动其它客商来莲花投资。
(三)强化招商服务,促进引商安商。招商引资工作引商是基础,安商是关键,要确保引得来,留的下。为保证项目洽谈、引进、办理手续、开工建设、生产经营顺利进行,我局实行了招商引资项目专人联系制度,指定专人加强与客商联系,跟踪项目做好协调服务。
1、努力做好下年度引进项目的跟踪和服务。
2、做好引进的莲籽项目跟踪和服务好。
3、加强招商引资项目的力度。
近年来,我县招商引资工作在州委、州政府的正确领导及上级相关部门的指导下,县委、县人民政府带领全县干部群众坚持实施优势资源转换战略,以经济建设为中心,解放思想,加大招商引资工作力度,拓宽招商引资领域,努力改善投资环境,在招商引资工作中取得了较好的成绩。已招商引资项目34个,到位资金8.384亿元。
(一)领导重视是招商引资工作的重要前提,县委、县人民政府始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。
(二)增强投资者的信任感是招商引资成功的关键,在招商引资工作中,用真诚的态度打动投资者,用科学的分析吸引投资者,离开了资源、技术和市场空谈优惠政策是不行的,只有在客观分析我县的优势和不足的状况下,用科学的方法来分析证明有关项目在我县投资的优势所在,才能说服和吸引投资者。
(三)主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。在招商引资工作中,加强交流,增进了解是经济合作的前提,只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的状况下,才能合资合作。
(四)解决好与我投资者在哪里的问题是招商引资工作的前提,进一步加大招商引资工作力度的同时,注重发挥群众团体的作用,用心探索中介招商,有针对性的加强与投资者的联系。
(五)搞好后续服务是推动招商引资和经济发展的有效手段。
(六)广交朋友,以会招商。近年来,县委、县人民政府用心组织参加“西洽会”、“乌洽会”等区内外各类招商引资洽谈会,均取得了较好的洽谈效果。自20xx年以来透过会展招商项目达9个,引资额达3亿多元。
(七)在“招大引强”上下功夫,取得了明显成效。几年来,我们侧重在引进实力强的大集团、大公司上狠下功夫,成功的引进了屯河股份、东诚丰公司等企业落户我县,为进一步做大做强县内企业打下了坚实的基础。
(八)以资源优势进行招商。××县有着全国最大的内陆淡水湖——博斯腾湖。县城内有着丰富的水产、芦苇、旅游、水土光热、石油天然气等优势资源,近几年来县委人民政府加大资源招商力度,先后引进了27家企业,4个项目在我县投资开发资源,进而使我县的资源优势得到了有效的转化二、今后的工作思路及措施继自治区加快南北疆经济发展工作会议之后,我县党委、政府结合××的区域优势和资源优势,进一步充实、完善了经济发展思路,把项目带动战略做为加快县城经济发展的战略重要资料之一。坚持“发展”是第一要务,努力实现“建设生态旅游县城和新疆最佳人居环境”两个目标,力争实现“湖泊经济、乡村群众经济、非公有制经济”三大突破,依托“湖泊、特色农副产品、生态环境、石油天然气”四大资源,做强做大,“红色产业、特色种养业、水产芦苇业、旅游业、农副产品加工业”五大产业的“12345”经济发展思路。我县的招商引资工作首先将紧紧围绕着县委、县政府提出的“12345”经济发展思路来进行;其次是立足本县四大资源优势,以做大做强五大支柱产业为目标,走好以资源引资,以资源利商的路子,在互惠互利的基础上,实现共同发展。第三是牢固树立项目是投资的载体和支撑,抓经济就是抓投资,抓投资就是抓项
目的思想,把项目带动作为招商引资的重点和关键,用心主动出击,狠抓跟踪落实。
(一)解放思想,充分认识招商引资工作在县城经济中的重要地位。以认真贯彻落实此次招商引资工作会议精神为契机,使各级干部个性是领导干部必须要带头解放思想,进一步扫除影响招商引资的各种思想障碍,以思想大解放推动招商引资工作健康、快速发展。使广大干部牢固树立“不求所有,但求所在;你发财,我发展”的招商意识;使每一位干部认识到,加大投入,靠自身积累太慢,靠财政投入太少,仅靠银行贷款也不切实际,靠招商引资是最现实的选取。招商引资抓好了,解决困难和问题就有了空间和余地,经济发展、财政增收、人民富余、事业进步就有了活力和后劲。
(二)强化领导,落实工作职责。切实调动各部门领导干部抓招商引资工作的用心性,把招商引资工作作为各项工作的重中之重来抓,严格实行奖惩制度,加大招商引资工作在目标考核中的权重。
(三)招商引资是一项长期、艰苦、细致的系统性工作,需要一种契而不舍,咬定青山不放松的耐力和精神。为此,成立一套苦干实干、坚强有力的招商引资的领导班子,建立一支热情高,职责性强,高素质的招商引资队伍。潜心研究招商引资的路子,精心包装招商引资项目,热心管理招商引资的事务,使招商引资工作事事有人抓,件件有人管。
(四)优化环境,增强招商引资吸引力,环境是生产力,是竞争力,是吸引力。在软环境方面:一是营造优质高效的服务环境,牢固树立“管理就是服务”的观念,大幅度削减和调整行政审批事项,实行集中办公、限时办结,构成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。二是营造更加宽松的政策环境,从政策上降低招商门槛,修订和完善各项优惠政策,建立诚信政府,狠抓各项政策的落实。三是营造规范有序的市场环境。四是营造富有活力的人才环境。在县城发展的“硬环境”方面,进一步加强基础设施和生态环境建设,重点加强以水利、交通、旅游、城建为重点的基础设施建设。
(五)创新思路,增强招商实效。一是突出抓好对外宣传,扩大影响,增强吸引力;二是突出抓好以商招商,进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目;三是突出抓好企业自行招商,对企业进行项目包装,努力把企业推向招商引资的主战场,力争在企业自行引进项目、资金、技术方面有新突破;四是突出抓好项目跟踪落实,完善项目主办负责制、奖惩制,力争使新的签约项目尽快落户、尽快投资创造效益;五是走出动请进来,有针对性地登门拜访,上门招商。有针对性地邀请国内外、区内外大企业、大集团来我县考察。
(六)抓好项目工作。一是明确招商引资项目的方向和思路。
1、依托我县水土光热资源围绕水土保护开发及农副产品加工,用心做好番茄红素、辣椒、胡萝卜、南瓜精深加工以及肉驴、肉羊、狐狸和马养殖基地建设项目的招商引资;
2、围绕湖泊经济用心做好水产品批发市场、博斯腾湖整体开发经营、水产品综合开发、湖滨水生植物种植及鸭养殖基地建设项目的招商引资;
3、以建设生态旅游县城和最佳人居环境为目标,围绕旅游业用心做好大小湖隔堤水上平台、大河口“塞外鱼村”、旅游度假村、县城三星级宾馆、巴格希恩随木喇嘛历史文化景观扩建、生态农业观光旅游项目的招商引资。二是建立项目工作网络。要充分调动各部门、企业、个人、公众传媒等方面的用心性,加强相互协作配合,上下联动,构成合力,建立一个覆盖面广、关联度高、反馈性强的项目工作网络。三是搞好项目的论证包装。没有好的项目,招商引资就无从谈起。因此要搞好项目的收集、筛选、论证、包装,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目到达推荐书或可行性研究报告的要求;四是做好项目的推出工作,充分利用各种公众传媒,依托上级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,凭借各类“洽谈会”、“展览会”的平台等多渠道、多形式推出和获取招商信息;五是在“跑”字上下功夫,主动寻找商机,寻长好的项目和合作单位、合作伙伴。
(七)规划工业园区。将工业园区规划纳入城市总体规划,实现工业园区“四通一平”,利用工业园区筑巢引凤,引导产业聚集,使工业园区成为招商引资的重要平台。建立工业园区管理办公室,以最快的速度,最高的效率为投资者办理所有的手续,带给“一条龙”跟踪服务。招商引资工作的成功是县域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径。我们将进一步加大招商引资工作力度,为县域经济的快速、健康、有序发展增添后劲和活力。
一年来,我局认真贯彻县委、县政府工作部署,紧密联系工作实际,在总结去年招商引资工作经验的基础上,积极调整工作思路,突出招商引资工作地位,结合我县区域优势产业,多渠道多方位开展招商引资工作,通过委托招商,上门招商,以商招商等手段,千方百计捕捉商机,开创了招商引资工作新局面,实现到位资金2.05亿元,包装招商引资推介项目2个,为加速全县农业产业化建设步伐,推动县域经济快速发展起到积极作用,现简要总结如下:
(一)在总结过去招商引资工作经验基础上,我局积极调整工作思路,通过委托招商,上门招商,以商招商等方式,引进西安、宝鸡、汉中等地企业来我县投资,与圣世公司、手牵手超市等企业达成乌鸡产业合作意向,略阳乌鸡产业基地建设项目总投资1.3亿元;略阳乌鸡产业开发项目,总投资7500万元,计划投资共2.05亿元人民币。9月25日,在县政府召开的招商引资大会上,县政府与汉中圣世公司、西安手牵手超市签订了乌鸡产业项目合作框架协议书。
(二)重点在建项目:略阳乌鸡特色养殖综合开发项目,总投资2800万元,目前已完成2662万元,重点项目建设速度稳步提高,建设进度逐步推进。
(三)结合我县特色优势产业,根据市场调查分析,包装招商引资推介项目2个:
1、雪莲果示范基地建设及深加工项目。总投资820万元,项目内容:在全县海拔900米以上地区建立3个稳定的科技示范基地,面积达到1500亩;新建雪莲果脱毒及组织培养室500㎡,进一步开展选育研究;新建雪莲果种子园100亩,为示范基地建设提供良种保证;新建雪莲果果脯型、烤制型食品加工车间1000㎡,新建分捡、消毒车间600㎡,新建宿办楼及库房500㎡,引进雪莲果饮料加工生产线一条,安装其他配套设施设备。
2、略阳乌鸡深加工项目。总投资1400万元,项目内容:培育略阳乌鸡产品深加工龙头企业1个,建设厂房20xx㎡,职工宿办楼660㎡,速冻、冷藏库500m,消毒车间300㎡,新建略阳乌鸡食品加工生产线1条,购置相关设施设备,安装食品包装流水线1条,建设实验室500㎡,研究开发新产品。积极开展商标注册和“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)认证工作。
(一)领导重视,措施有力。为保证顺利完成任务,局班子首先调整了招商思路,突出了主攻方向,明确了主抓领导,夯实了工作责任,对招商一线工作人员作了充实和调整,加强了招商引资工作力量;其次把招商经费纳入农业局经费支出,以有限的经费作最大的支持,从而保障招商工作的顺利开展;三是采取多渠道招商,全力捕捉商机,参加各种招商大会,不放过任何一次机遇;四是强调领导亲临一线,邀请机关部门领导讲解招商经验,共同谋划招商大计;通过采取一系列的有效措施,为招商引资工作打开新局面,创造良好条件。
(二)实行招商战略转移,变等商上门为主动出击。一改往日的长驱直入为重点突破,集中精力扩大农业局系统各单位等外围组织,壮大农业局队伍,并充分利用农业局的辐射作用,寻找招商引资项目:凡是有意向投资的企业家,我们想方设法邀请到略阳考察,先后邀请西安客商白成福、宝鸡客商杨宝平,绝不轻易放过一个机会;组织县内重点龙头企业进行座谈,广泛了解他们在生产经营过程当中接触的客商情况,从中筛选有实力、有意向来略投资的客商,作为进一步联系和洽谈的重点线索,由局领导带头,组织农业系统干部根据平时掌握的有关情况,采取电话联系,确认有无投资意向;领导亲自上阵,上门招商,为引进一个项目三番五次游说,今年5月副局长赵成海赴西安参加由雨润集团、省供销联社组织的略阳乌鸡推介会,与有意向投资的客商进行座谈,6月、8月局长张智勇先后两次赶往西安,与客商白成福洽谈合作及略阳乌鸡宣传事宜。
(三)加大服务力度,优化投资软环境。进一步优化投资软硬环境,努力提高公共配套和服务功能。加快农业园区配套建设,加大基地基础设施投入,全方位完善水、电、路、气、网的建设;严格依法行政,坚持效能建设,努力提高行政效率和公共服务水平;简化投资项目审批手续,减少审批手续和环节;完善外来企业投诉服务制度和企业对政府职能部门服务满意度评估制度,促进政府部门的服务和效率,切实解决外来企业的问题;不断完善招商引资考评办法,加强信息沟通,加大调研力度,做好已落户外来企业的服务工作;进一步挖掘招商资源,实施跟踪招商,促进在谈项目早签约,签约项目早建设,建设项目早投产;确保招商引资工作的稳定、持续、健康发展,成为推动县域经济跨跃发展的强大动力,同时,把好项目关,注重引进企业质量,继续完善和实施好“保姆式”全程代理服务制度,实行跟踪服务、全程服务,尽力为企业排忧解难,为企业营造一个宽松的发展环境。
今年以来,XX镇党委、政府按照县委、县政府的要求,大力开展招商引资,有力地拉动了全镇经济发展和基础设施条件改善。现将XX年招商引资情况总结如下:
今年以来,全镇共引进外来资金5000万元。
(一)产业投资
1、武乡县七星菌业食用菌种植项目引进潞安集团下属潞武公司对七星菌业发展公司进行了资产重组,理顺了公司管理运营机制,进一步发挥龙头企业作用。投资168万元订购香菇菌棒40万棒,自主生产香菇菌棒10万棒,在行道岭、大河西、录村等种植香菇50余万棒,年产量达到85万斤。
2、武乡县兴华农林牧发展有限公司养场项目
项目总投资2000万元,目前完成投资900万元,完成了工商注册、项目环评和土地等手续的办理,建成羊圈10000平方米,青贮池2000余立方,肉羊存栏2000余只。
3、泰晟建材有限公司的煤矸石烧结砖生产线扩建项目
已投入正常运行,生产烧结砖1000万块,实现产值500万元。
4、引资150万元在庙岭新建温室蔬菜大棚10座,建成面积达100余亩的庙岭设施蔬菜种植基地。
(二)基础设施投资
1、引进交通部门资金250万元,建设姚家庄至庙岭公路和南皋等7个村自然村通村公路工程,郭南庄、冯家垴等村巷户道硬化2.8公里,下北漳、吴村等田间道路改造5.5公里。
2、引资200余万元建设行道岭、北社、吴村等村引水上山灌溉工程;引资120万元建设东皋等5个村集中供水工程,解决群众用水难问题。
3、引进省水利厅七星河流域治理工程项目资金290万元,开展七星河流域治理。
4、引资60万元新建__、吴村、禄村等5个村文体活动场所5座,面积5090平方米。
5、引资500余万元开展了录村等10个生态村建设和行道岭美丽乡村建设。
虽然我镇今年招商引资、项目建设取得了可喜成绩,但与县委、县政府的要求相比,仍存在一些不足和差距。主要是招商引资力度还不够大,资金短缺仍是制约项目建设的“瓶颈”等。
1、进一步加大招商引资力度,大上项目,上大项目,引入产业龙头企业,巩固壮大主导产业。
2、转变经济增长方式,引导企业树立品牌经营意识,培育壮大龙头企业,带动相关产业发展。
3、搞好服务,进一步加强水、电、路等基础设施建设。
自我县“招商引资、全民创业”万人动员大会召开以来,我中心结合本单位实际,专门组织招商小分队,主动出击,强力推进招商引资工作。经过中心全体干部员工共同努力,紧紧围绕“快速通道项目”多渠道招商,积极推荐本县其它招商项目,进行广泛招商。现将20xx年招商引资工作总结如下:
(一)在《快速通道项目BT融资公告》在网上公开发布之后,我中心接待了来访客商超百余人次。多家客商到我县来实地考察与洽谈。与北京雷曼公司、中建八局、中铁十九局、陕西中宇建设工程公司、重庆大安高等级公路建设公司等国内知名企业进行多次洽谈,我中心正与这几家投资商进行深层次洽谈。客商普遍提出的问题:一是县城总体规划及火车站6平方公里“县城拓展核心区”控制性详规尚未批复,无法明确建设用地指标;二是回购资金保证性承诺要求县财政出具书面承诺,县人大常委会作出正式决议;三是就该项目所采取的优惠政策;四是中宇公司已备5000万元,提出融资额的13%包干比例;五是大安高等级公路建设公司等联合体已筹备资金近3亿元并提出政府对联合体反担保要求。所有这些已向政府汇报,等待回复。
(二)积极探索“快速通道项目”融资渠道。就该项目分别向重庆市银行、中国工商银行黔江分行等两家金融机构进行了推荐,并与中国农业银行XX支行签订了《钟渤快速通道项目融资合作意向书》;同时部门联系,共推快速通道项目。中心与县发改委联合向北京某投资公司共推快速通道项目;与县档案局联合向上海某投资公司共推快速通道项目;与县财政局共同商讨项目资本金的筹集,目前已到位快速通道项目资本金3000万元。
(三)努力做好项目争资工作。进入12月以来,中心先后在刘县长指示下,与津辉投资、铁二院就快速通道项目从扶贫线、争取外资贷款进行了初步洽谈,情况已报政府等待决策。
(一)积极推荐本县储备的其它招商项目,签订了投资总额达6000万元《合作意向书》。分别为:与秀山炬坤达锰业有限公司分别签署了年产5万吨、意向投资额分别为1500万元的《重晶石探矿开采投资合作意向书》和《方解石生产建设项目投资合作意向书》;联合县科学技术协会与四川天建土地整理有限公司签订了意向投资额3000万元的《土地整理建设项目投资合作意向书》。目前,矿产资源需政府明确探矿权,土地整治需招标后,才能到位资金。
(二)与重庆彭氏投资有限公司就“怡豪大酒店”签署了招商引资合作协议。该项目投资总额为2。2亿元。到目前为止,XX县怡豪大酒店有限公司已经到位项目资金为:向县土房局交纳该项目的土地使用权出让金共计1128.3万元;投入项目建设资金1000万元左右。
(三)在重庆XX城建招商会上,与建安建设(集团)公司就河滨公园项目草签了意向协议,后因与翔宇公司座谈,投资额巨大而搁浅。并与宁波一家企业签订了投资1000万元,年产1000吨酉州调料酒厂意向协议书,宁波客商拟在春节后来酉实地考察。
围绕XX县人民政府确立的“一体两翼”城市发展战略,以县十二届五次全委会精神为指针,以新一轮城市总体规划编制获市政府批准为契机,以推进城市建设全面提速为总要求,以“近期20万人,17。8平方公里,中期30万人,30平方公里,远期50万人,50平方公里”的城市规划建设蓝图和“一城五组团”发展格局为出发点,以启动钟渤快速通道项目建设和渤海组团城市基础设施建设为重点,高起点、宽视野、大手笔地策划一批城市建设招商项目,全力构筑XX县渤海组团城市建设对外开放平台。招商引资是加快发展最直接、最现实、最有效的途径。20xx年城投中心重点抓好以下几个方面的招商引资工作:
(一)加强领导,坚持领导带头招商。城投中心成立三个招商分队,分别由陈伟总经理、冉建忠副总经理、宋金忠副总经理担任分队队长,每分队外出招商三次以上。积极争取在我县投资的企业家、在我县工作生活过的知名人士以及XX籍在外成功人士的帮助,实行委托招商、乡情招商、以商招商。
(二)以钟多镇至快速通道项目等渤海组团基础设施项目为重点,工业、林牧业为辅进行招商引资。夯实项目储备基础,深入研究国家产业发展方向,高起点、宽视野、大手笔地策划一批社会效益、经济效益好的城市建设招商项目,全力构筑XX县渤海组团城市建设对外开放平台。
(三)推行城建土地招商,吸引各类资本参与城市建设;坚持以地建建城、以地养城,走市场化经营城市的路子。积极探索BT、BoT等建设模式,多渠道融资,解决建设资金瓶颈。
(四)建议县政府分别成立快速通道项目的融资洽谈组及对融资企业资信、实力的考察组,加速项目融资进度,解决项目建设资金,确保20xx年9月30日前开工。
今年以来,南梁台子招商引资工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在县招商局指导和帮助下,紧紧围绕场域经济发展总体工作部署,坚持“抓招商就是抓发展、抓项目就是抓经济”的理念,不断创新招商方式,拓宽招商领域,加大招商引资力度,优化对外招商环境,依托农业观光旅游和养殖、园区种植推进产业招商,全场招商引资工作取得了良好成效。现将上半年招商引资工作开展情况汇报如下。
今年全场共引进外来投资项目6个,其中新建项目1个;续建项目5个。6个项目合同利用资金7.85亿元,实际到位资金1.329亿元,年内完成总投资5090万元。
新引进技术在铁东村现代农业示范园区引进枸杞辣椒,西瓜制种技术。该项目通过村委会与宁夏五洲科技有限公司的合作,在南梁台子铁东村建立一个占地300亩的瓜菜示范园区,引进该公司的西瓜制种和新品种枸杞辣椒种植技术,发展订单农业、工厂化农业与铁东村委会建立长期稳定的利益联结体。园区主要种植西瓜制种、枸杞辣椒、韭菜等经济作物,项目共投资90万元。
续建项目宁夏瑞丰福佳养殖场建设项目。该项目是20XX年3月我场通过招商引资引入的,项目计划在铁西四队建成一个占地200亩、存栏1000头肉牛、10000头肉羊,集繁殖、育肥为一体的养殖生产基地,年产牛羊肉100万公斤、年销售收入20XX万元、实现利税100万元的养殖基地。截止目前,已建成标准化牛棚5栋2500平方米,特禽棚2栋1200平方米,还有3栋20XX平方米的牛棚、3栋2500平方米库房正在建设中,完成肉牛补栏300头,年内完成投资700万元。
续建项目宁夏海辰月亮湾生态农业旅游观光园建设项目。该项目是我场在20XX年结合爱伊河开挖引入的,总投资3.1亿,已完成项目累计投资8000万元,年内完成投资1000万元,现已完成防风林带、葡萄园、经果林、岸坡植树、水生植物、绿化林带的种植,景观湖开挖、曲桥、凉亭的建设,园区整体雏形已基本形成。
续建项目宁夏银泰农业生态农业观光园建设项目。该项目是我场在20XX年结合爱伊河开挖引入的,项目规划占地1170亩,总投资3.2亿,完成项目累计投资1.2亿元,年内完成投资1500万元,园区框架已全面完成,下半年计划新建一个价值2500万元的酒庄,明年有望投入运营。
续建项目--宁夏蓝湾生态园林农业观光旅游项目。该项目总投资1.4亿元,占地600亩,自20XX年3月实施,现在完成项目累计投资9000万元,年内完成投资1500万元,已形成初步规模。
续建项目--贺兰县南梁台子金牧奶牛养殖场建设项目。该项目总投资1500万元,占地108亩,养殖规模1000头,现已达到存栏600头,年内完成投资300万元,其它基础设施正在完善。
(一)加强组织领导。场党委、管委会始终将招商引资工作放在重要位置,列入年度工作计划,摆上重要议事日程。由行政一把手负总责,分管领导具体抓,完善了组织机构、议事机构,配备了干事,建立健全了各项工作制度,使招商引资工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,保障有利。
(二)转变招商思路。今年我场在认真分析形势,总结经验的基础上,结合南梁台子产业发展需要,把引进养殖大户作为我场招商引资工作的重点,推进肉牛养殖专业村建设,打造“清真”、“绿色”牛羊肉产业品牌。
(三)创新招商方式。今年我场按“建园区、上项目、引技术、优结构”的思路,一改过去“守株待兔”的工作方式,主动挤时间外出招商,在招商中,立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。一是强化跟踪招商。面对竞争项目异常激烈的形势,我们对每一条招商线索和第一个招商项目,都安排专人跟踪落实,一抓到底。二是强化以商引商。采取攻心为上的方针,加强与投产企业的联系,及时帮助解决投产企业在生产和生活中遇到的困难和问题,以亲合力增强投产企业增资扩股的信心。
(四)优化招商环境。为了进一步改善我场招商引资环境,通过与企业对接完成铁东、铁西庄点道路硬化工程;通过一事一议项目和政府议案项目完成铁东、铁西部分斗渠砌护工程;通过洁净南梁工程建设,大大改善辖区内生产、生活环境。
今年以来,虽然在招商引资工作上取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:一是招商引资项目能利用的土地比较少;二是招商引资项目还比较少,还不能满足我场经济发展需要;三是招商引资项目进展缓慢,银泰、海辰两家企业开发建设近四个年头,园区雏形虽然已形成,但仍未能完成达产见效。
1、加强项目储备,围绕我场经济发展思路和目标定位,协助配合上级部门论证包装一批切合我场经济、社会发展实际,且能充分发挥我场优势的项目,积极推介给投资者,促进经济发展。
2、抓住实施西部大开发战略大好机遇,拟定一些符合我场经济发展需要的项目,努力在承接相关项目的梯度转移中有所作为。
3、进一步优化服务,做好现建和拟建项目的服务工作,争取早日建成达效。
为了贯彻执行县委十三届七次全会“全党抓经济、关键抓工业、重点抓增收、突出抓招商、着力抓环境”的工作方略,20XX年阳平关镇党委、政府高度重视,专题安排布置了本镇招商引资工作。“借鸡生蛋”和“筑巢引凤”并重,早动手、早安排,全面完成全年招商引资任务。现将全年工作总结如下:
“无农不稳、无商不活、无工不富”已成共识,招商引资是推动重点镇建设的源头活水,科学发展,统一规划是导向,宽松适度的环境,严明勤恳的纪律是完成工作的保证。因此,阳平关镇政府狠抓招商引资工作,建立健全工作机制,责任到人,绩效挂钩,奖优罚劣,优化投资环境,树立“软环境比硬环境更重要”的理念,狠抓干部作风建设,打造诚信、亲商、务实、高效、廉洁的服务型政府,用足用活政策,推动了招商引资工作。
“纪律是执行路线的保证”,只有建立健全一个完整的工作机制才能起到纲举目张的作用。阳平关镇招商引资工作由主要领导挂帅,全体干部参与,企业办牵头进行,抽调精兵强将在“早”字上做文章,在“勤”字上出成果,在业绩上论奖罚。绩效双挂的机制激发了一班人的工作活力,以抓重点镇建设为契机,筑巢引凤。阳平关重点镇是
由阳平关镇政府建设的项目,计划征地405亩,目前已由政府出资征地200亩,土建工程由嘉益公司(法人代表王建勇)承包施工,本年计划投资6473万元,今年已完成投资4963万元,其中政府支付763万元,城建方垫支3200万元,引进侨兴集团有限公司资金1000万元,上报招商引资项目4个,参加各种招商会议4次,成功引进四川南充汪正国独资新建木工板生产项目一个,计划投资200万元,年产值1200万,目前正在试产中。
通过近一年来的招商引资工作实际,反映出我们在工作中还有许多的不足,夯实责任,绩效兑现是招商引资工作的保证,进一步优化投资环境才能引得来,留得住,把有限的资金用在刀刃上。目前阳平关镇正处在趁势而起的大好时机,我们也将会更加努力的工作,在阳平关镇党委政府的领导下,抢抓机遇,突破发展,在“十二五”开局之年排好头,起好步,把我镇招商引资工作推向一个新的高度,为阳平关重点镇建设添砖加瓦,再创佳绩。
20XX年,按照县委、县政府年初下达的招商引资目标任务,县国土资源局召开党组扩大会,明确责任科室,分解目标任务,把招商引资作为全局工作的重点,同时结合国土工作的特点,以土地为载体,加大土地项目的包装,强化招商引资项目用地的报征,努力服务全县重点招商工业项目。经过全局上下的共同努力,招商引资取得明显成效,共引资15277.3万元,超目标10277.3万元,提供招商引资信息4个,完成土地报征10555亩,超额完成目标任务。现将今年的工作情况总结如下:
我局调整充实了招商引资工作力量,班子领导除抓好分管工作外,都应拿出时间和精力,抓好分管行业和科室的招商引资工作。在年初的目标责任分解工作会上,专门把招商引资工作列为科室目标,明确作为年底衡量和考核各科室业绩的标准之一,单位一把手、分管领导、各科室负责人分别签订了目标责任书。李天福局长专门强调要利用我们的资源优势和行业特点,有针对性地与省市土地整理部门、房地产开发企业等联系,从中挖掘招商信息,以自身的优惠条件吸引客商。对招商引资项目发扬锲而不舍的精神,盯住项目不放松,只要有百分之一的希望,就要做百分之百的努力。
围绕今年的重点项目用地问题,特别是新引进的招商引资重大产业化项目,如多晶硅、华通、秀峰等重点项目用地工作,我局加大了土地报征工作,截至现在共4785亩项目用地已组件上报上其中城市建设用地共十二个批次4341亩,乡镇建设用地443亩。在已组件报征的项目批次中,第一批报征的五个项目用地201.669亩的省政府用地批文已下发至市国土资源局。第二批报征的413.31亩项目用地组件市局已上会,第三批报征的474亩组件材料市局已通过现已上报到市政府审批。第四批至第十二批及乡镇第一批报征的共3695亩组件材料已上报到市局,其用地调规方案已报到省国土资源厅。另有5770亩项目用地已组建报征至市局。
今年的土地整理项目是由县局申请,市局批准的无偿资金项目,三个项目总投资近一亿元,目前已通过了验收。一是完成了方兴镇土地整理工作。总投资1976万元,整理面积7636.8亩,净增耕地1101.6亩,修建新型社区两个。按照市委、市政府及县委、县政府的要求,对花碑社区实施了风貌改造工程。该新型社区已有290户1049人入住,道路、水、电、光纤、通讯等基础设施也配套完备,卫生医疗社区服务等功能齐备,入住村民的生产生活条件得到了极大改善。二是正在组织实施兴义、普兴、金华三个土地整理项目。项目区总面积35564.3亩,整理面积31008.25亩,新增耕地5156.66亩,新建新型社区和聚居点6个,项目总投资达9649万元。目前项目顺利完工,1167户3057人村民已进入新型社区和聚居点建房,各项基础配套设施建设全面完成。
20XX年,随着成都市向东向南发展战略的逐步实施,新津的区位优势发生了极大的改变,新津迎来了难道的历史机遇期,大力的基础设施建设项目需要大量的建设资金,今年我们加大了经营土地工作的力度,成功拍卖经营性用地6宗,面积400.06亩,成交金额59725.07万元;挂牌成交2宗,面积53.89亩,成交金额525.6万元。同时积极创收包括土地出让金在内其他土地收益,共收取其他土地收益24555万元,共完成了土地与矿产资源总收入8.428亿元,实现了土地经营收益历史新高,为全县招商引资环境奠定了良好的基础。我局还加大土地储备工作,变土地资源为土地资本,紧密配合县国投公司,以土地为平台,积极争取省市银行的支持,成功从银行贷款5600万元,为全县经济的发展赢得了先机。
按照区委、区管委统一部署,我局加大了招商引资工作力度,精心安排,大力宣传,齐抓共管,狠抓落实,围绕“一三五”发展思路,全力推进我区食药产业项目建设,扎实做好招商引资工作。现将招商引资工作总结如下:
我局非常重视招商引资工作,坚持把招商引资工作列入重要议事日程。成立了由局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长、纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的招商引资工作领导小组,加强招商引资工作的组织领导。明确分工,强化责任,落实到人。
年初,将全年目标任务分解细化,落实到位,并纳入年度工作考核。进一步完善招商工作机制,制定了招商引资工作制度,成立了招商引资小分队,安排了专人向区招商办及时上报招商引资工作信息。认真贯彻落实上级指导意见,形成上下联动,齐抓共管的局面。
采取多种形式,利用各种渠道,广泛宣传我区的区位优势和资源优势,提高本区的知名度及对外影响力和投资吸引力。充分利用我区农科园和德科工业园两个园区,通过“走出去”和“请进来”招商方式,想方设法开展招商引资,引荐客商到我区来投资兴业,引进好项目,大项目,推动我区经济大发展。
今年上半年,通过我局指导和积极与上级部门省、市局协调,6月5日,我区企业正海药业获得全省第一个中药材批发GSP认证证书,通过认证后正海药业主要从事中药材、中药饮品的收购与销售,是一家集温湿度监控系统、中医药物流配送中心 、植入供应链管理系统、最新自动分拣线设备、自动电子标签货架、药品统一高架货架等高端设备的现代化药品经营批发企业,20xx年上缴税收百多万元,安排就业人员200余人。同时引进益优健康、耀德食品等为区域经济发展提供了就业,创造了税收。目前有康之源药材种植有限公司有投资意向到河市镇三合村试种品种柴胡和姜黄,试种成功后将大面积进行推广,预计种植柴胡年产值可达8100元/亩,种植姜黄年产值可达11000元/亩,我们对有投资意向的客商,将加强联系,努力做好跟踪服务,力争取得成效。
20xx年,我局将按照区委、区管委的部署和要求,进一步动员全体干部职工,创新思路,抢抓机遇,全力招商,努力实现招商引资工作有新突破。
根据区委、区政府对全区招商引资工作的总体部署,结合我镇招商引资工作实际,主要做了以下几方面的工作:
20XX年招商引资任务2.6亿元,办理注册企业营业执照40个,完成招商引资3.5514亿元。完成指标137%。超额完成全年招商引资任务。
在招商引资工作中,广泛发动亲朋好友和企业的厂长、经理。以商招商,乡情招商,网络媒体招商,与外商直接洽谈招商,增加客户源,做到“有钱招商、有人招商、有项目招商”,从而使招商工作进一步加强,充分利用杨村办事处和行政服务中心这两个平台加大招商力度,利用厂房招商使得天津桑斯普瑞实业有限公司这个高科技、高回报的企业落户本镇。注册5000万以上的企业4个,20XX万以上企业4个。在谈储备项目12个。
加强对入区企业的服务,以对企业服务好就是发展自已的思想理念,改善服务环境,以展现汊沽港镇的发展前景,增强投资者的信心。今年重点帮助天津桑斯普瑞实业有限公司、天津福祥投资担保有限公司、天津福博斯国际贸易有限公司、天津英隆混凝土搅拌有限公司办理注册登记,增加经营范围等有关手续。在区有关部门及镇领导的高度重视和大力支持下,本着特事特办的原则,为企业解难题,办实事,简化各种手续,缩短办事时间,提高工作效率,从而得到客户一致好评。
在这期间还为入区企业共办理煤炭经营许可证年检手续6家。
(一)天津旺贸煤炭销售有限公司(二)天津秦都煤炭销售有限公司(三)天津锦阳商贸有限公司(四)天津芯德商贸有限公司(五)天津市中煤化商贸有限公司(六)天津神州煤炭销售有限公司
为入区企业办理注册营业执照年检手续98个,与工商部门密切配合,督促企业作好执照年检工作,年检率在97%以上。在有关部门的大力支持下,协助25家企业对营业执照办理了变更手续,得到了客户的好评。协助区技术监督局代码证办公室组织全镇105家单位进行了代码证年检工作。对18个单位的代码证办理了变更手续。通过加大对企业的服务力度,建立规范化管理制度和服务承诺制度,促进了企业发展,进一步创造了环境优势。
1、对重点企业进行摸底调查,如富强田歌、自行车王国、神泽公司、安仕达公司。
2、对建筑行业进行了细致的摸底调查。对自行车王国搞建筑的企业在王国召开了专题会议,就建筑企业税收工作做了部署
安排。
3、对个体户税收工作加大力度,分片定则定岗、入户收税、跟踪收税,从而为增加税源和镇里的税收工作起到了促进作用。
4、为增加税收,在国税、地税利用个体证照开票5000多万元,创税收195多万元。
5、引进天津市金瑞利废旧物资回收有限公司,半年利税20XX万元。
6、通过与北京创意盛行房地产经济有限公司对接,建立了分公司,为我镇增加了税收。
积极为招商引资入住企业搞好全方位服务,账务、开票、各种证件年检,各尽其责,各负其职,不管时间早晚、周六、周日,企业过来开票随叫随到。没有为企业造成各方面的损失。对入区企业的档案进行管理,细化分类管理,进一步规范了内容,为今后招商引资工作起到促进作用。
1、20XX年计划完成招商引资任务3.38亿元,比20XX年增长30%。
2、为入区企业搞好服务,协助相关部门搞好证件年审。如营业执照、代码证、煤炭经营许可证。
3、加大税收工作力度,协助税务部门做好税收工作,完成税收任务。
4、加大招商引资工作力度
建立规范化管理制度和服务承诺制度,明确架接改造和延伸发展的方向和具体项目。充分利用存量资产,深入搞好资源招商。发挥老企业人才技术设备基础优势,盘活闲置的厂房设备,提高土地的利用率,挖掘宝贵的土地资源,吸引企业入住。我们要以新的总体规划为契机,加大招商引资力度,鼓励老企业,做好架接改造,壮大自己,彻底解决软硬环境方面的不足,形成全员招商的局面。
5、积极为企业搞好服务
实行服务承诺制度,提高工作效率,缩短办事时间,要为企业解难题,办实事,办好事,努力为企业保驾护航。我们要以新的总体规划为契机,加大招商引资力度,完成招商引资任务,力争走在全区招商引资工作的前列。
如果您是一位刚刚步入职场的人,被人称作菜鸟。您想改变这种现状,那只有不断的学习和借鉴优秀者的经验,再加以改造完善。也许您也要为自己的未来提前作规划,提前学习。比如如何写一份专业的工作总结,出其不意攻其不备,让您的上司或者同事刮目相看。我信赖的一家网站( )有许多优秀的关于各行各业的工作总结,我相信会对您有一定的帮助的。
在县委县府的正确领导下,通过单位全体职工的共同努力,我单位顺利完成了xx年度招商引资工作任务。现将情况总结如下:
为了搞好招商引资工作,圆满完成县委县府下达的任务,我单位多次召开专门会议,讨论招商引资工作的各项事宜,提高全体职工对招商引资工作的认识。成立了以常务副校长为组长,中层干部为副组长,全体教师为组员的招商引资工作领导小组,负责单位招商引资工作。同时,还制定了切实可行的招商引资工作计划,并要求全体职工严格贯彻、落实该计划,积极进行招商引资工作。
在全体职工的共同努力下,我单位除了按县委县府的要求,每月按时向县招商局报送了各种报表外,还采集、分析“银杏基地建设及相关产品开发”项目,积极联系了有意向到我县投资矿产建材项目的“福海建材公司”;在县招商引资网上发贴20多篇。积极参与招商引资网络平台建设。
通过全体职工的共同努力,我单位基本达到了县委县府对非产业部门的考核目标,顺利完成了2008年度招商引资工作任务。当然,在具体招商引资工作实际中,我们也还存在着一定的缺点和不足。在今后,我们一定戒骄戒躁,扬长避短,继续努力,争取在招商引资工作中做出更大的成绩。
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