世界贸易组织（国际经济组织）_百度百科

获得美国支持，世贸组织将迎来首位非裔女性总干事

退出WTO——特朗普真敢这么干？

宋清辉：中国若获得市场经济地位意义重大

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WTO的成立与意义

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世界贸易组织 - MBA智库百科

:

是负责监督成员经济体之间各种贸易协议得到执行的一个

,前身是1948年开始实施的

的秘书处。世贸总部位于瑞士日内瓦,现任总干事是罗伯托·阿泽维多（巴西人）。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一， 拥有164个成员，成员贸易总额达到全球的98%，有“经济联合国”之称。自1990年代后期,世界贸易组织成为

人士的主要反对目标。

　　建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的

上提出的,当时设想在成立

和

的同时,成立一个国际性

,从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币-金融-贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织,后来由于美国的反对,世贸组织未能成立。同年,美国发起拟订了

,作为推行

的临时契约。1986年关贸总协定

谈判启动后,

和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的

,1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。

　　1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的

部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织(简称“世贸组织”,World Trade Organization -- WTO) ,以取代成立于1947年的

(

)。

　　世贸组织是一个独立于

的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作,负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的

及贸易总协定。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖

、

以及

,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。世贸组织与

、

一起,并称为当今世界

的“三大支柱”。目前,世贸组织的贸易量已占

的95%以上。现任总干事是

前贸易委员帕斯卡尔·拉米 (法国人),2005年9月任职。

世界贸易组织的会员

　　1995年7月11日,世贸组织总理事会会议决定接纳中国为该组织的观察员,并于2001年11月加入该组织。

　　世贸组织成员分四类:发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。2007年1月,越南成为世贸组织第150个正式成员。

　　2011年12月6日，俄罗斯成为世贸组织第153个正式成员。

　　2015年7月27日，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫与世界贸易组织总干事阿泽维多在日内瓦举行的世贸组织总理事会会议上共同签署了《哈萨克斯坦加入世界贸易组织议定书》。 此次《议定书》签署后，该协议随后将提交哈议会审议批准，预计哈将在年底前正式成为世贸组织成员国。

　　2016年，WTO迎来了其第164个正式成员。阿富汗在经过12年的入世谈判之后于2016年7月29日正式成为WTO成员，同时阿富汗也正式接收了WTO的新《贸易便利化协定》（TFA）。截至目前，阿富汗是第9个WTO成立以来加入该组织的最不发达成员（LDC）。对此，WTO总干事阿泽维多表示欢迎，认为这对于阿富汗而言是一个历史性时刻，也是其融入全球经济的历史性时刻。阿泽维多对阿富汗表示了祝贺，称这也是阿富汗未来发展的基石，并赞赏所有WTO成员在该多边贸易体系内对最不发达成员提供的援助。

　　世贸组织被认为是

的代表,其核心是世贸组织的各项协定。这些协定是由世界上绝大多数国家和地区通过谈判达成并签署的,已经各成员立法机构的批准。这些协定包含了

通行的

,一方面保证各成员的重要贸易权利,另一方面对各成员政府起到约束作用,使它们的贸易政策保持在各方议定且符合各方利益的限度之内,这样做是为了向产品制造者和服务提供者提供帮助,并便利

的开展。

　　世贸组织的首要目标是帮助开展平稳、自由、公平的贸易。实现这些目标的途径包括:管理世贸组织协定、处理贸易争端、监督各国贸易政策、为发展中国家提供

和培训、与其他

开展合作等。

　　在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照

的原则实现全球资源的最佳配置;努力确保发展中国家,尤其是

在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称;保护和维护环境。

　　建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比,世界贸易组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的

、投资措施和非货物贸易(服务贸易)等领域。世界贸易组织具有法人地位,它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。

　　1)

：包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。最惠国待遇条款中，一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家（无论是否世界贸易组织成员）的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员方。各成员之间以及在进口商品和本国商品之间进行歧视是非法的，各成员对于其他成员的产品，必须给予不低于给予其他国家的产品的待遇；

　　在国际贸易中，最惠国待遇的实质是保证市场竞争机会均等。它最初是双边协定中的一项规定，要求一方保证把给予任何其他国家的贸易优惠（如低关税或其他特权），同时给予对方。关税与贸易总协定将双边协定中的最惠国待遇作为基本原则纳入多边贸易体制，适用于缔约方之间的货物贸易，“乌拉圭回合”将该原则延伸至服务贸易领域和知识产权领域。

　　任何

不能给其他成员以特殊的贸易特权或对他进行歧视，所有成员都处于平等的基础上。国民待遇条款要求一旦货物已经进入某个

，它们必须获得不低于相同的当地制造商品所获得的优惠待遇。

　　国民待遇是指，对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。

　　2)公平竞争原则：各成员的出口贸易经营者不得采取不公正的贸易手段，进行或扭曲国际贸易竞争，尤其不能采取倾销和补贴的方式在他国销售产品。世界贸易组织是建立在市场经济基础上的多边贸易体制。公平竞争是

顺利运行的重要保障，公平竞争原则体现于世界贸易组织的各项协定和协议中。

　　3)贸易自由化原则：指通过限制和取消一切妨碍和阻止

开展与进行的所有障碍，包括法律、法规、政策和措施等，促进

的自由发展。该原则主要是通过关税减让、取消非关税壁垒来实现的。关税减让原则是

一般在产品主要供应者与主要进口者之间进行，其他国家也可参加。双边的减让谈判结果，其他成员按照最惠国待遇原则可不经谈判而适用。

　　4)透明度原则：要求各成员将有效实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等迅速加以公布，以使其他成员政府和贸易经营者加以熟悉，各成员政府之间或政府机构之间签署的影响国际贸易政策的现行协定和条约也应加以公布。为保证贸易环境的稳定性和可预见性，世界贸易组织除了要求成员方遵守有关市场开放等具体承诺外，还要求成员方的各项贸易措施（包括有关法律、法规、政策及司法判决和行政裁决等）保持透明。

　　5)针对“国营贸易企业”原则：在进行有关进出口的购买或销售时，应只以商业上的考虑作为标准，并为其他成员企业提供参与这种购买或销售的充分竞争机会。

　　6)

：在货物贸易方面，禁止使用非关税壁垒，尤其是以配额和许可证为主要方式的数量限制，仅允许进行关税保护。但禁止数量限制也有一些重要的例外。

　　管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边

;作为

谈判的讲坛;寻求解决贸易争端;监督各成员贸易政策,并与其它同制订全球

有关的国际机构进行合作。世贸组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比,世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)等领域。世贸组织具有法人地位,它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。

　　2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为其第143个成员。图为2001年11月11日,中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的中国加入世贸组织议定书

上举杯庆贺。

　　部长级会议是世贸组织的最高决策权力机构,一般两年举行一次会议,讨论和决定涉及世贸组织职能的所有重要问题,并采取行动。部长级会议的主要职能是:任命世贸组织总干事并制定有关规则;确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件;对世贸组织协定和多边贸易协定做出解释;豁免某成员对世贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务;审议其成员对世贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议;决定是否接纳申请加入世贸组织的国家或地区为世贸组织成员;决定世贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。下设总理事会和秘书处,负责世贸组织日常会议和工作。世贸组织成员资格有创始成员和新加入成员之分,创始成员必须是关贸总协定的缔约方,新成员必须由其决策机构——部长会议以三分之二多数票通过方可加入。

　　1997年10月9日,世贸组织启用新的

。该标识由六道向上弯曲的弧线组成,上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感,象征世贸组织充满活力。

的设计者是新加坡的杨淑女士,她的设计采用了中国传统书法的笔势,六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵味。

　　2003年8月39日,世贸组织总理事会一致通过了关于实施专利药品强制许可制度的最后文件。根据这份文件的规定,发展中成员和最不发达成员因艾滋病、疟疾、肺结核及其它流行疾病而发生

时,可在未经

许可的情况下,在其内部通过实施专利强制许可制度,生产、使用和销售有关治疗导致公共健康危机疾病的专利药品。这不仅将大大降低相关专利药品的市场价格,而且将有利于更迅速和有效地控制、缓解公共健康危机,确保生命健康基本权利得到尊重和保护。

　　同年12月13日至18日,世贸组织第六次部长级会议在中国香港举行,会议通过了《部长宣言》,规定发达成员和部分发展中成员2008年前向最不发达国家所有产品提供免关税、免

的市场准入;发达成员2006年取消棉花的

,2013年年底前取消所有形式农产品出口补贴。世贸组织支持各国合理销售和出口催眠药物和其他药品以利于人的健康

　　虽然大多数国际组织依照一个成员国一票或加权投票的方法来做出决定,但世贸组织的很多决定是通过达成共识的方法来做出的。投票只是在不得已或某些特殊情况下使用。批评指这种方法使得世贸组织中第一世界国家的权力更大,较强大的第一世界国家可以否决任何他们反对的提议,而又防止其他成员国对一些他们支持的提议提出反对。共识机制的优势在于能够令贸易法律很快获得执行,采用其他任何机制都会需要更长的时间来做出某项决定。但同时那些在讨论中拥有更多畴码的成员国会占得优势,而且决定一旦作出便很难更改。

　　与其他

不同,世界贸易组织有很大的权限来执行其所做出的决定。通过世贸组织的争端解决机制,世贸可以授权对不遵守贸易协议的成员国施行

。

　　世界贸易组织的法律框架,由

及其四个附件组成。

　　其中附件一是

、

和

,分别作为附件1A、附件1B、附件1C出现。

　　附件二是

。

　　附件三是

。

　　附件四是诸边协议。

　　(一)《建立世界贸易组织的马拉喀什协议》该协议共有十六条,规定了世界贸易组织的地位、范围、职能、机构、世界贸易组织的决策程序,创始成员方和新成员方的加入,特殊成员之间的互不适用,协议的接受、生效、修改、退出等,同时该协议对世界贸易组织的预算与接受捐款等问题作出了规定,此外,该协议还对世界贸易组织的组织结构及其活动规则的各个方面作出了规定,该协议是对世界贸易组织各成员方进行约束的法律依据。

　　(二)附件1A:有关货物贸易的多边协议

　　这些协议主要包括:

　　(1)

。

　　(2)

。

　　(3)

。

　　(4)

。

　　(5)

。

　　(6)

。

　　(7)

。

　　(8)

。

　　(9)

。

　　(10)

。

　　(11)

。

　　(12)

。

　　(13)

。

　　这些内容涉及

与非关税各个方面,是货物贸易领域的重要多边规则。

　　(三)附件1B:

世界贸易组织第一次将国际服务贸易纳入多边贸易体制调整的范围。纵观整个1990年代,世界贸易组织的发展异军突起,其

约占全球贸易额的四分之一,年平均增长率每年都超过货物贸易,因而关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判将其纳入新议题,并最后达成《服务贸易总协议》。因此,《服务贸易总协议》是经关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判达成的、历史上第一部管理全球服务贸易的、具有法律约束力的多边协议。《服务贸易总协定》对国际服务贸易的定义从四个方面作出了规定:

　　(1)过境交付。即指从一参加方境内向任何其他参加方境内提供服务。

　　(2)

,即指在一参加方境内想任何其他参加方的服务消费者提供服务。

　　(3)

,即指一参加方在其他任何参加方境内通过提供服务的实体的介入而提服务。

　　(4)

,即指一参加方的自然人在其他任何参加方境内提供服务。

　　(四)附件1C:

世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协定》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)(简称TRIPS),是当前世界范围内

领域中涉及面广、保护水平高、保护力度大、制约力强的一个国际公约。特别是将知识产权保护的范围扩展到了相当广泛的领域,包括

及相关权利、

、地理标识、

、专利和集成电路外观设计以及对未公开信息的保护。

　　(五)附件二:

世界贸易组织争端解决规则与程序的谅解是从关税与贸易总协定有关条款及其四十多年争端解决的实践发展而来的。世界贸易组织争端解决机制鼓励成员方通过双边磋商解决贸易争端,以保证世界贸易组织规则的有效实施为优先目标,严格规定争端解决的时限,实行“

”,禁止未经授权的单边报复的

,容许

。《关于争端解决规则与程序的谅解》第一条,对世界贸易组织争端解决机制的管理范围作出了详细规定。世界贸易组织争端解决机制,适用于各成员根据世界贸易组织各项规定、协议(包括

)所提起的争端。对所有含有特别规则和程序的协议,如

、

、

以及有关附件等,在与一般规则发生冲突时,特别规则具有优先的效力。当某一争端的解决涉及多个协定或协议,且这些协定或协议的争端解决规则和程序存在相互冲突时,则争端各当事方应在专家组成立后的20日内,就适用的规则及程序达成一致。如不能达成一致,争端解决机构主席应与争端各方进行协商,在任一争端当事方提出请求后10日内,决定应该遵循的规则及程序。争端解决机构主席在

时应遵循“尽可能采用特别规则和程序”的指导原则。世界贸易组织争端解决的基本程序包括磋商、专家组审理、上诉机构审理、裁决的执行及监督等。世界贸易组织成员如有争端,应先行磋商,在一方提出要求后30 天内,必须开始磋商。如60天内未获解决,一方可申请成立专家小组,争端解决机构在接到申请后的第二次会议上必须作出决定,即同意或不同意成立专家小组。只有争端解决机构全体反对,专家小组才不能成立。除基本程序外,在当事方自愿的基础上,也可采用仲裁、斡旋、

和调停等方式解决争端。

　　(六)附件三:贸易政策审议机制贸易政策审议机制,是指世界贸易组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制的影响,定期进行全面审议。实施贸易政策审议机制的目的,是促使成员方提高贸易政策和措施的透明度,履行所作出的承诺,更好的遵守世界贸易组织规则,从而有助于多边贸易体制平稳运行。贸易政策审议对象主要是世界贸易组织各成员的全部贸易政策和措施,审议范围从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域。贸易政策审议机制还要求对世界贸易环境的发展变化情况进行年度评议。贸易政策审议机制的作用主要体现在以下几个方面:第一,为世界贸易组织审议各成员的贸易政策,以及评估国际贸易环境的发展变化提供了场所和机会,有助于增加多边贸易体制的透明度。第二,接受审议的成员对其贸易及相关政策进行解释和说明,有助于增进成员方的相互了解,减少或避免贸易争端。第三,各成员参与审议和评估,可以为接受审议的成员在贸易政策制定和改进方面提供一些意见或建议,有助于督促其履行作为世界贸易组织成员的义务。

　　(七)附件四:诸边贸易协议一般情况下,全体世贸组织成员都签署所有世贸组织框架下的协议,但在乌拉圭回合多边贸易谈判结束之后,有四个国家原来在

中所达成的协议,签署的国家很少,这些协议因此被称为诸边协议。诸边协议主要包括:

、

、

和

(《国际奶制品协议》和《国际牛肉协议》已于1997年12月31日终止)。附件四属于诸边贸易协定,仅对签署方有约束力,成员可以自愿选择参加。

　　中国是关贸总协定的23个原始缔约国之一，民国时期，政府参与了关贸总协定的谈判并签字，这一行为是有法律效力的。1950年3月，关贸总协定生效后不久，台湾当局非法宣布退出总协定。1986年我国政府开始了恢复

GATT缔约国地位的谈判，这就是所谓的“复关”谈判。1995年1月1日关贸总协定（GATT）被世界贸易组织（WTO）取代后，我国又开始了“入世”

，直到2001年12月加入世界贸易组织。

“入世”后我国享有加入

的权利，同时也必须履行自己的义务，“入世”是机遇与挑战共存。

　　中国“入世”的义务：

　　中国“入世”的首要义务就是要逐步将中国关税加权平均水平降到关贸总协定要求的发展中国家水平，并将最高关税一般地约束在百分之十五以下，这将使中国许多产业更直接地面临国外产品的竞争，同时国家财政收入有可能会相应减少，但最终可使广大国内消费者受益

　　复关和“入世”谈判中主要议题之一就是要求中国削减如

、

以及

、技术检验标准等非关税措施，作为“入世”费。这些非关税措施和关税一起被纳入

的谈判，在市场准入的谈判中达成的任何协议都将按世贸组织的

，同等给予一切成员方。

谈成的

（GATS），要求成员方对服务贸易执行与货物贸易同样的无歧视和无条件的最惠国待遇、国民待遇、透明度和逐步地降低

，开放

、

、

、

、

、

、

、

、咨询、

、

等

。世贸组织统计的

多达一百五十多种，都将属于开放范围。

　　世贸组织实施管理的“与贸易有关的知识产权协定”要求各成员方扩大对知识产权的保护范围。

在先进科技工艺专利、名牌商标、科技文化著作及

等方面拥有很大优势和

，扩大知识产权的保护无疑是符合他们的愿望的。中国作为

在

方面和法规的执行、

方面与发达国家水准尚有一段距离。中国“入世”对知识产权扩大保护范围以后（如扩大到对

、

、

、计算机软件等），将使中国有关

必须通过支付专利许可证费用来合法地购买西方发达国家的专利，

也将严惩任何有损国家和企业名誉的

，如假冒外国名牌商标的

将受到法律处理。

　　不言而喻，“入世”后的

给中国大经贸发展提供了机遇，“入世”后应尽的义务又对中国大经贸发展提出了挑战。机遇与挑战并存，关键在于如何利用机遇和迎接挑战。

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好详细，谢谢了。

谢谢，很好，让人很明白。

谢谢哈

要用批判性思维思考，如果有写WTO存在的问题就更好了

每次开部长级会议是每个国家都会参加吗？？？？？？？？？？

ygjfgyjfj

现在是164个成员国啦

以上内容根据网友推荐自动排序生成

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闽公网安备 35020302032707号

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世界贸易组织是什么，中国和世界贸易组织的关系-新华丝路

世界贸易组织（英语：World Trade Organization 简称

），中文简称是世贸组织，1994年4月15日，在

的马拉喀什市举行的关贸总协定

回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织 ，以取代成立于1947年的关贸总协定。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一， 拥有164个成员，成员贸易总额达到全球的98%，有“经济

”之称。

世界贸易组织日内瓦总部办公大楼

前身是关税与贸易总协定（1947年10月30日在日内瓦签订，并于1948年1月1日开始临时适用），是全球性的，也是联合国相关组织 。被称为“经济联合国”。1995年1月1日，世界贸易组织成立，“关贸总协定”与世界贸易组织并存1年。

促进经济和贸易发展以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长；扩大货物和服务的生产和贸易；根据可持续发展的目标考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境、又与各成员在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式；保证发展中国家、特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。

目前有164个成员（截至2018年3月）。

现任总干事为

人罗伯托·阿泽维多（Roberto Azevedo），2013年9月1日上任，2017年2月连任，任期四年，自2017年9月1日起任期四年。

日内瓦。世界贸易组织官网地址：http://www.wto.org

包括部长级会议、总理事会、总理事会下设的货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易相关的知识产权理事会、部长级会议下设的贸易和发展委员会、国际收支委员会、预算、财务和行政委员会以及秘书处。

监督多边贸易协议的执行、主持多边贸易谈判、解决贸易争端、审议各成员贸易政策、帮助发展中成员提升贸易能力、与国际货币基金组织和世界银行合作参与全球经济政策的制定。

多哈回合多边贸易谈判于2001年启动，是WTO成立以来第一轮多边贸易谈判。谈判涉及农业、非农、服务、贸易与发展、贸易规则、贸易与环境、知识产权、争端解决等八大领域。多哈回合启动以来，在取得一定进展的同时多次陷入僵局，计划结束时间不断延后。由于各方分歧，谈判甚至多次暂停。2008年7月，35个WTO主要成员在日内瓦举行小型部长会，力争就农业和非农谈判模式达成协议，但最终因有关国家在农业特殊保障机制问题上存在重大分歧，谈判破裂。2008年国际金融危机爆发后，二十国集团峰会和其他重要多边会议多次强调反对贸易保护主义、推动多哈回合谈判尽快取得成功的重要性，为谈判起到了一定的政治推动，但2011年以来，谈判进展仍旧缓慢。各方仍致力于完成谈判，二十国集团洛斯卡沃斯峰会决定在贸易便利化及有关最不发达国家关切的议题上探寻成果。2013年12月，世贸组织第九次部长级会议在

巴厘岛举行，会议达成多哈回合“早期收获”。2014年11月，世贸组织就《贸易便利化协定》的生效、粮食安全及后巴厘工作计划制定问题达成一致，各方将继续就推进多哈回合谈判而努力。2015年12月，世贸组织第十届部长级会议在

内罗毕举行，通过《内罗毕部长宣言》及9项部长级会议决定，在全面取消农产品出口补贴、关税减让协议等领域取得积极成果。2017年12月，世贸组织第十一届部长级会议在

布宜诺斯艾利斯举行，会议就渔业补贴、电子商务工作计划、小经济体工作计划等通过部长决定。

特别行政区及

特别行政区均于1995年1月1日正式加入WTO。中国于2001年12月11日正式成为WTO成员。中国

以“台、澎、金、马单独关税区（简称‘中国台北’）”的名义加入，并于2002年1月1日成为WTO成员。2013年8月，现任总干事阿泽维多任命时任中国常驻WTO代表易小准为副总干事。

中国加入世界贸易组织签字仪式

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中国加入世界贸易组织(WTO)20年来，全面履行入世承诺，不断扩大开放。近日，中国多地海关公布入世20年来进出口贸易额增长情况。

​回顾越南加入世界贸易组织（WTO）15年征程，越南在一体化道路上迈出了一大步。越南参与17项自由贸易协定（FTA）谈判，其中，15项已签署并生效。特别是在此期间，一体化进程加快，将出口增长与有效管控进口相结合，将贸易平衡从贸易逆差转为贸易顺差。

海外人士认为，中国加入世界贸易组织20年来，取得的经济成就举世瞩目，中国的开放和现代化为世界经济带来新机遇，中国智慧、中国理念为新冠疫情阴影下的世界经济增添新活力、注入新动能。

漳州新闻周报20220219

漳州新闻周报20220211

龙泛冰舟展风采，虎虎生威向未来

漳州新闻周报20220129

河北永清：喜迎新年写春联 情暖乡邻送祝福

漳州新闻周报20220121

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新华丝路

World Trade Organization - Home page - Global trade

Global trade - The World Trade Organization (WTO) deals with the global rules of trade between nations. Its main function is to ensure that global trade flows smoothly, predictably and freely as possible.

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韩国主动放弃在世界贸易组织（WTO）的发展中国家地位，是什么原因？ - 知乎

做一个2019年下半年相关新闻的整理吧，根据新闻脉络可以发现一些事情

7月12日，海关总署公布最新数据，显示今年上半年，中国对美国进出口1.75万亿元人民币，同比下降9%。其中对美出口1.35万亿元，同比下降2.6%；自美进口3993.8亿元，同比下降25.7%。贸易顺差9548.1亿元，扩大12%。

7月26日，特朗普给美国贸易谈判代表莱特希泽传达了一份备忘录。要求“使用一切可能的手段”，修改WTO发展中国家地位规则，防止

、新加坡等数十个国家利用WTO的特殊和差别待遇所提供的灵活性“获得不公平优势”。备忘录强硬要求世贸组织90天内改变规则，否则“

。”

10月24日，韩国通商交涉本部长俞明希24日在仁川国际机场答记者问称，在世贸组织（WTO）发展中国家地位问题上，已向美方提出应该充分考虑韩国农业的敏感性。

10月25日，韩国政府召开对外经济部门长官会议，决定放弃在世贸组织（WTO）的发展中国家地位。韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基宣布了上述决定。他指出，

。洪楠基强调，即使韩国不再要求享受发展中国家优惠，也是从新一轮世贸组织谈判开始适用，在新的谈判达成协议前，韩国通过以往的谈判获得的优惠仍将维持。目前多哈发展议程（DDA）农业谈判长期停摆，谈判若要重启并达成协议将耗时长久，因此

，且让政府有充分的时间为未来的谈判做准备。洪楠基说，

，与韩国经济规模和地位相当或略不及韩国的新加坡、巴西等不少国家已宣布不再要求享受发展中国家优惠

，推延决定只会导致韩国在对外谈判中丧失筹码。

根据HDI VH联合国开发计划署人类发展指数极高的国家、WB HIE世界银行高收入经济体、IMF AE国际货币基金组织发达经济体、CIA AE中央情报局《世界概况》发达经济体判断，韩国属于发达国家。

韩国1995年

，1996年在加入经合组织时宣布除了农业和气候变化领域之外，不再要求享受发展中国家特殊与差别待遇。

。

本文将主要讨论三个部分

第一，韩国是否真的是主动放弃WTO中的发展中国家地位

第二，韩国是否真的是发达国家

第三，此事件与中国的关系以及影响

好了，我们一个一个说，

第一个问题，韩国为何要放弃其在WTO中发展中国家的地位？

问题的源头来自于美国白宫在七月26日发布的《关于改革世界贸易组织中发展中国家地位的备忘录》（Memorandum on Reforming Developing-Country Status in the World Trade Organization).

美国白宫提出，"WTO使用的发达国家与发展中国家的二分法以及过时，这使一些WTO成员在国际贸易领域获得了不公平的优势。通过将自己认定为发展中国家，将近三分之二的世贸组织成员能够享受特殊待遇，并在世贸组织框架下承担较少的承诺。

其中根据平价购买力计算，人均最富有的十个经济体中，有七个声称自己是发展中国家（和地区）状态，它们分别是文莱，香港，科威特，澳门，卡塔尔，新加坡和阿拉伯联合酋长国。

在同时是G20和经合组织（OECD）成员国中，墨西哥，韩国和土耳其也声称自己是发展中国家。"

"当最富有的经济体要求发展中国家地位时，它们不仅损害其他发达经济体，而且损害真正需要特殊和差别待遇的经济体。这是种无视世贸组织规则的行为，包括可能无视未来的任何规则，在未来将会无法遏制。

中国最最能体现这一点。自2001年加入世贸组织以来，中国一直坚持认为自己是发展中国家，因此有权灵活的运用世贸组织的任何新规则。美国从未接受过中国对发展中国家地位的主张，并且几乎当前的任何经济指标都否认中国的主张。经过多年的爆炸性增长，中国的国内生产总值已跃居世界第二，仅次于美国。中国占全球货物出口总额的近13％，而其在此类出口中的全球份额在1995年至2017年间增加了五倍。自2009年以来，中国一直是每年全球最大的货物出口国，且并不限于低端制造业。中国目前在高科技产品出口方面居世界首位，仅此类出口在1995年至2016年间就增长了3,800％。

中国的对外直接投资（FDI）总值近1.5万亿美元，超过了36个经合组织国家中的32个。中国是世界500强企业有120家，其国防开支和太空卫星总数仅次于美国。"

其实看到这里，可能就会明白，之前被点名批评的国家都是美国用来做铺垫的，其核心目的是要求中国放弃在WTO中的发展中国家地位。

“尽管有这些事实和其他证明其经济活力的证据，中国和许多其他国家仍继续将自己打扮成发展中国家，从而使它们享受这种地位所带来的利益，并寻求比世贸组织其他成员所作的承诺更弱的承诺。这些国家要求有权采取更长的时间来实施保障措施，宽裕的过渡期，降低的关税削减，世贸组织争端的程序优势以及利用某些出口补贴的能力，这些都以牺牲其他世贸组织成员为代价。这些国家在进行中的谈判中也一贯寻求比世贸组织其他成员弱的承诺，这大大阻碍了进展。此外，世界上许多最先进的经济体都以发展中国家为借口，不遵守世贸组织规则中最基本的要求，剥夺了美国贸易商的重要贸易。这种状态不能再持续下去。

世贸组织迫切需要改革，否则，世贸组织将无法解决工人和企业的需求以及现代全球经济带来的挑战。美国还敦促其他多边国际组织进行重要改革，以帮助确保这些组织认识到其成员的经济发展，并能够在其职权范围内开展工作以应对重要挑战。改革国际经济体制的需求不仅对美国构成挑战，而且对参与全球市场的所有国家构成挑战。“

美国政府要求从备忘录发表日起，60天内美国贸易代表办公室向美国总统汇报最新进展，90天内要求被点名国家要有实质进展，否则，美国将会单方面拒绝承认其在WTO中的发展中国家地位，以及所享有的权力。

90天的大限也就是十月末，这也是韩国不得不"主动"放弃在WTO中发展中国家地位的缘由。因为其主动宣布放弃后，到新的贸易协定达成之前，韩国依然享有在WTO中，发展中国家的地位与优惠。反之，如果不放弃，美国将连这个缓冲期都不会给。

第二个问题，韩国是否真的是发达国家呢？

其实这里有个误区，WTO并不提供该国是发展中国家还是发达国家的判断，在WTO中，是各个国家自行判断是否是发达国家的。

例如，中华台北在加入WTO时是以已开发国家（和地区）进入的，进入之后发现很多比其开发程度更高的国家依然认定自己为发展中国家，所以第二年，中华台北又把自己的身份认定改为发展中国家，以享有更多的优惠待遇。（由于中美贸易战以及蔡政府选战考量，其于2018年又把身份认定改为已开发国家和地区）

那么如何判定一个国家是否是发达国家（已开发国家）呢？

其实国际上是有一些衡量标准的

1.人类发展指数（Human Development Index）

是联合国发展计划署从1990年开始发布用以衡量各国社会经济发展程度的标准，并依此将各国划分为：极高、高、中、低共四组。只有被列入第一组“极高”的国家才有可能成为发达国家。指数值根据出生时的平均寿命、受教育年限（包括平均受教育年限和预期受教育年限）、人均国民总收入计算出，在世界范围内可作为各国之间的比较。其中，极高：0.800以上，高：0.799~0.700之间，中：0.699~0.555之间，低：0.554以下。

此为2018年发布的人类发展指数世界地图

此为人类发展指数具体数据

可以看到，韩国0.903排在22位，为极高，符合发达国家标准

中国大陆 0.752排在第86位，为高

中国香港 0.933排在第7位，为极高，符合发达国家和地区标准

中国澳门 0.909（2016年数据，

），为极高，符合发达国家和地区标准

中国台湾 0.907（由

），为极高，符合发达国家和地区标准

2.高收入经济体（High-income economies）

世界银行将2018年人均国民总收入达到或超过12,376美元的国家，定义为高收入经济体，其采用

计算。

此为高收入经济体地图

此为世界银行发布的高收入经济体名单

可以看到，韩国，中国香港，中国澳门，中国台湾均为高收入经济体

另附各年高收入经济体门槛

3.经济合作与发展组织（OECD）成员

经合组织成立于1961年，旨在刺激经济发展和世界贸易。现有36个成员国，该组织为比较政策经验，寻求共同问题的答案，确定良好做法并协调其成员国的国内和国际政策提供了平台。经合组织大多数成员为高收入经济体，且人类发展指数（HDI）极高，被认为是发达国家。

此为经合组织地图

其中，韩国为其成员国，1996年加入。

中国大陆为其强化合作伙伴

中国香港与中华台北为委员会观察员或其他参与者

4.世界货币基金组织认定的发达经济体（IMF advanced economies）

此为IMF认定的发达经济体地图

共39个国家和地区，

可以看到韩国，中国香港，中国澳门，中国台湾依然在列。

5.人均国内生产总值（购买力平价）

世界货币基金组织认为人均国内生产总值（购买力平价）大于22000美元为发达国家。

此为2018年人均生产总值地图

可以看到，2018年，韩国41351美元，排29名

中国澳门116808美元，排第2名

中国香港64649美元，排第10名

中国台湾53023美元，排15名

中国大陆18110美元，排73名

世界平均为16779美元

以下为五项综合被认定为发达国家者

以上为五项综合被认定为发达国家者

少一项者

少两项者

综上，从05年起，主流认定标准皆认为其为发达国家。

其在WTO中自我认定为发展中国家，的确属于享受其不应有的发展中国家待遇，当然这么做的也不只有韩国一家，所以没有必要过分苛责其行为。

第三，此事件与我国的关系及影响

其实在上文已经提到，川普的备忘录其实核心目的在于让中国放弃其在WTO中享有的发展中国家地位。外媒解读此事件为美国白宫向中国政府进一步施压的行为。

美方认为，WTO需要重新设置发达国家与发展中国家条件，不能自我认定，其提出的认定条件为四条：

其中，我国1，4都符合，2经合组织为强化合作伙伴。

所以其实事件本身对于我国并不是一个积极的信号。

那么我国事实上是否是发展中国家呢？还是像部分网友幻想的那样其实我们宣称自己是发展中国家，实际已经进入发达国家行列了呢？

这是我国外交部长的回答,

加上之前衡量发达国家的几个主要指标，我国基本没有达标的， 所以部分网友还是不要幻想了，

我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，坚持两个一百年不动摇。

争取到中国共产党成立100年时全面建成小康社会；

到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

References:

WTO全面精华知识点_搜档网

WTO与国际经贸惯例

第一章世贸组织和国际经贸惯例概述

1、关税与贸易总协定签署的时间与地点是（1947年10月于日内瓦），用于调整国家间（关税与国际贸易关系的多边国际协定）关系，生效于（1948-01-01 ），成为战后世界经济体系的三大支柱之一。

2、关贸总协定1948年始创締约方有英美（23）个。

3、世贸组织成立于（1995-01-01），中国加入WTO的时间是:20XX年12月11日。

4、GATT的基本目标和WTO所追求的最终目标是（贸易自由化），WTO的最基本原则是（以市场经济为基础，开展自由竞争的原则）。

5、八轮多边贸易谈判

第一轮：1947年4月日内瓦

二：1949年4月10日法国安纳西

三：1950-1951 英国托奎

四：1956年1-5 日内瓦

五：1960-1962 日内瓦，又称“狄龙会议”

六：1964-1967 日内瓦，又称“肯尼迪会议”，通过了反倾销协议

七：1973年9月东京又称“东京回合”

* 八：1986年9月乌拉圭又称“新一轮谈判”，保障措施、补贴与反补贴、与贸易有关的知识产权与投资惯例是在该谈判中被纳入谈判议题的。《农产品协议》与《纺织品与服装协议》最终也是在GATT （第八轮）谈判通过。

6、关贸总协定中最为重要的原则是（非歧视原则）。

7、在关贸总协定（“肯尼迪回合”谈判）中正式将给予发展中国家的优惠待遇纳入其具体条款中。

8、在关贸总协定（“肯尼迪回合”谈判）中第一次涉及非关税措施的谈判。

9、关税与贸易总协定有史以来议题最多、范围最广的多边贸易谈判是（“乌拉圭回合”多边贸易谈判）。

11、决定成立世贸组织的时间与地点是（1994-04-15摩洛哥的马拉喀什）。

12、世贸组织的最高权力机构是（部长会议），GATT的最高权力机构是（缔约方全体大会）。休会期间由（理事会）主持和管理締约方间的关税与贸易关系，日常事务由（关贸秘书处）负责。

13、WTO的议事规则是（协商一致）。

14、世贸组织能够对一个成员的政策产生直接影响的是【由争端解决机构（DBS）通过争端专家小组作出裁决）。

15、世贸组织是根据前身关贸总协定（GATT）乌拉圭多边贸易谈判回合的决议产生的，核心是（WTO协议）。该协议是在（关贸总协定的基础上）通过谈判签署的处理成员间（知识产权贸易）、服务贸易、与贸易有关的投资措施及（货物贸易）等多边协定。

16、从GATT到WTO成立的47年里，GATT主持了（8）轮多边贸易谈判。

17、WTO的主要规则包括国际货物贸易规则、（服务贸易规则）、知识产权规则和（国际贸易争端解决机制）等四个方面。

20、影响国际经贸活动最重要的国际惯例是（国际经贸惯例）。

21、实施保障措施的期限一般不超过（4年）。

22、世贸组织是具有（国际法人资格）的常设的永久性组织。

23、简述关贸总协定与世贸组织的区别。

世界贸易组织并不是关贸总协定的简单扩大，相反它完全替代了后者，并具有完全不同的特征和更强有力的实施职能。二者的主要不同在于：

（1）两者的组织基础不同。关贸总协定作为一套规则、一个多边协议，没有自己的组织基础；而世界贸易组织是一个组织与法律健全的国际法人组织，拥有自己完备的秘书处。

（2）承诺的期限不同。关贸总协定是建立在《临时适用议定书》这一临时性基础之上的；而世界贸易组织是建立在《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》这一基础上，是一个独立于联合国的永久性的国际贸易组织，因此其承诺是完整的、永久性的。

（3）规则范围不同。关贸总协定的规则范围局限在货物贸易方面，而且是不包括农产品、纺织品服装方面的部分货物贸易方面；而世界贸易组织的规则范围不仅涉及货物贸易，还涉及服务贸易、与贸易有关的知识产权和投资等内容，是一个完整的多边贸易体系。

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第十四章_GATT与WTO.ppt_一课资料网ekdoc.com

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1、关税与贸易总协定（general agreement on tariff and trade，GATT）简称关贸总协定，它是一个关于关税与贸易政策的多边国际协定，同时也是缔约方之间规定国际贸易准则的一项多边条约，是进行多边贸易谈判和解决贸易争端的场所。,（1）关贸总协定成立的背影（2）关贸总协定的基本框架1）关贸总协定的宗旨。2）关贸总协定的组织机构。3）关贸总协定的体制构成。4）关贸总协定的基本原则。（3）关贸总协定的8轮多边贸易谈判第一轮谈判：于1947年410月在瑞士日内瓦举行，主要进行削减关税的谈判。,第二轮谈判：于1949年410月在法国安纳西举行，参加国增至33个。这次谈判主要是为

2、了解决新参加关贸总协定的国家权利义务问题，促使这些国家为承担各成员之间的关税减让做出努力而安排的。第三轮谈判：于1950年9月1951年4月在英国托基举行，有39个成员国参加。这次谈判的一个重要议题是讨论奥地利、原联邦德国、韩国、秘鲁、菲律宾和土耳其的加入问题。,第四轮谈判：于1956年15月在日内瓦举行，28个成员国参加了谈判。第五轮谈判：于1960年9月1962年7月在日内瓦举行，45个成员国参加了这一回合的谈判，主要是美国与欧共体就相互减让关税进行谈判。第六轮谈判：于1964年5月1967年6月在日内瓦举行，有54个成员国参加。这轮谈判确定了削减关税采取“一刀切”的办法。,第七轮谈判：于

3、1973年9月1979年11月在日内瓦举行。第八轮谈判：这轮谈判又称“乌拉圭回合”谈判。 乌拉圭回合（1）乌拉圭回合谈判的主要特点乌拉圭回合是关贸总协定举行的第八轮多边贸易谈判，与前七轮多边贸易谈判相比，具有以下特点：1）谈判的目标宏伟。,2）谈判议题内容广泛。3）谈判时间最长，谈判难度较大。乌拉圭回合从1986年9月一直持续到1993年12月15日，历时7年有余，究其原因，主要有以下几点：第一，谈判范围广泛。第二，参加谈判方数量超过以往历次谈判。第三，这次谈判的原则与接受的方式是“一揽子”，而不是“点菜式”。,第四，农产品贸易谈判困难重重，成为乌拉圭回合的“瓶颈”。第五，在乌拉圭回合发动后不

4、久，前苏联、东欧发生剧变，世界两极格局终结。（2）乌拉圭回合的主要成果1）达成了内容广泛的协定、协议、决定与谅解。2）扩大了贸易自由化的深度和广度。3）成立世界贸易组织取代关贸总协定。,关贸总协定的作用,1、促进战后贸易的自由化2、缓和各国在国际贸易中的摩擦与纠纷3、对发展中国家经济和贸易的发展起到一定的促进作用4、增强国际贸易领域的透明度和国际间的经贸信息交流5、促进国际服务贸易、知识产权和投资的发展,关贸总协定的局限性,1、发展中国家的利益未能得到充分体现2、解决贸易争端的机制不得力3、制定的规则例外条款太多4、代表性不够广泛,世界贸易组织(WTO)是一个常设国际组织，也是世界上最大的多边

5、贸易组织。WTO的前身是成立于1948年的关贸总协定(简称GATT)。在经过了长达7年(1986年1993年)的乌拉圭回合谈判后，WTO于1995年1月1日正式成立。WTO和IMF、WB三足鼎立，成为对当今世界经济发展有重大影响的三个重要的国际经济组织。,WTO,一、WTO成立的背景二、WTO的法律体系框架三、WTO与GATT的区别四、WTO的宗旨五、WTO的五大职能六、WTO的基本原则七、WTO的基本规则八、WTO的主要组织机构及其职能,二、WTO的法律体系框架,WTO协议共包括29个法律文件，其基本组成是3个协议： 关贸总协定(GATT),服务贸易总协定(GATS),知识产权总协定(TRI

6、PS)主要内容涵盖货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护以及与贸易有关的投资措施等。此外，还有20多个部长宣言和决定。,三、WTO与GATT有何区别？,1、 在法律人格上2、 在适用范围上3、 在权威性上4、在成员构成上，WTO成员比GATT缔约方更广泛。,四、WTO的宗旨,提高生活水平，保证充分就业，大幅度提高实际收入和有效需求；扩大生产和商品贸易以及服务；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的充分利用，寻求对环境的保护和维护，并根据不同经济发展水平下各成员需要的方式，制定和实施各种相应措施。总之，WTO的目标是要建立一个更具自由化、透明度和稳定性的、完整的多边贸易体系。,五、WTO的

7、五大职能,1、组织制定和实施多边贸易原则，并为多边贸易协议的实施提供制度框架 2、组织多边贸易谈判 3、通过争端解决机制解决贸易争端 4、通过贸易政策审议机制，监督各成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施，推动各成员不断提高贸易政策的透明度 5、通过与国际货币基金组织和世界银行等有关国际组织的合作，更有效地协调全球经济政策，促进全球经济发展,六、WTO的基本原则,1、非歧视性原则2、关税保护原则3、取消数量限制原则4、透明度原则5、公平贸易原则6、互惠原则7、贸易争端的磋商调解原则8、对发展中国家特别优惠的原则9、紧急行动原则10、例外原则,1、非歧视原则非歧视原则是GATT/WTO最根本的

8、原则非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则（1）最惠国待遇原则（2）国民待遇原则案例：美国与委内瑞拉的汽油纠纷案,最惠国待遇原则,即一成员给予其他成员的贸易优惠、特权或豁免必须立即、无条件地给予任何其他成员。也就是说，各成员之间只要进出口的产品或者提供的服务是相同的，应该享受相同的待遇。,国民待遇原则,国民待遇原则指在贸易方面成员之间相互保证对方的公民、企业、船舶在本国境内享有与本国公民、企业、船舶同样的待遇。国民待遇主要包括以下内容：(1)不能直接或者间接地对进口产品征收高于对境内相同产品征收的税、费；(2)给予进口产品在境内销售、购买、运输、分销等方面的待遇，不得低于给予境内相同产品的

9、待遇；(3)不得直接或者间接地对产品的加工、使用规定数量限制，不得强制规定优先使用境内产品；(4)不得用税、费或者数量限制等方式，为境内产业提供保护。,2、关税保护原则（1）关税保护原则的两层含义：GATT/WTO鼓励成员使用关税作为主要的保护手段；关税水平只能降，不能升（2）关税保护原则的例外当成员因履行减让而使国内工业遭到损害时，可修改或撤回已作出的减让。对发展中国家的例外：普惠制,3、取消数量限制原则（1）该原则的含义 关贸总协定第11条规定，任何缔约方除征收税捐或其他费用以外，不得设立或维持配额、进口许可证或其他措施以限制或禁止其他缔约方领土产品的输入，或向其他缔约方领土输出或销售出口

10、产品。乌拉圭回合要求配额关税化，再逐步削减。（2）该原则的例外 GATT第11条规定，为了确保国内短缺的农产品供应可限制出口；为了消除能直接替代进口的、产量不大的国产农渔产品的过剩，可限制进口。,实施数量限制必须遵循非歧视性原则，即除非对从所有第三方进口的同类产品或者向所有第三方出口的同类产品实施同样的数量限制，任何一个成员既不得限制另一成员产品的进口，也不得限制境内产品向另一成员的出口。,4、透明度原则透明度原则指各缔约国政府应迅速公布其与商品进出口贸易和服务贸易有关的法律、规章，以便其他缔约国和贸易商能够熟悉。这些法律规章在公布前不能实施，并有义务接受其他缔约国对实施状况的检查和监督。透明

11、度原则主要体现在GATT的第10条和GATS的第3条。,透明度原则的例外GATT第10条规定：不要求公开那些会妨碍法令的贯彻执行，会违反公共利益，或会损害某一公私企业的合法商业利益的机密资料。GATS第3条之二规定：本协定的任何规定都不得要求任何成员提供那些一旦公开会阻碍法律的实施或违背公众利益，或损害特定公营或私营企业合法商业利益的机密资料。可见，透明度并非要求一切都要公开。,5、公平贸易原则该原则主要体现在GATT第6条、第16条和第23条等有关条款中。它主要要求各成员的出口贸易经营者不得采取不公平的贸易手段从事国际贸易竞争，以便为国际贸易创造一个公平的环境。该原则主要规定不能采取倾销和补

12、贴的方式向其他成员出口商品。如果倾销和补贴给其他成员造成损害，则允许后者采取反倾销和反补贴措施。,6、互惠原则 互惠原则是GATT的基本原则之一，它不仅是各成员之间进行贸易谈判并维持正常贸易关系、开展经济贸易合作的基础，而且是GATT得以发挥作用的主要机制。互惠被普遍接受的解释是：双方在贸易特权或贸易利益方面的相互或相应让与，贸易减让的结果要使双方增加的进出口量大致相等。在贸易谈判中，该原则表现为一成员将他能提供的减让与另一成员能提供的减让相交换，使双方获益。,互惠原则的例外：由于经济发展水平的不同，发达国家之间在关税减让谈判中总体是互惠、对等的；而发达国家与发展中国家之间在遵守互惠原则时，发

13、达国家给予发展中国家的优惠不能要求发展中国家给予对等的回报（普惠制）。,7、贸易争端的磋商调解原则这是GATT/WTO的另一个根本原则。为维护各缔约方正当权利，协调其贸易关系，解决贸易争端，GATT本着此原则制定了一套处理成员国间争议的磋商程序及利益丧失或损害的申诉程序，为各方履行其权利与义务提供了法律依据。,8、对发展中国家特别优惠的原则,(1)非互惠原则(2)发达国家应尽可能地多承担义务 (3)缔约国全体在适当的情况下，采取措施，包括通过国际安排，同联合国及它的附属机构谋求适当合作，并建立某些必要的机构，以促进发展中国家的贸易和发展。,9、紧急行动原则,当一缔约国因承担义务而导致某一产品进

14、口激增，从而对国内同类工业造成损害，带来严重的利润率下降、开工不足或倒闭危险时，该缔约国可以采取临时性的紧急行动，撤销或修改承诺的关税减让或实行数量限制，实行临时性进口限制措施加以保护。但在保护的同时，该行业有义务进行结构性调整。,10、例外原则,（1）关税同盟和自由贸易区例外（2）幼稚工业保护例外（3）国际收支平衡例外（4）安全例外,欧亚经济共同体,（2）国际收支保障条款国际收支保障条款主要体现在GATT第12条和第18条。GATT第18条规定，发展中国家为了保护对外金融地位和保证有一定水平的储备以满足实施经济发展计划的需要，满足一定条件的缔约方可以在一定的限制下，采取限制准许进口的商品的数

15、量或价值的方法来控制它的进口的一般水平。缔约方在实施这种进口限制时，可以对不同进口产品或不同进口产品的不同类别确定不同的限制方式，以使从经济发展政策来看比较必需的产品能够优先进口。但此项条款的实施有严格的限制。,（3）幼稚工业保障条款GATT第18条规定，当一缔约方（注：指最不发达或处在经济发展初期的缔约方）为了实施旨在提高人民一般生活水平的经济发展计划和政策，这些缔约方可能有必要采取影响进口的保护措施，只要这些措施有助于GATT宗旨的实施，各缔约方应同意使它们在关税结构方面保持足够的弹性，得为某一特定工业的建立提供需要的关税保护。GATT第19条规定，当一缔约方因承担GATT所规定的义务而造

16、成进口产品数量大为增加，给国内相同产品或与它直接竞争产品的国内生产者造成重大损害或重大威胁时，这一缔约方在防止或纠正这种损害所必需的程度和时间内，可以对上述产品全部或部分地暂停实施其所承担的义务，或者撤消或修改减让。,（4）安全保障条款,指缔约方可以为了国家安全、社会公德、环境保护的需要，禁止武器、毒品、淫秽出版物、某些化工产品等的进口,总的来说，权利与义务的平衡是WTO规则的最大特点。WTO成员要履行承诺的减让义务，同时也享受WTO赋予的权利，如使自己的产品和服务以对等优惠的待遇进入其他成员的市场。在贸易伙伴不履行WTO义务，对本国(或地区)产业造成损失时，可提出磋商或诉诸WTO贸易争端解决

17、机制，或在其他贸易领域获得相应的补偿。特殊情况下确实无法履行义务的，可向WTO申明理由，提出暂停或延期履行相关义务。,七、WTO的基本规则,WTO规范国际贸易的基本规则，主要由实体规则和程序规则两部分构成。 实体规则主要包括货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权保护等方面的基本原则。 程序规则主要包括贸易政策审议机制和争端解决机制。,（一）货物贸易的基本规则,WTO关于货物贸易的基本规则体现在1994年关贸总协定、农业协议、关于实施卫生和动植物检疫措施协议、纺织品与服装协议、与贸易有关的投资措施协议、技术性贸易壁垒协议、原产地规则协议、进口许可程序协议、反倾销协议、海关估价协议、装船前检验协

18、议补贴与反补贴措施协议和保障措施协议等13个协定和协议中。,货物贸易的基本规则主要包括关税减让和约束、取消数量限制、反倾销和反补贴、保障措施以及与贸易有关的投资措施等方面的内容。这些规则大部分是从GATT延续下来的，而且比较集中地体现了WTO的原则。,1、与贸易有关的投资措施协议2、农业协议3、纺织品与服装协议,（二）服务贸易的基本规则,服务贸易涉及电信、银行、保险、分销、旅游、会计、房地产、教育、交通运输等诸多方面。市场准入和国民待遇是服务贸易总协定中最重要的条款。,与货物贸易规则不同的是，服务贸易总协定没有将市场准入和国民待遇作为各成员必须履行的普遍义务，而是要求各成员在平等协商的基础上按

19、照大多数成员的市场开放程度通过谈判达成协议，根据协议在不同行业中实行不同程度的国民待遇。,附：有关服务贸易的两个重要协议金融服务协议信息技术产品,金融服务协议（Agreement on Financial Services）1997年12月13日世贸组织84个成员经谈判达成。1999年3月生效。主要内容：允许外国公司在国内设立金融服务公司并按竞争规则运行；外国公司享受与国内公司同等的市场进入权利，取消跨边界服务的限制；允许外国资本在投资项目中的比例超过50%。意义：a、初步确立了世界金融服务领域贸易自由化的框架，使全球95%左右的金融市场获得开放；b、推动了发展中国家的金融开放（泰国、印度和巴

20、西等承诺不同程度对外开放。）,信息产品协议（Agreement on IT）1996年12月世贸组织新加坡第一次部长会议上28个国家签署，1997年3月26日共有41个国家和地区宣布加入。属于诸边协议，而非多边协议。协议涉及计算机、电讯产品、半导体及其制造设备、软件和科学仪器等范围的产品。41个参加方同意从19972000年分4阶段，每阶段各将信息产品的进口关税降低25%，2000年实行零关税。它涉及全球92%左右的IT产品。中国入世后加入此协议。,（三）与贸易有关的知识产权保护的基本规则,知识产权主要包括专利权、商标权、著作权。与贸易有关的知识产权协定(TRIPS)规定的知识产权还包括地理标

21、识、集成电路外观设计、未公开的信息。TRIPS规则与WTO各成员在保护工业产权的巴黎公约、保护文学和艺术作品的伯尔尼公约、保护表演者、唱片制作者和广播组织国际公约和关于集成电路知识产权条约项下已经承担的义务并不冲突。TRIPS只规定各成员应当履行的最基本义务以及知识产权保护的最低标准最惠国待遇与国民待遇，允许成员之间签订对知识产权给予更高水平保护的协定和协议。,（四）贸易政策审议机制,WTO的贸易政策审议机制(TPRM)赋予总理事会对各成员贸易体制的发展进行定期、系统审议的职能，目的是审议、评估各成员贸易政策对多边贸易体制的影响，并通过公开各成员的贸易政策，促使各成员严格遵守WTO规则，提高各

22、成员贸易政策的透明度。贸易政策审议不是审查各成员的贸易政策，更不是干预各成员的主权，而是按照WTO规则，根据各成员享受的权利和承担的义务，将其贸易实践中的具体做法与WTO规则进行比较。,按照WTO规则的要求，对各成员贸易政策审议的频率，取决于它们在世界贸易中所占的份额: 对美国、欧盟、日本和加拿大等4个最大的贸易成员每2年审议一次； 对其后的16个成员每4年审议一次； 对其他成员每6年审议一次，对其中最不发达国家的审议周期可以更长。,（五）争端解决机制,WTO建立的争端解决机制是在GATT的基础上进一步发展完善的，主要表现在以下几个方面： 1、机构更加明确。 2、程序更加严密。 3、增强争端解

23、决机制的权威性和独立性。4、允许采取报复措施。,八、WTO的主要组织机构及其职能,1、部长会议2、总理事会3、贸易政策审议机构4、争端解决机构5、理事会6、专门委员会7、秘书处,中国与WTO,中国复关和加入WTO谈判的简要回顾,中国是GATT的23个创始缔约国之一。由于历史原因，新中国成立以后的一段时间里没有参加GATT的活动。1986年7月10日，根据对外开放的需要，我国政府正式向GATT提出恢复我缔约方地位的申请，开始中国的复关谈判。,中国复关/入世的历程 一是1987年1992年资格审查阶段。 1987年2月13日中国向GATT递交中国对外贸易制度备忘录 1987年3月4日GATT成立中

24、国工作组，审议中国复关问题。 1988年2月工作组举行首次会议，到1999年5月共举行7次会议，GATT邀请所有缔约方就中国的外贸体制提问，中国答疑。就核心问题达成谅解。,中国复关/入世的历程二是1992年1995年的复关议定书谈判阶段 1992年2月，在中国工作组第10次会议上，中国复关谈判出现转机。谈判重新启动后就进入权利与义务平衡的问题上。 但在1994年12月的第19次谈判中因一些西方国家反对中国复关而成为世贸组织的创始成员，中国复关终没有达成协议。,中国复关/入世的历程 三是1996年以后的入世谈判阶段 世贸组织成立后，中国复关谈判转为入世谈判。 1995年1月，应中国政府请求，中国

25、复关谈判工作组改为中国入世谈判工作组。1995年7月1日中国成为世贸组织观察员，7月11日中国正式申请入世。1996年3月WTO中国工作组举行首次正式会议。 其间1995年11月、1997年10月、1998年2月中国三次主动宣布大幅度降低进口关税，取消农产品出口补贴并于1998年2月中国工作组第7次会议上提出一揽子降低关税方案，4月第8次会议上承诺进一步开放服务业。,中国复关/入世的历程 1999年5月美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆后，中国同西方国家谈判中止。 1999年9月在新西兰APEC领导人会议上，江泽民和克林顿同意恢复双边谈判。1999年11月15日，中美就中国加入世贸组织达成双边协议，中国入世谈判取得实质性进展。 按世贸组织规定，加入世贸组织须作出两个承诺，一是遵守国际规则，二是逐步开放市场。 中国共与37个成员方进行了双边入世谈判。,中国加入WTO后应享有的权利,1、享有多边的、无条件的、稳定的最惠国待遇。2、享受给予发展中国家的一些特殊照顾3、充分利用争端解决机制较好地解决中国与其他成员的贸易纠纷。4、获得在多边贸易组织中的发言权。5、利用WTO的基本原则，行使例外与保障措施的权利。,

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